1、招标条件

本代建单位招标为打捆招标，各代建项目批准及资金落实等情况见附表1-1。目前均已具备建设项目代建单位招标条件，现进行公开招标，招标人为怀化市应急管理局，招标代理机构为湖南辰洲项目管理有限公司。

2、代建项目概况与招标范围

2.1　招　标　人：怀化市应急管理局

2.2　代建项目名称：，各子项目名称见附表1-1

2.3　代建项目建设地点：见附表1-1

2.4　代建项目建设规模（建筑类型、主要技术指标、总投资额等）：见附表1-1

2.5　代建范围：见附表1-1

2.6　代建投资控制目标:见附表1-1

2.7　代建项目工程质量标准：见附表1-1

2.8　代建项目安全管理目标：代建单位无安全责任事故

2.9　廉洁守法目标：严格遵守法律法规和政策性文件要求，代建单位无违法违纪行为

2.10　代建周期：　

2.11　其他需要特别告知的工程项目情况：见附表1-1

3、投标人资格条件

3.1营业执照或事业单位法人证书处于有效期；

3.2已在湖南省政府投资项目代建单位名录库登记备案（查询网址为http:\\218.76.24.105:88\）；

3.3具有下列一项或者多项资质（资信）：

工程咨询建筑专业甲级或综合经济甲级、工程监理房屋建筑工程（资质类别）甲级或综合资质、工程设计建筑工程专业甲级或综合甲级、建筑工程（资质类别）施工总承包壹级及以上、房地产开发一级（仅限参与房建类代建项目招标）；　

□同时还应具有 / 类别 / 资质 / 级（仅限允许代建与其他管理事项联合招标时填写）。

□另须满足《中华人民共和国保守国家秘密法》和 / (有关法律法规)的规定,具备 / （资质或条件）（仅限涉密工程）；

3.4信誉要求

(1)未被依法责令停业；

(2)近三年承接的项目未发生过较大以上责任事故；

(3)近三年内无其他严重违法、违约等不良记录；

(4)未被禁止参与代建活动；

(5)未被列入湖南省信用信息共享平台上的失信企业黑名单；

(6)不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动的其他情形。

3.5?本次招标不接受联合体投标。

□本次招标接受联合体投标，联合体应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）组成联合体的单位如以同一专业资质参与投标，按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；

（4）对联合体投标单位的其他资格要求： / 。

4、拟任代建项目经理资格要求

4.1打捆项目对代建项目经理要求：

□所有子项目的代建项目经理应为同一人，即项目总负责人；

?各子项目的代建项目经理是否为同一人不做要求，但应明确一位项目总负责人（项目总负责人可兼任子项目经理）。

□每个子项目必须配备不同的代建项目经理，并确定一名项目总负责人（项目总负责人可兼任子项目经理）。

4.2项目总负责人资格要求：

（1）具备级中级及以上（填“中级及以上”或“高级”）专业技术职称，已在湖南省政府投资项目代建单位名录库登记备案且公示时间不少于1个月，并具有下列一项或者多项资质：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师建筑工程专业、一级注册建筑师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册结构工程师（仅限参与房建类项目代建招标）、国家注册造价工程师土建专业、国家注册监理工程师房屋建筑工程专业或投资项目管理师（特殊行业有其他规定要求的，从其规定）。

（2）具有代建项目经理经验，或具备下列至少一项投资总额*****万元以上的建筑工程(工程总承包、施工总承包、监理、咨询、设计或造价项目，类别要求按相应资质类别划分分别提出并填写，工程总承包按施工总承包类别填写)类别项目负责人经验(包括工程总承包、施工总承包项目经理、项目总监、已批复的可研报告的编制负责人、已批复的初步设计或施工图设计项目负责人、在已由政府主管部门批复的项目概算或施工图预算盖章的注册造价师、按照《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号）规定承担项目管理业务的项目经理)　。

4.3子项目经理资格要求：

（1）具备级中级及以上（填“中级及以上”或“高级”）专业技术职称，已在湖南省政府投资项目代建单位名录库登记备案且公示时间不少于1个月，并具有下列一项或者多项资质：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师建筑工程专业、一级注册建筑师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册结构工程师（仅限参与房建类项目代建招标）、国家注册造价工程师土建专业、国家注册监理工程师房屋建筑工程专业或投资项目管理师（特殊行业有其他规定要求的，从其规定）。

（2）具有代建项目经理经验，或具备下列至少一项投资总额 / 万元以上的 / （类别，同总项目负责人相应要求）项目负责人经验(包括工程总承包和施工总承包项目经理、项目总监、已批复的可研报告的编制负责人、已批复的初步设计或施工图设计项目负责人、在已由政府主管部门批复的项目概算或施工图预算盖章的注册造价师、按照《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号）规定承担项目管理业务的项目经理)　。

4.4所有拟任代建项目经理应为投标人正式职工（（须提供近六个月（2020年12月至2021年12月）由劳动保障部门提供的养老保险和医疗保险证明原件，事业单位因统一政策原因暂无法提供养老保险证明的，可只提供医疗保险证明），本条4.1款所要求的注册执业证书注册（登记）单位须与投标人单位一致。拟任代建项目经理不得参与正在实施或已中标尚未签订合同或已公示为中标候选人第一名尚未发布中标通知书的其它代建、工程项目管理、监理、设计、咨询、造价、施工、房地产开发等项目（已依法取消、依法变更的除外）。

4.5所有代建项目经理均不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动、不允许担任代建项目经理的其他情形。

5、?评标办法(经批准的各项目估算或概算投资打捆合计3000万元以上的项目适用此评标办法)

本招标评标办法采用综合评估法，资格审查方式为资格后审。要求投标人拟任代建项目经理按照招标文件有关标准要求进行述标，述标顺序为开标顺序，时间为10分钟以内。

?本项目采用视频述标评审。

□本项目采用现场述标评审（须同时上传视频）。

□评标办法(经批准的各项目估算或概算投资打捆合计3000万元及以下的项目适用此评标办法)

本招标评标办法采用最低投标价法，资格审查方式为资格后审。

6、招标文件的获取及澄清答疑发布（网络下载招标文件方式）

6.1请详见外网（北京时间，下同）在怀化市公共资源进场交易系统（https:\\ggzy.hunan.gov.cnpbidder\memberframe\FrameAll）网站下载招标文件。网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。

6.2　招标人对招标文件的澄清答疑均采用在怀化市公共资源交易中心门户网站发布,投标人自行下载。

7、投标文件的递交及开标

7.1投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA　数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件，并保存上传成功，递交时间即为文件最后上传时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在湖南省招标投标监管网、怀化市公共资源交易中心门户网站（国家批复项目在国家要求媒体，省及省以下项目在湖南省招标投标监管网及其他指定网站）上发布，公告内容以国家或省招标投标监管网为准。

9、行政监督

?本次招标接受代建主管部门监督。监督机构为怀化市发展改革委（局），电话：0745-*******。

□本次招标接受代建主管部门和行业行政主管部门监督（仅限国家和省明确规定具有该行业项目代建单位招标监督职责时适用）。监督机构为发展改革委（局）（电话：）和（电话：）。

10、联系方式

招标人:怀化市应急管理局

名称：怀化市应急管理局

地址：怀化市市民服务中心A栋6楼

联系人：王女士

联系电话：173 7803 8980

招标代理机构：湖南辰洲项目管理有限公司

名称：湖南辰洲项目管理有限公司

地址：怀化市经开区河西文化创业产业园区B10栋406室

联系人：向波

联系电话：172*****527

电子邮箱：*********@qq.com

附表1-1：打捆代建项目概况与招标范围一览表

注：“代建范围”填全过程代建或阶段性代建，代建周期填合同生效至竣工验收备案时间。

“代建项目工程质量标准”是指依照国家《建筑工程施工质量验收统一标准》(相应法定质量标准)达到合格；