中国铁塔福建省分公司2023年-2025年监理服务集中采购项目招标公告

本招标项目为中国铁塔福建省分公司2023年-2025年监理服务集中采购项目（招标编号：FJZT-2023-*****，招标人为中国铁塔股份有限公司福建省分公司、铁塔能源有限公司福建分公司，招标代理机构为福建省中通通信物流有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1项目概况：本项目为集中招标项目。本项目为中国铁塔福建省分公司2023年-2025年监理服务集中采购项目。本项目预估金额为：人民币********.00元（不含税），增值税税率为6%，人民币*********.90元（含税）。具体如下：

备注：具体执行规模、金额以实际工作量为准。

1.2招标内容

1.2.1采购内容及范围：

（1）宏站监理、室分监理、微站监理、维护改造监理、综合解决方案工程监理、能源建设监理及电力计量表到铁塔基站的电力引入工程施工监理等各专业通信工程监理服务。

（2）铁塔拆除（包括但不限于角钢塔、单管塔、景观塔等相关塔型拆除）、外电抢修（包括但不限于10KV高压线路断线修复、雨后380V以下低压线路修复等可能涉及高风险的外电抢修）、抱杆拆除（包括但不限于高楼外墙抱杆拆除、高楼边角抱杆拆除等）和高压线路伐青等涉及到安全风险较多的成本类项目监理。

1.2.2项目实施范围：福建省福州市、厦门市、泉州市、漳州市、宁德市、莆田市、南平市、三明市、龙岩市9个地市及其所辖行政区县。

1.2.3★监理质量要求：达到国家、行业及中国铁塔的内部有关技术规范、标准、规定及监理的要求。

1.2.4★监理服务期限（计划工期）：以实际委托订单为准。

1.2.5★服务地点：福建省内，具体以实际订单地点为准。

1.2.6技术标准要求：详见：“技术规范书”要求。

1.2.7框架有效期：合同签订生效之日起直至本合同项下（含所有订单项下）所有义务履行完毕之日止。本合同项下所有订单截止下达的时间为订单截止日（原则上为2025年7月31日）或框架金额（合同上限）执行完毕，以先到的为准。（注：如涉及上一期合同未执行完毕的，订单下单自上一期合同执行完毕后开始。）

1.3本项目不划分标段。本次集中招标采用份额招标的方式，具体划分及中标情况如下：

框架合同不含税上限金额计取=不含税预算*中标人投标折扣*中标份额比例

1.4本项目设置最高投标折扣限价，投标人在招标人提供的《基准价表》的不含税基准单价上进行统一投标折扣报价，最高投标折扣限价为100%，投标人报价高于最高不含税投标折扣限价的，其投标将被否决。

本项目《基准价表》如下：

2．投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1企业性质

评审标准：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

评审依据：提供相关证明材料：有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。

2.1.2控股及管理关系

评审标准：（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3资质要求

评审标准：本项目要求投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发的以下资质之一：

（1）具备有效的工程监理综合资质；

（2）同时具备有效的：①通信工程监理乙级及以上资质；②房屋建筑工程监理丙级及以上资质；③电力工程监理乙级及以上资质或电力工程监理（输变电工程）乙级及以上资质。

注：如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。

评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）核查资质证书的真实有效性。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。

2.1.4业绩要求

评审标准：投标人需提供2020年6月1日至投标截止时间止全国范围内的通信工程类相关监理业绩，合同累计金额应≥1000万元人民币。

评审依据：

（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页以及部分发票（无需全额）。

（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单或结算文件以及部分发票（无需全额）。其中，采购订单若为电子订单的，需提供订单清单（格式由投标人自拟且经甲方确认盖章）或电子订单截图（经甲方确认盖章）：订单清单需要体现的字段包括但不限于省分、地市、订单状态、产品名称、交易量、单位、订单号、订单时间、合同号、含税总价；电子订单截图需要体现的字段包括但不限于订单号、合同号、采购内容、采购金额、订单时间等。

（3）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的（若有）、合同金额页、双方签字盖章页。

（4）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。

（5）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/结算文件金额及采购订单下单/结算文件落款时间为准。

（6）上述相关材料需提供复印件/扫描件，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。

2.1.5人员要求（本项目拟提供的所有人员不得复用）

2.1.5.1总监理工程师

评审标准：投标人须为本项目配备总监理工程师一名，总监理工程师应同时具有以下证书：

（1）有效的安全生产考核合格证书（B证）（通信主管部门颁发）；

（2）有效的住房和城乡建设主管部门颁发的“注册监理工程师执业证书（注册专业：通信工程）”（证书中的聘用企业为投标人）。

评审依据（1.5.1）：

提供以下证明材料：

（1）人员相关证书复印件；

（2）2023年1月1日起至投标截止之日止任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。上述信息资料不全或提供的材料模糊不清，则不予认可。

2.1.5.2注册监理工程师

评审标准：投标人需承诺中标后在对应的中标实施区域内，为每个地市配备1名注册监理工程师，且提供的注册监理工程师具有以下证书：

（1）有效的安全生产考核合格证书（B证）（通信主管部门颁发）；

（2）有效的住房和城乡建设主管部门颁发的“注册监理工程师执业证书（注册专业：通信工程）”。（证书中的聘用企业为投标人）

评审依据（1.5.2）：提供承诺函。

2.1.5.3人员承诺

评审标准：投标人须承诺中标后该项目总监理工程师不担任其他在建工程项目的职务。

评审依据（1.5.3）：提供承诺函。

2.1.6联合体

评审标准：本项目不接受联合体投标。

评审依据：非联合体声明函。

2.1.7财务要求

评审标准：投标人须承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

评审依据：提供相关承诺函。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔或福建铁塔列为“禁止交易企业名单”的；

（17）被列入【同类产品】“中国铁塔全国/福建铁塔供应商黑名单”的，或者被列入【所有充分竞争采购领域的产品】“公司级黑名单”的。

评审依据：提供承诺函。

2.3信用要求

评审标准：投标人不得被人民法院列为失信被执行人，提供投标文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。

评审依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评审委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评审委员会的查询结果不一致的，以评审委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评审委员会无法查询投标人信用记录的（评审委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间: 【2023年6月9日16时00分至2023年6月14日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）：

4.3.1文件费用：招标文件每套售价300元人民币，售后不退。

4.3.2支付方式：关注招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）并根据提示完成注册、招标文件费用支付或关注“链捷招”的微信公众号，在“链捷招-投标”中根据提示完成招标文件费用支付。请勿在中国铁塔电子采购平台支付费用。（公众号注册审核联系商务专员，电话：18060753032）

4.3.3免责声明：招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）或“链捷招”的微信公众号为本项目标书费支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。

4.3.4在招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）或“链捷招”的微信公众号完成文件费用支付后，请及时联系招标代理机构项目负责人（庄灿扬：15392275666）在中国铁塔电子采购平台上完成在线确认收款。请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取招标文件 。

4.3.5只有在“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”报名后，同时在招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）或“链捷招”的微信公众号上进行文件费用支付，并在中国铁塔电子采购平台上完成在线确认收款，才算成功获取招标文件。

以上步骤均须在招标文件获取时间内操作完毕，否则不算成功获取招标文件，不具备参与本项目投标的资格。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2023年7月3日9时30分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【福建省福州市仓山区信平路10号（福建省中通通信物流有限公司），庄灿扬，15392275666】。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6．投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．联系及异议接收方式

招 标 人：【中国铁塔股份有限公司福建省分公司、 铁塔能源有限公司福建分公司】

地 址：【福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦4楼】

邮 编：/

联 系 人：【王经理】

电 话：【0591-63518289】

传 真：/

电子邮件：/

网 址：【www.tower.com.cn】

开户银行：/

账 号：/

招标代理机构：【福建省中通通信物流有限公司】

地 址：【福州市仓山区信平路10号】

邮 编：/

项目负责人1：【庄灿扬】

电 话1：【15392275666】

项目负责人2：【张力殳】

电 话2：【13305002133】

传 真：/

电子邮件：【zhuangcanyang@chinaccs.cn】

网 址：/

开户银行：/

账 号：/

异议接收邮箱：zhuangcanyang@chinaccs.cn

招标代理机构：福建省中通通信物流有限公司(盖章）

【2023年6月9日】