为增强烟草制品零售点合理布局规定制订的透明度和公众参与度，提高决策科学性，保障公众的知情权、参与权、监督权，提高烟草制品零售点合理布局的科学性和合理性，屏南县烟草专卖局于2023年3月16日下午15：00——17：30在屏南县烟草专卖局三楼会议室依法公开组织召开了《屏南县烟草制品零售点合理布局规定》（征求意见稿）听证会，现将听证会的情况报告如下：

一、听证事项

《屏南县烟草制品零售点合理布局规定》（征求意见稿）

二、《屏南县烟草制品零售点合理布局规定》（征求意见稿）及举行听证会的法律依据

《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》以及《国家烟草专卖局关于印发烟草专卖许可证管理办法实施细则》（国烟法〔2020〕205号）《福建省人民政府办公厅关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》

三、听证会基本情况

（一）本次听证会主持人：叶劭勋；工作人员（陈述人）：张天兆；记录人:胡巧燕。本次听证会，应到19人、实到19人，出席人数达到应当出席人数的2/3以上。出席听证代表中，有关部门代表4名，分别是郑顺爱，屏南县人大代表；张长武，屏南县政协代表；李声锋，屏南县文明办代表；彭丽娥，屏南县市场监管局代表等四位代表。监督员代表2名，分别是江惠彬，屏南县司法局代表；冯洁茹，屏南县人民检察院代表。卷烟零售户代表: 宋泽海、张峰、郑常华等三位代表。消费者代表: 徐传铝、杨少鸿等两位代表。无证户代表：李观德。列席代表：林希锴，屏南县烟草专卖局营销办副主任；林浩，屏南县烟草专卖局专管所专管员。旁听代表：屏南县烟草专卖局专卖部门执法人员2位代表。

听证会按照以下议程进行：

第一项议程由主持人宣布听证会会场注意事项；

第二项议程 由主持人介绍听证会的筹备情况；

第三项议程由工作人员介绍《屏南县烟草制品零售点合理布局规定》内容；

第四项议程由主持人介绍制定《屏南县烟草制品零售点合理布局规定》的背景、理由、依据；

第五项议程 听证代表发言；

第六项议程 监督员发言；

第七项议程 会议小结：听证代表核对会议记录并确认签字。

听证会从下午15:00开始至17:30听证代表审阅听证笔录并签名，圆满结束。

四、听证代表提出的意见和询问及陈述人答复

听证会上，听证代表逐一发言，与会代表均表示同意合理布局规定（征求意见稿），部分代表提出了一些问题和建议，主要有：1.加大对幼儿园、中小学周边烟草制品零售点监管力度，2从重从严处罚对未成年人售烟的行为。

陈述人依次进行现场答复。具体情况如下：

两点建议：1.加大对幼儿园、中小学周边烟草制品零售点监管力度，2从重从严处罚对未成年人售烟的行为。

答复：我局将持续加强对校园周边的检查力度，并做好校园周边以及全县卷烟持证户的法律法规宣贯，切实加强对未成年人身心健康的保护，营造文明和谐的校园环境，保护未成年人免受电子烟、传统烟草制品侵害。

特此报告。

屏南县烟草专卖局

2023年3月16日