详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准) 中日友好环境保护中心
部门预算
2023
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目 录
第一部分 中日友好环境保护中心概况
一主要职 能
二内设机构
第二部分 2023 年部门预算表
一部门收支总表
二部门收入总表
三部门支出总表
四财政拨款收支总表
五一般公共预算支出表
六一般公共预算基本支出表
七一般公共预算三公经费支出表
八政府性基金预算支出表
九国有资本经营预算支出表
十绩效目标表
第三部分 2023 年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
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第一部分
中日友好环境保护中心概况
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一主要职能
中日友好环境保护 中心隶属于生态环境部， 为生态环境
部直属事业单位，主要 职责 如下 。
1.承担生态环境科研成果的评估推广和应用等工作。
2.承担重大科技专项的日常管理。
3.承担环境标准样品研发等工作。
4.承担环境社会风险防范和环境政策社会风险评估等工
作。
5 承担生态环境大数据应用研究等工作。
6.承担农村生态环境治理技术体系规划环境影响评价
研究等工作。
7.承担人才队伍建设和体制改革研究等工作。
8.承担 中国 环境标志 标识管理相关工作承担促进 绿色
消费 低碳发展 工业生态设计研究与 相关技术 咨询等
工作。
9.承担排污权有偿使用和交易监督管理技术支持，污染
源调查技术研究和数据管理与分析等工作。
10.承担中日环境合作交流与项目管理等工作。
11.承担国际国内环境交流与培训，及相关技术交流与咨
询服务等工作。
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12.管理国家环境分析测试中心。
13.承办生态环境部交办的其他事项。
二内设机构
根据上述职责， 内设 12 个二级机构， 2 个企业化管理机
构。
1.办公室。承担文电机要档案保密信息等工作
。
2.党委办公室。承担党务纪检监察群团等工作。
3.人事处。承担人事离退休人员管理等工作。
4.财务处。承担计划管理投资预决算财务政府
采购等工作。
5.内部审计处。承担内部财务审计和经济责任审计，落
实审计部门的审计决定等工作。
6.科技处。承担科技发展计划制定科技项目管理等工
作。
7.国际合作处中日合作项目办公室。承担中日等国
际环境合作和交流外事管理等工作。承担中日合作项目管
理支持工作。
8.科技成果转化与产业促进中心水体污染控制与治理
科技重大专项实施管理办公室。承担国家生态环境科技成
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果转化创新能力建设和生态环境领域国家科技计划项目日
常管理等工作。承担水体污染控制与治理科技重大专项实施
管理技术支持工作。
9.环境标准样品研究所。承担环境标准样品研发和相关
应用技术服务等工作。
10.环境管理与数据应用研究所。承担环境社会风 险防
范和环境政策社会风险评估及相关研究工作。承担农村生态
环境治理技术体系规划环境影响评价相关研究和咨询服务
。承担生态环境大数据应用研究等工作。承担生态环境人才
队伍建设和体制改革研究与技术支持工作。
11.绿色低碳发展研究与促进中心 环境认证管理技术
中心。承担中国环境标志标识管理相关工作 承担促进绿
色消费 低碳发展 工业生态设计研究与相关技术咨询等工
作。
12.排污权交易管理技术中心。承担排污权有偿使用与
交易相关工作。
13.会议服务中心，为企业化管理机构。负责会议食
堂兰溪宾馆管理。
14.物业管理中心，为企业化管理机构。负责固定资产
车辆管理消防安全基建等工作。
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国家环境分析测试中心。承担特征污染物复杂样品等
环境样品分析测试技术方法，典型区域流域等环境污染调查
监测和风险评估技术方法研究。承担社会化环境检测机构质
量监督管理技术支持工作。开展生态环境损害鉴定评估技术
方法研究和相关技术服务。设综合业务室环境分析测试研
究室污染调查评估研究室履约监测技术研究室环境监
测质控技术研究室等 5 个机构，以及技术咨询室等 1 个企业
化管理机构。
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第二部分
2023 年部门预算表
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部门公开表 1
部门收支总表
单位：万元
收 入 支 出
项 目 预算数 项 目 预算数
一一般公共预算拨款收入 1,187.77 一外交支出 76.22
二政府性基金预算拨款收入 二科学技术支出 10,981.14
三国有资本经营预算拨款收入 三社会保障和就业支出 473.18
四事业收入 13,043.59 四节能环保支出
五事业单位经营收入 五住房保障支出
六其他收入 2,489.75
本年收入合计 16,721.11 本年支出合计 11,530.54
使用非财政拨款结余 6,934.92 结转下年 13,655.15
上年结转 1,529.66
收 入 总 计 25,185.69 支 出 总 计 25,185.69
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部门公开表 2
部门收入总表
单位：万元
单位
名称 合计
上年结转 本年收入
使用非
财政拨
款结余 小计
一般
公共
预算
结转
资金
政府
性基
金预
算结
转资
金
国有
资本
经营
预算
结转
资金
财政
专户
管理
资金
其他资
金 小计
一般公
共预算
拨款
政府
性基
金预
算拨
款
国有
资本
经营
预算
拨款
事业收入
事业
单位
经营
收入
上级
补助
收入
附属
单位
上缴
收入
其他收
入 金额
其中：
财政
专户
中日
友好
环境
保护
中心
25,185.69 1,529.66 1,529.66 16,721.11 1,187.77 13,043.59 2,489.75 6,934.92
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部门公开表 3
部门支出总表
单位：万元
科目代码 科目名称 合计 基本支出 项目支出
上缴
上级
支出
事业单位
经营支出
对附属单位
补助支出
208 社会保障和就业支出 76.22 76.22
20805 行政事业单位养老支出 76.22 76.22
2080502 事业单位离退休 76.22 76.22
211 节能环保支出 10,981.14 8,949.86 2,031.28
21101 环境保护管理事务 499.00 499.00
2110102 一般行政管理事务 20.00 20.00
2110104 生态环境保护宣传 14.00 14.00
2110105
环境保护法规规划
及标准 75.00 75.00
2110107
生态环境保护行政许
可 140.00 140.00
2110108
应对气候变化管理事
务 100.00 100.00
2110199
其他环境保护管理事
务支出 150.00 150.00
21103 污染防治 105.00 105.00
2110304 固体废弃物与化学品 35.00 35.00
2110399 其他污染防治支出 70.00 70.00
21104 自然生态保护 30.00 30.00
2110402 农村环境保护 30.00 30.00
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21111 污染减排 10,347.14 8,949.86 1,397.28
2111101 生态环境监测与信息 10,247.14 8,949.86 1,297.28
2111102 生态环境执法监察 100.00 100.00
221 住房保障支出 473.18 473.18
22102 住房改革支出 473.18 473.18
2210201 住房公积金 316.27 316.27
2210202 提租补贴 31.67 31.67
2210203 购房补贴 125.24 125.24
合 计 11,530.54 9,499.26 2,031.28
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部门公开表 4
财政拨款收支总表
单位：万元
收 入 支 出
项目 预算数 项目 预算数
一本年收入 1,187.77 一本年支出 1,187.77
(一 )一般公共预算拨款 1,187.77 一社会保障和就业支出 70.51
(二 )政府性基金预算拨款 二节能环保支出 893.94
(三 )国有资本经营预算拨款 三住房保障支出 223.32
二上年结转
(一 )一般公共预算拨款
(二 )政府性基金预算拨款
(三 )国有资本经营预算拨款
二结转下年
收 入 总 计 1,187.77 支 出 总 计 1,187.77
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部门公开表 5
一般公共预算支出表
单位：万元
功能分类科目 2022 年执行数 2023 年预算数 2023 年预算数比 2022年执行数 2023年预算比 2022年执行数扣除发改委基建
科目编码 科目名称 执行数
扣除发改
委基建后
执行数
年初预算数 扣除发改
委基建后
预算数
增减额 增减 (%) 增减额 增减 (%)
小计 基本支出 项目支出
合 计 1,195.38 1,195.38 1,187.77 1,187.77 0.00 1,187.77 -7.61 -0.64 -7.61 -0.64
208 社会保障和就业支出 64.59 64.59 70.51 70.51 0.00 70.51 5.92 9.17 5.92 9.17
20805 行政事业单位养老支出 64.59 64.59 70.51 70.51 0.00 70.51 5.92 9.17 5.92 9.17
2080502 事业单位离退休 64.59 64.59 70.51 70.51 0.00 70.51 5.92 9.17 5.92 9.17
211 节能环保支出 909.94 909.94 893.94 893.94 0.00 893.94 -16.00 -1.76 -16.00 -1.76
21111 污染减排 909.94 909.94 893.94 893.94 0.00 893.94 -16.00 -1.76 -16.00 -1.76
2111101 生态环境监测与信息 909.94 909.94 893.94 893.94 0.00 893.94 -16.00 -1.76 -16.00 -1.76
221 住房保障支出 220.85 220.85 223.32 223.32 0.00 223.32 2.47 1.12 2.47 1.12
22102 住房改革支出 220.85 220.85 223.32 223.32 0.00 223.32 2.47 1.12 2.47 1.12
2210201 住房公积金 116.8 116.8 116.8 116.8 0.00 116.8 0.00 0 0.00 0
2210202 提租补贴 29.2 29.2 31.67 31.67 0.00 31.67 2.47 8.46 2.47 8.46
2210203 购房补贴 74.85 74.85 74.85 74.85 0.00 74.85 0.00 0 0.00 0
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部门公开表 6
一般公共预算基本支出表
单位：万元
部门预算支出经济分类科目 本年 一般公共预算基本支出
科目编码 科目名称 合计 人员经费 公用经费
301 工资福利支出 1,027.01 1,027.01
30101 基本工资 800.00 800.00
30102 津贴补贴 110.21 110.21
30113 住房公积金 116.80 116.80
302 商品和服务支出 79.26 79.26
30208 取暖费 45.82 45.82
30209 物业管理费 33.44 33.44
303 对个人和家庭的补助 81.50 81.50
30301 离休费 14.11 14.11
30302 退休费 67.39 67.39
合 计 1,187.77 1,108.51 79.26
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部门公开表 7
一般公共预算三公经费支出表
单位：万元
2022 年年初预算数 2023 年预算数
合计 因公出国境费
公务用车购置及运行费
公务接待费 合计 因公出国境费
公务用车购置及运行费
公务接待费
小计 公务用车购 置费 公务用车运 行费 小计 公务用车购 置费 公务用车运 行费
注： 2022 年 2023 年 中日友好环境保护中心部门预算中没有 使用 财政拨款安排的三公经费支出。
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部门公开表 8
政府性基金预算支出表
单位：万元
科目编
码
科目名称 /单位名称
本年政府性基金预算支出
合计 基本支出 项目支出
注： 2023年 中日友好环境保护中心部门预算中没有 使用 政府性基金预算拨款安排的支出。
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部门公开表 9
国有资本经营预算支出表
单位：万元
注： 2023 年 中日友好环境保护中心 部门预算中没有 使用 国有资本经营预算拨款安排的支出。
科目编码 科目名称
2023 年国有资本经营预算支出
小计 基本支出 项目支出
合计
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部门公开表 10
绩效目标表
2023 年 中日友好环境保护中心部门预算中 没有 安排 当
年财政拨款项目资金。
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第三部分
2023 年部门预算情况说明
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一 2023年收支预算情况总体说明
中 日友好环境保护中心 以下 简称 中日 中心 按照综合
预算的原则，所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包
括：一般公共预算拨款收入 事业收入 其他收入使用非
财政拨款结余上年结转等支出包括：社会保障和就业支
出节能环保支出住房保障支出等。 中日中心 2023 年收
支总预算 25,185.69 万元。
二 2023年收入预算情况说明
中日中心 2023 年收入预算 25,185.69 万元，其中：上
年结转 1,529.66 万元，占 6.07%一般公共预算拨款收入
1,187.77 万元，占 4.72% 事业收入 13,043.59 万元，占
51.79% 其他收入 2,489.75 万元，占 9.89%使用非财政
拨款结余 6,934.92 万元，占 27.53%。
三 2023年支出预算情况说明
中日中心 2023 年支出预算 25,185.69 万元 ，其中：基
本支出 9,499.26 万元，占 37.71% 项目支出 2,031.28 万
元，占 8.07%，非财政拨款结转下年 13,655.15 万元，占
54.22%。
四 2023年财政拨款收支预算情况总体说明
中日中心 2023 年财政拨款收支总预算 1,187.77 万元，
其中：一般公共预算当年拨款收入 1,187.77 万元 。支出包
括社会保障和就业支出 70.51 万元节能环保支出 893.94
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万元住房保障支出 223.32 万元。
五 2023年一般公共预算当年拨款情况说明
一一般公共预算当年拨款规模变化情况
中日中心 2023年一般公共预算当年拨款 1,187.77万元，
比 2022 年执行数减少 7.61 万元，下降 0.64%。 规模减少的
主要原因是： 落实过紧日子要求，压减基本支出经费。
二一般公共预算当年拨款结构情况
2023 年部门预算中，一般公共预算用于 以下 基本支出
方面：社会保障和就业支出类占 5.94%节能环保支出
类占 75.26%住房保障支出类占 18.80%。
三一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.208 社会保障和就业支出类
2080502 社会保障和就业支出类行政事业单位养老
支出款 事业 单位离退休项 2023 年预算 70.51 万元，
比 2022 年执行数 增加 5.92 万元， 增 长 9.17%。 主要原因：
退休 人员增加 。
2.211 节能环保支出类
2111101 节能环保支出类污染减排款环境监测
与信息项 2023 年预算 893.94 万元，比 2022 年执行数
减少 16 万元， 减少 1.76%。 主要原因： 落实过紧日子要求，
压减基本支出经费。
3.221 住房保障支出类
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1 2210201 住房保障支出类住房改革支出款
住房公积金项 2023 年预算 116.8 万元， 与 2022 年执行
数持平。
2 2210202 住房保障支出类住房改革支出款
提租补贴项 2023 年预算 31.67 万元，比 2022 年执行数
增加 2.47 万元，增长 8.46%。主要原因：领取提租补贴人
数增加。
3 2210203 住房保障支出类住房改革支出款
购房补贴项 2023 年预算 74.85 万元， 与 2022 年执行数
持平。
六 2023年一般公共预算基本支出情况说明
中日中心 2023年一般公共预算基本支出 1,187.77万元 ，
其中：
人员经费 1,108.51 万元，主要包括：基本工资津贴
补贴住房公积金 离休费退休费 。
公用经费 79.26 万元，主要包括： 取暖费物业管理费 。
七 2023年三公经费预算情况说明
中日中心 2023 年 无 使用财政拨款 三公经费 预算支
出。
八 2023年政府性基金预算当年拨款情况说明
中日中心 2023 年未安排政府性基金预算。
九 2023年国有资本经营预算当年拨款情况说明
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中日中心 2023 年未安排国有资本经营预算。
十 其他重要事项说明
一 政府采购情况
中日中心 2023 年政府采购预算总额 4,951.95 万元，其
中：政府采购货物预算 4,503.95 万元 政府采购工程预算
200 万元 政府采购服务预算 248 万元。
二 国有资产占有使用情况
中日中心 共有车辆 9 辆。其中， 主要 领导 干部 用车 2
辆机要通信用车 1 辆特种专业技术用车 1 辆离退休干
部用车 1 辆其他用车 4 辆 。 单位价值 100 万元以上设备
24 台套 。
2023 年 部门预算 拟 使用自有资金 配置 单位价值 100 万
元以上设备 3 台套
三 预算绩效情况
2023 年 中日 中心部门预算中 没有安排当年财政拨款项
目资金。
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第四部分
名词解释
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一财政拨款收入： 指中央财政当年拨付的资金。
二事业收入： 指事业单位开展专业业务活动及辅助
活动所取得的收入。
三事业单位经营收入： 指事业单位在专业业务活动
及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四其他收入： 指除上述财政拨款收入事业收
入事业单位经营收入等以外的收入。
五上年结转： 指以前年度尚未完成结转到本年仍
按原规定用途继续使用的资金。
六使用非财政拨款结余： 指预计用非财政拨款结余
资金弥补本年度收支差额的数额。
七 社会保障和就业支出类行政事业单位养老
支出款： 反映离退休人员的支出以及为离退休人员提供
管理服务工作的离退休管理机构的支出。
事业单位离退休项： 反映事业单位的离退休人员的
支出。
八 节能环保类环境保护管理事务款： 反映
用于行政运行机关服务环境保护宣传以及环境保护法规
规划及标准环境国际合作及履约等方面的支出。
1.一般行政管理事务 项： 反 映 行政单位包括实行
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公务员管理的事业单位 未 单独设置项级科目 的其他项目支
出 。
2.生态环境保护宣传 项： 反映环境保护 宣传 教育方
面的支出。
3.环境保护法规 规划及标准项 ： 反映环境保护法
规政策 的前期研究制定，规划的前期研究制定及实施评
估，环境标准试验研究和制定等方面的支出。
4.生态环境国际合作 及履约项 :反映国际环境合作
与交流 谈判及履约工作 支出 ，国际环境合作及履约项目国
内配套国际环境热点问题调研及咨询周边国家环境纠纷
处理 及合作方面的支出等。
5.生态环境保护 行政许可项： 反映经法律 法规 设定
和经国务院批准的行政许可管理支出 ， 如建设项目环境影响
评价审批排污许可危险废物经营许可等行政许可管理及
相关技术支持等方面的支出。
6.应对气候变化管理事务项： 反映应对气候变化管
理事务方面的支出。
7.其他环境保护 管理 事务 支出 项： 反映除上述项目
以外其他用于环境保护管理事务方面的支出。
九 节能环保类污染防治款： 反映大气水
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体噪声固体废弃物与化学品机动车重金属有机污
染物等污染防治方面的支出。
1.固体废弃物与化学品 项： 反映政府 在垃圾医疗
废物 危险 废物及工业废弃物处置处理等方面的支出，持久
性有机污染物监管及淘汰处置支出等 。
2.其他污染防治支出 项： 反映其他用于污染防治方
面的支出。
十节能环保类自然生态保护款： 反映用于
生态保护生物多样性保护农村环境保护和生物安全管理
等方面的支出。
农村环境保护 项： 反映用于 农村环境保护方面的支
出 。
十 一 节能环保类污染减排款： 反映用于环
境监测与信息环境执法监察及减排专项资金的支出。
1.生态环境监测与信息 项： 反映 监测和信息方面的
支出，包括环境质量 监测 污染治理 设施 竣工验收监测污
染源监督性监测污染事故应急监测和污染纠纷 监测 等支出，
环境统计 和 调查环境质量评价 等 支出 ， 环境信息系统建设
维护运行信息发布及其技术支持等方面的支出。
2.生态环境执法监察 (项 )： 反映监督检查生态环境法律
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法规标准等执行情况的支出，行政处罚行政诉讼行政
复议支出，环境行政稽查支出，执法装备支出，排污许可及
排污权交易监督管理支出，环境问题举报环境纠纷调查处
理支出，突发性污染事故预防应急处置等支出。
十 二 住房保障支出类住房改革支出款：
反映按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
1.住房公积金项： 指按照住房公积金管理条例
的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政
策始于上世纪九十年代中期，在全国机关企事业单位在职
职工中普遍实施，缴存比例最低不低于 5%，最高不超过 12%，
缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施约 20 年时间。
行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资级
别工资机关工人岗位工资和技术等级职务工资年终
一次性奖金特殊岗位津贴艰苦边远地区津贴，规范后发
放的工作性津贴生活性补贴等事业单位缴存基数 包括国
家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工资艰苦边远地
区津贴特殊岗位津贴等。
2.提租补贴项： 指经国务院批准，于 2000 年开始
针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央
在京单位按照在编职工人数和离退休人数以及相应职级的
补贴标准确定，人均月补贴 90 元。
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3.购房补贴项： 指根据国务院关于进一步深化城
镇住房制度改革加快住房建设的通知国发 1998 23
号的规定，从 1998 年下半年停止实物分房后，房价收入
比超过 4 倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房
货币化改革补贴资金。中央行政事 业单位从 2000 年开始发
放购房补贴资金，地方行政事业单位从 1999 年陆续开始发
放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央
单位按照中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单
位 <关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见 >的
通知厅字 2005 8 号规定的标准执行，京外中央单
位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和
标准执行。
十 三 结转下年： 指以前年度预算安排因客观条件
发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用
途继续使用的资金。
十 四 基本支出： 指为保障机构正常运转 完成日常
工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十 五 项目支出： 指在基本支出之外为完成特定行政
任务和事业发展目标所发生的支出。
十 六 事业单位经营支出： 指事业单位在专业业务活
动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
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十 七 三公经费： 纳入中央财政预决算管理的三
公经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国境
费公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国
境费反映单位公务出国境的国际旅费国外城市间
交通费住宿费伙食费培训费公杂费等支出公务用
车购置及运行费反映单位公 务用车车辆购置支出含车辆购
置税燃料费维修费过路过桥费保险费安全奖励
费用等支出公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接
待含外宾接待支出。
