淮安市2023年国省干线公路养护专项工程

LS-327YFYH-SG标段

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目淮安市2023年国省干线公路养护专项工程已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以就江苏省交通运输厅公路事业发展中心 苏交公养【2023】139号文件批准建设，施工图设计已由淮安市公路事业发展中心以《淮安市公路事业发展中心关于印发淮安市2023年普通国省道预防性养护工程施工图设计审查会议纪要的通知》（淮路〔2023〕70号）批准，项目业主为淮安市公路事业发展中心，建设资金来自省全额投资，项目出资比例为100%国有资金，招标人为淮安市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

把本次养护路段为327省道涟水县部分路段，桩号范围为K71+934-K78+000段与K84+000-K98+000段（下行），为一级公路建设标准，双向四车道，路基宽度24.5m，设计速度80km/h，路段全长半幅20.066km,均为沥青路面。目前本路段路面整体状况较好，结构强度状况良好，仅路面存在较少的病害，且已通车约10年，沥青性能存在一定衰减，为有效的改善路面功能，延缓大修养护时间，对本项目路段进行预防性养护。

预防性养护方案：

（1）K71+934-K78+000、K84+000-K85+000、K89+000-K94+000段：对行车道8.1m宽范围病害进行预处理后再对路面进行拉毛处理（拉毛槽深约0.5cm），采用高压水枪清理路表，待路表清洁干燥后铺设树脂类沥青粘层，然后加铺2cm超薄罩面，养护后行车道高程抬高1.5cm。硬路肩维持现状，高程不变。

（2）K85+000-K89+000 与 K94+000-K98+000 段：对行车道 8m 宽范围路面病害进行裂缝处治。

国省干线路面维修：为及时修复公路日常不断出现的路面病害，保证行车安全，承包人应无条件按照发包人（代表）指定的区域、路段、方案与时间完成涟水县境内国省干线公路路面病害维修内容，维修范围与处理方案由发包人（代表）根据病害情况现场确定。

路面修复方式分为挖补与罩面两种情况，对于单个行车道（宽度不限）路面病害需要连续处理长度大于30m的为罩面情况，小于等于30m的为挖补情况。具体实施方案为：根据老路路面病害严重程度，分别铣刨沥青砼上面层或沥青砼上、下面层（若基层损坏则继续铣刨路面基层），实施沥青粘层或封层后，采用SUP-20沥青砼修复沥青砼下面层、采用SUP-13修复沥青砼上面层（若沥青砼面层挖补面积过小难以分层压实的，经同意后可采用SUP-20沥青砼一次性修补至沥青砼上面层），若基层铣刨的采用C25水泥砼或水稳碎石修复基层。

2.2本次招标1个施工标段，即LS-327YFYH-SG标段。

招标内容为K71+934-K78+000段（下行）、K84+000-K98+000段（下行）路段全长半幅20.066km内全部工作内容（具体以施工图、工程量清单与发包人现场确认为准）施工、涟水县境内国省干线公路路面病害维修（具体以施工图、工程量清单与发包人现场确认为准）以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等。

2.3本项目建安费：约人民币1740万元。

2.4项目计划工期：

施工工期123个日历天（其中327省道预防性养护部分计划工期：2023.7.1-2023.9.30；路面维修部分计划工期：2023.7.1-2023.10.31。具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月；

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格；

（2）具有有效的公路养护作业（路基路面）甲级资质；

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，在投标截止时间当日不得处于暂扣状态。

3.1.2财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

3.1.3业绩条件要求：投标人2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，至少完成过两个单项合同里程（里程指二级公路全幅或一级公路半幅）不小于4km的国省干线公路的建设工程或养护大中修工程的施工（备注：投标人如提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料）。

3.1.4信誉要求：

（1）投标人 2020年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在投标截止时间的江苏省公路水运建设市场信用等级（施工类）为C级及以上；根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其它不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。

（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。

（4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2020年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。

3.1.5项目经理和项目总工资格条件：

（1）项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

②持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；

③2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，担任过1个国省干线公路的建设工程或养护大中修工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）（备注：投标人如提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料）。

④无在岗项目。

（2）项目总工资格条件：

①持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；

②具有公路工程相关专业工程师及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

③2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，担任过1个国省干线公路的建设工程或养护大中修工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）（备注：投标人如提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料）；

④无在岗项目。

注：

1、主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

2、如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求。

3.1.6其他要求：必须配备独立的专职安全生产管理人员，每个标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证)。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http: //www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统（http: //www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

3.7投标人应采用“江苏省交通厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料，若《投标报表》无法完整体现相关信息，投标人应当在投标文件中提供交通部公路水运建设市场信用信息管理系统、江苏省交通厅建设市场信用系统、江苏省公共信用信息系统或江苏省公共资源交易平台中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料，上述系统中未载明的信用信息不予认定。

3.8拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员和和法定代表人的授权代理人（如有）应为投标人本单位人员，投标文件中须提供相关人员2022年1月1日以来连续3个月的社保缴费证明的原件彩色扫描件；本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24: *****/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易平台上发布。

7. 联系方式

招标人名称：淮安市公路事业发展中心

地 址：淮安市淮海北路75号

联 系 人：秦先生

电 话：0517-********

招标代理机构：江苏咨苏工程咨询有限责任公司

地 址：江苏省南京市江东中路万达广场 E 座 901

联 系 人：冯丹丹

电 话：151*****722

电子邮箱：*********@qq.com

8. 其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2023年6月7日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2023年6月28日14时00分。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2023年6月28日14时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标三室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2023年6月28日14时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

注：上述时间均为北京时间。

2023年6月7日