购买服务项目名称：惠企政策直达应用

购买服务主要内容：惠企政策直达应用是覆盖全省、部门协同、三级联动、入口统一的浙江省惠企政策重大应用，包括政策发布、政策兑付、政策问答、政策评价等模块，推进政策发布、咨询、兑现、评价等工作协同，形成执行有力、兑现提速、评价客观的全流程服务机制。落实重点政策应用，持续深化“一指减负”场景，实现“5+4政策包、稳经济一揽子政策工作部署，完成稳进提质政策直达场景建设。

根据不同用户对象的不同应用需求，惠企政策直达应用分为政府侧和企业侧，分别供企业和政府用户访问。

1、惠企政策直达（企业侧）

实现企业从收政策、看政策、查政策、办政策、询政策、评政策全流程惠企政策服务。

收政策模块根据企业的地区和行业接收和自己相关的政策。看政策模块中，企业可查看全省所有惠企政策及政策原文文件以及各政策全要素详情。查政策指企业可从不同维度查询政策，可自定义搜索政策。办政策模块中，企业可一键查询和办理和自己相关的政策。询政策模块，企业可在线咨询每条政策，并可直接得到政策主管部门的回复。评政策模块中，企业可点评任何政策，并可对政策进行好差评，还可以提交政策建议。我的政策模块中，企业可查看自己的政策兑现进度，可查看自己提交的政策咨询、政策评价以及政策建议等情况。

2、惠企政策直达（政府侧）

政府侧包括浙江省政府重点工作应用政策直达场景（浙政钉移动端）和惠企政策协同管理系统两大应用。

（1）浙江省政府重点工作应用-政策直达场景

浙江省政府重点工作应用政策直达场景包括驾驶舱内惠企政策综合指标呈现及看政策、兑政策、问政策、督政策、评政策五大模块建设内容，五大模块数据可详细至每一主要业务内容的统计和数据分析。

政策直达场景驾驶舱可查看全省惠企政策执行的核心指标数据和地市排名情况；看政策模块可查看全省所有惠企政策，以及“5+4”政策包、稳经济38条政策全省发布情况，还可查看每条政策的执行情况；兑政策中，可从不同角度查看全省惠企政策的资金兑现以及减负的执行情况和全省排名等；问政策中，可查看全省企业对政策的咨询集中点，热点政策咨询情况以及企业当前正在咨询的政策；督政策与“浙里督”系统进行互联，通过政策执行核心指标对各地政策的执行结果进行晾晒和督察；评政策是对各地政策执行的绩效评价，包括政策各绩效指数及企业对政策的总体评价等。

（2）惠企政策协同管理系统

系统包括政策发布、政策兑付、政策咨询、政策评价模块，联通全省各地市政策兑现系统，实现全省惠企政策工作的统一部署执行和协同管理以及评价，打造全省惠企政策统一数据中心。

政策发布是惠企政策直达应用的基础模块，通过惠企政策发布工作机制，协同全省各涉企部门为企业提供所有的惠企政策文件，各有关部门对本级本部门出台的惠企政策拆解成多个核心要素信息，细化政策信息颗粒度，实现文字变数据，形成全省统一的政策标准和规范，帮助企业简单明了了解各惠企政策。

政策兑付是全省惠企政策执行的核心模块，通过实时联通省市县三级的政策兑现系统，包括资金兑付和资金减负类政策数据，跟踪全省所有资金奖补惠企政策的执行情况，并生成全省统一的政策执行评价指标以及相应的督查督办工作开展。

政策问答包括各政策责任部门回复企业咨询和建议功能，解决企业政策看不懂、找不到、不会办等困难。

政策评价主要是采集企业对政策的评价，从企业角度来评价惠企政策。

惠企政策数据中心通过制定全省统一规范的惠企政策数据标准，联通11个设区市政策兑现系统实现省市县三级惠企政策数据统一归集到惠企政策直达系统。

服务标准、要求：系统应采用主流的J2EE+MVC+SOA体系结构，支持跨平台、跨数据库应用，兼容多种操作系统平台，应用主流成熟中间件产品进行系统设计，保证系统技术路线先进、可行、合理、成熟。构建系统开发和运行环境的技术核心，包括但不仅限于如下技术：

1．要求系统开发采用基于Java语言，采用B／S模式进行构架和开发，基于省政府政务云平台部署；

2．要求系统支持MySQL数据库；

3．要求系统可部署于Windows、Linux；

4．支持各类主流操作系统、主流中间件服务器；

5．系统支持主流浏览器（包括国产化浏览器）；

6. 系统应具有良好的适应性和扩展性，以适应未来系统的扩展。

7.采用组件技术提供系统的快速开发和更新；

8.采用高性能中间件技术作为基础平台，如政务平台中间件技术、数据访问中间件技术、事务处理中间件技术、安全控制中间件技术等。

预算资金：258万元

购买方式：竞争性磋商

绩效目标：完成惠企政策直达应用开发。