江口水电站水闸工程标准化管理达标试点建设项目公开询价函

采购编号：SGFA********

项目名称：江口水电站水闸工程标准化管理达标试点建设项目进行采购，项目已具备公开询价条件，现对该项目进行公开询价采购。

一、采购需求单位：广东方夏集团有限公司运维管理部

委托代理单位：韶关市方安电力工程监理有限公司

项目类别：服务类

二、项目概况、采购范围及标包划分

（一）项目概述：

水利工程标准化管理涵盖工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设等各环节。为进一步加强江口水电站水闸运行管理工作，提升水闸运行管理水平，确保水闸运行安全并长久发挥效益，根据《广东省水利工程标准化管理工作实施方案》《广东省水利工程标准化管理评价细则及其评价标准的通知》（粤水运管〔2022〕17号）等有关规定和要求，特开展水闸工程标准化管理工作。

江口电站拦河闸坝位于北江干流上游始兴县浈水流域，距始兴县城12km。工程按照拦河闸坝划分为Ⅱ等大（2）型水利工程，按照电站厂房划分为Ⅳ等小（1）型工程，因此确定拦河闸坝为2级建筑物，其他主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。设计防洪标准为30年一遇设计，100年一遇校核。工程集雨面积3984km2，总库容855.30万m3。

拦河闸坝共布置9孔，单孔净宽14.0m，闸门孔口高10.6m，中墩厚度2.5m，边墩厚度2.0m，过流总净宽126m，泄流前缘总宽150.0m，最大泄洪流量4060m3/s，闸坝顶高程93.10m。溢流堰为平底宽顶堰，堰顶高程为82.50m，闸室顺水流方向长度取为18.0m。闸室内布置9扇平板钢闸门，其上游设置有检修闸门槽，9孔共用一扇检修闸门。工作桥设于闸室顶部上游侧，桥面净宽5.0m。闸坝左端与船闸上闸首连接，右端与水电站厂房紧邻，闸基置于强风化基岩上，闸基高程为78.0m，基岩岩性为砂岩、砂砾岩。

（二）采购内容：

根据现行法律法规、规程规范以及水闸管理单位的工程职责，参照《广东省大中型水闸工程标准化管理评价标准》和水闸实际管理资料，全面梳理水闸运行管理的工作事项，结合水工建筑物、设施设备和水闸调度等具体情况和管理单位实际情况，逐项提出整改意见和整改方案，使水闸运行管理单位达到二级及以上标准。具体内容如下：

1、编制工程标准化管理工作手册（三册一表），梳理完善工程管理制度

① 梳理工程概况；

② 编制工程管理手册，梳理工程管理情况，明确工程管理任务，包括控制运用、工程检查、工程评级、工程观测、维修养护、安全生产、制度建设、教育培训、档案管理、水政管理等；

③ 编制工程标准化管理制度手册，梳理完善工程管理制度，明确管理标准，包括控制运用标准、工程检查标准、工程评级标准、工程观测标准、养护维修标准、安全生产标准、教育培训标准、档案管理标准、水政管理标准；

④ 编制工程标准化管理操作手册，梳理工程管理流程，规范管理程序，包括控制运用流程、工程检查流程、工程评级流程、工程观测流程、养护维修流程、安全生产流程、教育培训流程、档案管理流程、水政管理流程；

⑤ 制定管理台账标准化模版；

⑥ 制定管理事项-岗位-人员对应表；

⑦ 报告整编。

2、编制水闸技术管理实施细则

编制包括水闸控制运用、检查观测、维修养护、安全管理、安全监测、信息化平台管理等工作的实施具体要求。

3、水闸管理范围与保护范围划界

根据《广东省水利工程管理条例》《广东省河湖及水利工程界桩、标示牌技术标准》（粤水建管函〔2016〕1292号）等有关文件要求，划定江口水电站水闸管理和保护范围，并编制成果报告。按照先易后难的原则，先划定管理与保护范围，后确定管理范围内土地使用权属。具备条件的可同步划界确权，土地权属有争议的可先划界：

按照《广东省水利工程管理条例》的规定明确水闸工程管理范围和保护范围：水闸工程各组成部分（包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程和两岸连接建筑物等）的覆盖范围以及水闸上、下游、两侧的宽度，大型水闸上、下游宽度三百至一千米，两侧宽度五十至二百米；中型水闸上、下游五十至三百米，两侧宽度三十至五十米。

管理范围和保护范围划界资料应报请当地县级及以上人民政府批准。管理范围和保护范围应在工程图纸上标明，并注明关键点坐标。工程图纸可采用现有测绘成果，应注明资料成果来源：无测绘资料的，应开展必要的地形和大断面测绘工作。应在管理范围关键点设置界桩、界牌等固定标志。

4、开展设备等级评定

根据《水工钢闸门和启闭机安全运行规程》（SL/T 722-2020）开展设备等级评定。

5、编制水闸控制运用计划

包含水文气象情况分析、防洪冲淤计划编制、兴利调度计划编制、图表绘制、报告整编等工作。

6、制定维修养护工作验收标准

制定水工建筑物、金属结构、机电设备、管理设施等维修养护工作的验收标准，以确保工程维修养护工作验收质量满足相关要求。

7、完善现场环境

根据评审要求，对现场布置提出整改和布置方案，达到安全牢固、和谐美观的效果。

结合工程规模、结构型式、工程环境及管理需要，设置必要的标识标牌，标牌包括工程简介牌、工程建设永久性责任牌、公告牌和安全警示牌，沉降、位移、渗流等监测设施表面或周边应设置监测设施名称牌，有多个同类机电设备或金属结构的应分别设序号牌和设备责任牌，巡查线路和巡查点应设置巡查工作线路指引牌。

整改方案需确保工程管理设施设备保持功能正常，标牌醒目、清晰完整，防汛道路平整，交通安全通畅，环境整洁；管理用房及启闭机室干净整洁，无抹灰脱落、杂物堆积、渗漏水、电线杂乱等现象；监测设施应保持外观完好，能正常使用，精度满足规范要求，不满足要求时及时修复或更换。

8、完善管理台账

按照“一事一项”的原则，编制具有针对性和可操作性的运行管理制度，制度一般包括巡视检查、安全监测、调度运行、操作运行、维修养护（水工建筑物、金属结构和机电设备、其他建筑物及设施设备）、防汛物资管理、应急抢险及报告、岗位责任制、防汛值班、大事记、档案管理、安全生产风险管控和隐患排查治理等。泄洪建筑物或输（引、放）水建筑物设有闸门控制的水闸，应按照设备实际，制定闸门（阀门）、启闭机及其他机电设备的操作规程。

收集水闸从建设至今的文件，包括但不限于水闸注册登记、工程地质勘察资料、设计报告及图纸、除险加固设计报告及图纸、安全鉴定、水闸调度规程、水闸调度运行计划、管理制度、水闸安全责任人名单，并指导水闸管理单位整理完善管理台账和现场记录等。

9、完善修编应急预案

根据“以人为本、分级负责、预防为主、便于操作、协调一致、动态管理”的原则，按照《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL/Z 720-2015）、《水库防汛抢险应急预案编制大纲》（国家防汛抗旱总指挥部办公室，2006.03）的要求，完善修编水闸应急预案。应急预案需明确应急指挥机构相关人员的职责、联系方式和对应联系对象，明确抢险队伍的组成、任务、所需设备以及负责人及其联系方式。

10、建立信息化管理系统

安装水库“四要素”监测设施。小（1）型水库和坝高15m及以上的小（2）型水库智能感知必设项目主要为库水位、降雨量、坝体外观（视频或图像）、渗流量，简称“四要素”。设施运行正常后，接入“广东水利云”或省级开发建设的水利工程运行管理平台。

协助水闸管理人员学习使用省级开发的或能与省级平台互联互通的巡查软件，开展巡视检查、巡查记录上传、异常情况上报、指令传达等日常管理活动。

将主要工程特征数据（坝型、坝高、坝长、溢洪道堰顶高程、校核水位、设计水位、正常水位、死水位、库容曲线、泄流能力曲线和发电装机容量等）录入工程基础数据库。结合水闸大坝定期安全鉴定等工作，将工程地质勘察资料、关键图纸、地形测量等资料文档电子化（PDF、图片等），并导入工程基础数据库。

11、编写自评报告并申报

根据《广东省水利工程标准化管理评价细则》《广东省水利工程标准化管理工作实施方案》《广东省大中型水闸工程标准化管理评价标准》文件要求，编写自评报告，整理相关文件资料，并协助水闸管理单位进行标准化达标评级申报。

（三）标包划分：

本项目分为： 1 个标包，具体为：

（四）采购清单：

注：1、供应商报价不低于最高限价的85%（不含本身）为有效报价，报价低于最高限价的85%（不含本身）时供应商须在报价书中作出详细合理的成本分析报告（含相关证明材料）供评审小组评审是否为有效报价，未提供报告及认定为低于成本竞标的作废标处理。

2、合同签订和付款主体为江口电站。

（五）付款方式：

1、签订合同后20个工作日内，发包方向承包方支付合同金额的30%作为预付款；

2、完成水闸管理范围与保护范围划界、完善现场环境、完善管理台账、完善修编应急预案、建立信息化管理系统后，经发包方初验通过，发包方向承包方支付合同金额的40%；

3、完成全部工作并通过主管部门验收，且达到二级以上标准后支付合同金额的30%。

付款前承包方须按6%的税率开具合法合规的增值税专用发票。

三、采购方式

本项目采用公开询价方式。

四、采购内容

（一）供应商资格要求：

重要提醒：

投标人如存在以下任一情形，将对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序 列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序 列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决 投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

四、报价要求：报价在最高限价以下为有效报价（最高限价包括上限单价和上限总价）。

五、采购联系人：李工，电话：181*****245

邮箱：fangan0922@163.com

异议受理机构：广东方夏集团有限公司经营管理部

地址：韶关市武江区武江北路10栋

联系人：刘工，电话：0751-*******

业务监督及投诉：广东方夏集团有限公司综合部

联系人：范工，电话：0751-*******

收信地址：韶关市武江区武江北路10栋

六、文件获取及报价文件递交：本项目采购人通过南网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn )实施电子化采购。凡有意参加的供应商，请在2023年6月13日17时00分前下载采购文件，并于2023年6月15日09时30分00秒的截止投标时间前上传报价函。（网址上传报价文件时，需要在报价附件处上传报价文件PDF版。）

七、本采购项目成交方式：通过供应商资格要求后，有效报价最低者排第一，依次类推。如果两家及以上供应商报价一致，根据供应商注册资金进行排名，注册资金高的排名优先，当注册资金也一致时由询价工作组根据综合实力及实际情况投票表决，按照少数服从多数的原则确定成交供应商，向采购人推荐排名第一的成交候选供应商为成交供应商。

八、采购代理服务费

1、本项目招标代理服务费、代付评标专家费、代付评标餐费（如有）、代付平台服务费均由成交（中标）单位在领取成交通知书前一次性支付；

2、招标代理服务费不在报价中单列；

3、代付平台服务费根据南方电子采购交易平台（ecsg.com.cn）通知公告《关于电子采购交易平台收费模式变更的公告》：每一标段（标包）的服务费设上限3万元，下限300元。具体标准如下：

4、本项目为专项项目，招标代理服务费计取办法：按照国家发展计划委员会计价格［2002］1980号服务收费标准*90%计算，计算标准见下表：

韶关市方安监理电力工程有限公司

2023年6月9日