南通市通州区水务有限公司2022年度专项审计服务项目

招标公告（资格后审）

一、南通市通州区水务有限公司2022年度专项审计服务项目已经批准实施，项目业主为南通市通州区水务有限公司，项目所需资金来源是公司自筹，已落实，现决定对该项目进行公开招标，选定中标人。

二、南通市通州天元建设监理咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。

三、项目概况：

1、审计范围：南通市通州区水务有限公司16家全资子公司及受托运营公司，具体受托运营公司如下：南通空港水业有限公司、南通市通州区先锋供水服务有限公司、南通市通州区五接供水服务有限公司、南通市通州区四安供水服务有限公司、南通市通州区兴仁供水服务有限公司、南通市通州区西亭供水有限公司、南通市通州区刘桥供水服务有限公司、南通清莲供水服务有限公司、南通市通州区东社供水服务有限公司、南通市通州区五甲供水服务有限公司、南通市通州区石港供水服务有限公司、南通荣浩供水服务有限公司、南通市通州区十总供水服务有限公司、南通市通州区骑岸供水服务有限公司、南通市通州区平东供水服务有限公司、南通市通州区平潮自来水厂有限公司。

2、审计内容：

（1）对上述16家公司2022年度的利润情况进行专项检查。

主要内容包括：2022年度财务收支情况、薪酬福利等实际发放情况、重大的财务核算问题及改进建议，2021年度和2022年度利润对比分析等。

（2）对上述16家公司截至2023年4月30日的固定资产、存货进行清盘，并提出账务处理方案。

（3）对上述16家公司2021年6月-2022年12月期间的资金管理、采购管理、费用报销、往来清理等情况进行专项检查，并提出整改方案。

（4）对上述16家公司及水务公司共计17家的2022年度代收污水处理费和水资源费专项、漏失率进行专项检查。

（5）对西亭、清莲、兴仁、平潮4家公司的总经理进行离任审计，离任审计的期间为2021年6月-2022年12月。

3、服务期限：合同签订后3个月内完成所有审计报告，漏失率报告、代收费用报告1个月内出具。

4、服务要求：（1）向南通市通州区水务有限公司出具审计报告，并对出具报告的真实性负责。经质量复查发现审计报告与事实出入较大，按协议扣减审计费；（2）严守职业道德和廉洁审计纪律，构建内部严格有效的质量控制体系，接受招标人的指导和监督；（3）如遇应当回避的情况，应主动提出回避，否则招标人有权取消该项审计业务约定；（4）不得将项目转包或分包给其它单位或个人，否则招标人有权中止协议，并做出相应的处罚。

5、最高限价：人民币60万元。

四、投标人应当具备的资格条件：

1、投标人必须符合以下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）、“信用交通”网站（http://credit.mot.gov.cn）、中国海关企业进出口信用信息公示平台（http://credit.customs.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人（失信名单、失信企业名录）；未被国家安全生产监督管理总局网站（http://www.chinasafety.gov.cn）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”；未被全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn）等渠道列入不良诚信记录；未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单；未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单；

2、投标人为中国大陆境内依法成立的会计师事务所或经授权的分支机构，具有有效的营业执照；

3、具有有效的会计师事务所执业证书；

4、拟派项目负责人具有注册会计师资格；

5、授权委托人（如有）及项目负责人与投标人签订的有效劳动合同及投标人为授权委托人（如有）及项目负责人缴纳的2023年3月至2023年5月养老保险缴费证明（如法定代表人参与投标，此项仅需提供项目负责人的有效劳动合同及养老保险缴费证明）；

6、投标声明函（格式见招标文件）；

7、资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

8、本项目不接受联合体投标。

投标人提供的投标文件中的内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。

五、招标资料的获取及费用：

获取时间：2023年6月12日至2023年7月3日。

获取路径：投标人登录南通市公共资源交易网首页“项目报名”→插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企业务”→“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。投标人进行上述操作后，方可进行后续的制作、上传、递交投标文件等步骤。

获取费用：免费。

六、答疑

1、投标人对招标活动事项有疑问的，应当在2023年6月15日17:00前向招标人提出询问，招标人将在2023年6月15日17:00前对投标人依法提出的询问作出答复。
2、潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的应当在2023年6月15日提出，潜在投标人或者其他利害关系人应当在法定异议期内一次性提出针对同一招标环节的全部异议。异议书必须包含被异议项目名称、招标公告（文件）发布时间、异议事项、证据材料、法律依据（具体条款）、异议人名称、地址联系人、联系方式等。招标人只接受以纸质原件形式送达的异议，不接受以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的异议。异议书必须由法定代表人签字或盖章，并加盖投标人公章。若受委托人签字或盖章的必须附法定代表人针对当次异议的授权。

招标人将在收到异议之日起三日内作出答复。

3、招标人委托招标代理机构招标的，投标人可以向招标代理机构提出询问或者异议，招标代理机构依照《中华人民共和国招标投标法》有关规定就招标人授权范围内的事项作出答复。
4、招标人可能在2023年6月16日前对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，如澄清或修改时间晚于国家有关法律法规规定的，招标人将顺延提交投标文件或者资格预审申请文件的截止时间，并以网上发布形式通知所有获取招标文件或资格预审文件的潜在投标人。

特别提醒：请各投标人在投标截止时间前务必使用CA锁自行查看本项目是否有澄清或者修改。

七、投标文件的递交:

1、投标截止时间及投标文件递交截止时间：2023年7月3日9时30分前，逾期送达的投标文件将被拒绝。

2、投标文件递交地点：南通市通州区公共资源交易中心3050开标室，详细地址：南通市通州区政务服务中心东侧三楼、区政府东侧，投标文件递交的具体要求详见招标文件规定。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4、网上下载的招标公告、招标文件、招标答疑等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

八、本项目的评标办法：综合评估法（具体详见招标文件）。

九、本项目投标保证金：人民币*****元（现金或银行汇票）。

十、开标时间为：2023年7月3日9时30分。

十一、本公告发布时间：2023年6月12日-2023年7月3日9：30。

十二、特别提醒：所有参与南通市公共资源交易平台采购项目的投标人，需要在南通市公共资源交易平台加入主体库（原诚信库）。具体要求如下：

（1）投标人入库

凡参与南通市通州区国企采购项目的投标人必须办理CA加密锁和电子签章。详情请登录南通市公共资源交易平台，查阅《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书申领流程》。

1、已注册成为南通市公共资源交易平台的投标人需要做如下工作：

登录南通市公共资源交易平台→主体登陆的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，投标人对提交的资料负责。

2、首次来南通市未注册办理成为南通市公共资源交易平台的投标人需要做如下工作：首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，投标人对提交的资料负责。

十三、联系方式

招标人或招标代理机构（盖章）：

2023年6月12日