开平市人民政府办公室关于印发“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛活动方案的通知

各镇（街道）人民政府（办事处）、管委会，市有关单位：

《“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛活动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市文化广电旅游体育局反映。

开平市人民政府办公室

2023年6月9日

高质量发展逐浪夺锦 百千万工程奋楫争先

“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛

活动方案

为贯彻落实《广东省全民健身实施计划》，大力弘扬中华民族优秀传统节日文化，深入开展具有地方特色的体育赛事，激发全市市民群众参与健身活动热情，现拟于2023年6月22日（农历五月初五）在潭江河段举办“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛活动。为做好本次赛事各项筹备工作，确保赛事安全有序运行，特制订本方案：

一、活动主题

高质量发展逐浪夺锦 百千万工程奋楫争先

二、组织机构

主办单位：开平市人民政府

承办单位：开平市文化广电旅游体育局

协办单位：开平市龙舟协会

协办单位：广东省广播电视网络股份有限公司江门开平分

公司

广东开平农村商业银行股份有限公司

赞助单位：广东嘉士利食品集团有限公司

三、举办时间及地点

比赛时间：2023年6月22日（农历五月初五）

比赛地点：潭江河道（世纪之舟前）

四、竞赛组别和项目

（一）标准龙舟组：开平市内标准龙舟队12支，进行500米直道竞速，按名次奖励前6名，7-12名颁发参与奖；

（二）传统龙舟组：开平市内传统龙舟队12支，以表演赛的形式进行展示，不计算名次，颁发参与奖。

五、活动流程

时间	流程	备注
8:30-9:15	嘉宾、运动员报到
9:15-9:25	水上项目暖场表演
9:25-9:50	活动开幕启动仪式	含致辞、点睛等环节
9:50-10:05	传统龙舟巡游表演赛
10:05-10:25	标准龙舟竞赛（初赛）	分A、B组进行
10:25-10:40	水上项目表演
10:40-10:50	标准龙舟竞赛（决赛）
10:50-11:00	水上项目表演
11:00-11:30	颁奖仪式
11:30	活动结束

六、工作机构

成立“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛活动组织委员会，组委会成员名单如下：

主任：:余中华 市委书记

常务副主任：:陈小曼 市委副书记、市长

副主任：:关耀东 市委副书记、市委政法委书记

陈杰文 市委常委、赤坎古镇党工委书记、

管委会主任

谈润林 市委常委、市委统战部部长

余文锋 市委常委、副市长

伍德斌 市委常委、市委办公室主任

周宝珠 市委常委、市委宣传部部长

梁健芬 副市长

张伟业 副市长

谭晓华 副市长

陈永强 副市长、市公安局局长

刘剑锋 市政协副主席、水口镇党委书记

黄铣铭 广东嘉士利食品集团有限公司董事

局主席

委员：甄雪英 市府办主任、外事局局长

张健东 市委办常务副主任

梁金许 市府办党组成员

熊柏庆 市府办党组成员

荆筱磊 市委宣传部常务副部长

余洛荣 市委统战部常务副部长

谢长安 市委政法委常务副书记

司徒锦泉 市发展和改革局局长、市大湾区办主任

方根伦 市科工商务局局长

张蔚然 市公安局副局长

温伟荣 市民政局局长

林上金 市司法局局长

余彦斌 市财政局局长

胡 震 市住房和城乡建设局局长

张伟雄 市交通运输局局长

吴振威 市水利局局长

郁长青 市农业农村局局长

谭意军 市文化广电旅游体育局局长

杨惠俊 市卫生健康局副局长

梁国兵 市应急管理局局长

劳明海 市市场监督管理局局长

罗健华 市城市管理和综合执法局局长

巢振龙 市信访局局长

梁瑜珊 共青团开平市委员会书记

张拓天 市侨联主席

夏 斌 开平供电局总经理

陆和健 市消防救援大队党委书记、政治教导员

何铭游 市融媒体中心主任、广播电视台台长

陈顺文 广播电视网络股份有限公司江门开平

分公司总经理

周荣斌 市气象局局长

王景坚 江门开平海事处处长

陈振奎 三埠街道党工委书记

朱 乔 长沙街道党工委书记

冯我占 月山镇党委书记

关华俊 沙塘镇党委书记

余伟权 苍城镇党委书记

关健强 龙胜镇党委书记

伍伟鹏 大沙镇党委书记

张诗存 马冈镇党委书记

劳海源 塘口镇党委书记

梁杰钊 赤坎镇党委书记

梁志伟 百合镇党委书记

刘 飞 蚬冈镇党委书记

曹伟平 金鸡镇党委书记

黄大勇 赤水镇党委书记

吴劲夫 翠山湖党工委副书记、主任

刘 勇 电信开平分公司总经理

巫超如 移动开平分公司总经理

吴臻斌 联通开平分公司总经理

组委会下设办公室。办公室设在开平市文化广电旅游体育局，办公室主任由陈杰文同志兼任，常务副主任由谭意军同志兼任（负责协调落实各项日常工作），副主任由梁金许同志兼任。办公室下设接待工作组、现场会务及竞赛组、宣传报道组、应急救援保障组、安全保卫组、社会稳控组、疫情防控与医疗保障组、环境卫生组和大会仲裁委员会。工作任务完成后，该机构自行撤销。

（一）接待工作组

组长：伍德斌 市委常委、市委办公室主任

副组长：甄雪英 市府办主任、外事局局长

组员：张健东 市委办公室常务副主任

组员：梁金许 市府办党组成员

组员：谭意军 市文化广电旅游体育局局长

组员：梁艳君 市委办公室接待办主任

工作任务：

负责参加活动嘉宾的接待工作任务，完成领导小组交办的其他工作。

（二）现场会务及竞赛组

组长：陈杰文 市委常委、赤坎古镇党工委书记、管委

会主任

副组长：谭意军 市文化广电旅游体育局局长

副组长：梁金许 市府办党组成员

副组长：张健钊 三埠街道办事处主任

组员：苏耀均 市文化广电旅游体育局副局长

组员：刘焕婵 市文化广电旅游体育局副局长

组员：谢添华 长沙街道办事处党工委副书记

组员：祝祥泰 月山镇副镇长

组员：冯惠清 水口镇人大副主席

工作任务：

1.统筹协调各项工作的落实，包括筹备组委会工作会议、汇总各组工作方案、制定工作计划表、跟踪各项筹备工作进展情况等；

2.负责制定比赛规程，完成赛事报名、审核，完成秩序册编排，组织领队、教练员、裁判员联席会议等赛事组织工作；

3.统筹赛事的裁判工作，落实裁判员安排；

4.协助做好活动期间水位预测工作；

5.负责开幕式有关工作，协助完成音响搭建等场地布置工作，根据竞赛组的环节设计安排开幕式表演节目；

6.完成领导小组交办的其他工作。

（三）宣传报道组

组长：周宝珠 市委常委、市委宣传部部长

副组长：荆筱磊 市委宣传部常务副部长

组员：何铭游 市融媒体中心主任

组员：陈顺文 广播电视网络股份有限公司江门开平分

公司总经理

组员：谭焕燮 市文化广电旅游体育局副局长

工作任务：

1.负责活动宣传工作，做好新闻报道、赛事直播及氛围营造等相关工作；

2.做好社会舆论宣传工作；

3.完成领导小组交办的其他工作。

（四）应急救援保障组

组长：余文锋 市委常委、副市长

副组长：梁国兵 市应急管理局局长

副组长：王景坚 江门开平海事处处长

副组长：陆和健 市消防救援大队党委书记

组员：张蔚然 市公安局副局长

组员：甄锦尧 市应急管理局副局长

组员：余朝阳 市科工商务局党组成员

组员：邝海霞 江门开平海事处二级主办

组员：马红贵 市消防救援大队参谋

组员：邹好术 市水利局党组成员

组员：谭焕燮 市文化广电旅游体育局副局长

组员：苏黎明 市卫生健康局党组成员

组员：王 成 市气象局党组成员

组员：陈军球 市供电局安全监管部负责人

工作任务：

1.负责活动期间应急救援以及水上安全保障工作，航道交通管制和水上救援工作；

2.制定活动期间突发安全事件应急救援预案，协调海事部门制定水上交通管制工作方案和水上救援应急预案并组织实施，落实应急救援人员、水上救生员和救援物资安排；

3.负责提供活动期间的气象预报、做好活动期间主会场消防安全检查工作；

4.负责活动期间供电保障及通讯保障工作；

5.完成领导小组交办的其他工作。

（五）安全保卫组

组长：陈永强 副市长、市公安局局长

副组长：张蔚然 市公安局副局长

副组长：陆和健 市消防救援大队党委书记

组员：李文学 市公安局治安大队大队长

组员：刘友生 市文化广电旅游体育局一级主任科员

组员 马红贵 市消防救援大队参谋

组员：周觉能 三埠街道办事处副主任

工作任务：

1.负责活动期间安全保卫、道路交通管制和应急处置工作；

2.制定安保、道路交通方面的工作方案和应急预案，落实活动期间安保人员安排；

3.维护活动现场社会治安秩序，落实治安、交通值班人员；

4.做好活动期间社会治安管控工作，确保社会治安稳定；

5.完成领导小组交办的其他工作。

（六）社会稳控组

组长：关耀东 市委副书记、市委政法委书记

副组长：谢长安 市委政法委常务副书记

副组长：林上金 市司法局局长

副组长：巢振龙 市信访局局长

组员：张蔚然 市公安局副局长

组员：谢健斌 市信访局副局长

组员：苏耀均 市文化广电旅游体育局副局长

组员：杨伯俊 长沙街道党工委副书记

组员：张德运 水口镇党委副书记

组员：张育充 月山镇党委副书记

工作任务：

1.负责防范化解活动期间重大矛盾纠纷和群体性事件的发生，维护社会的稳定；

2.完成领导小组交办的其他工作。

（七）疫情防控与医疗保障组

组长：梁健芬 副市长

副组长：何素娴 市府办党组成员

副组长：杨惠俊 市卫生健康局副局长

组员：梁锦桥 市文化广电旅游体育局党组成员

组员：苏黎明 市卫生健康局党组成员

工作任务：

1.负责制定活动期间疫情防控及医疗保障应急预案，做好活动期间的疫情防控、医疗卫生保障及现场医疗救援工作，落实活动当天的医疗救护点、医护值班人员和救护车辆安排。

2.完成领导小组交办的其他工作。

（八）环境卫生组

组长：谭晓华 副市长

副组长：罗健华 市城市管理和综合执法局局长

组员：陈礼祥 市发展和改革局党组成员

组员：梁锦桥 市文化广电旅游体育局党组成员

组员：李启钿 市资产办副主任

组员：周艺铭 三埠街道办事处副主任

组员：杨泉锋 市环境卫生管理处主任

工作任务：

1.负责活动期间河道清理工作；

2.负责活动期间主会场及周边环境卫生工作，安排临时垃圾桶等卫生设施，完成赛后的卫生打扫和垃圾处理；

3.负责碳中和方案的制定和实施；

4.完成领导小组交办的其他工作。

（九）大会仲裁委员会

主任：陈杰文 市委常委、赤坎古镇党工委书记、管委

会主任

副主任：谭意军 市文化广电旅游体育局局长

委员：苏耀均、何杰贤、刘友生、张妙燕、叶浩林

工作任务：

调解比赛的意见纠纷，对违反大会纪律规定的行为作出仲裁决定。

七、各部门职责

市委办：负责协助做好出席活动的领导、嘉宾的接待工作。

市府办：统筹协调以下工作：1.组委会日常工作，审定、下发龙舟邀请赛活动的通知、工作方案等材料；2.落实出席龙舟邀请赛活动有关领导嘉宾。

市委宣传部：负责赛事宣传工作，做好新闻报道、赛事直播及氛围营造等相关工作；做好社会舆论宣传工作。

市发展和改革局：负责指导碳中和方案的制定和实施。

市科工商务局（电信开平分公司、移动开平分公司、联通开平分公司）：协调保障重要业务无线电频率正常使用，必要时调用应急无线电频率；制定网络通信应急预案，确保活动现场网络畅通。

市公安局（含治安大队、交警大队）：1.制定活动现场安全保卫、道路交通管制应急预案并组织实施，2.做好安全保卫和活动期间道路交通管制工作；3.维护现场社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为，处置危害公共安全的突发事件；4.维持活动现场交通秩序；5.落实活动主会场的治安、交通值班人员。

市民政局：按规定做好资金捐赠和资金划拨等工作。

市水利局：提供比赛河道有关水文资料，做好水位预测等工作；协调上游及下游河道清理工作。

市财政局：指导和规范资金使用程序，监督筹集资金专款专用。

市文化广电旅游体育局：1.拟定活动相关通知、工作方案、竞赛规程等材料；2.组织比赛抽签工作和召开领队、教练员会议；3.现场组织协调竞赛工作，确保比赛顺利进行；4.统筹比赛裁判工作；5.做好主会场搭建，规划比赛河道；6.做好比赛器材购置方案，负责比赛器材的准备；7.全面检查活动主会场和比赛河道的安全；8.做好活动经费专项支出；9.落实赛事其他相关工作。

市卫生健康局：1.负责制定活动疫情防控及医疗保障应急预案；2.做好赛事期间疫情防控、医疗卫生保障和应急工作，落实活动当天的医疗救护点、医护值班人员和救护车辆安排；3.负责联系红十字会，配合落实赛事救生员和救援物资的安排。

市应急管理局：负责制定活动公共突发安全事件应急救援预案并组织实施，落实活动期间公共突发事件应急处置工作。

市城市管理和综合执法局：负责活动期间主会场周边环境卫生工作，清理比赛河道水面浮物垃圾等，完成赛后的卫生打扫和垃圾处理。

市气象局：提供气象预告，做好气象预测工作。

市消防救援大队：1.落实活动救生员和救援物资的安排；2.做好活动主会场消防安全工作；

市融媒体中心：做好宣传报道、赛事直播工作。

共青团开平市委员会：协调组织志愿者配合做好开幕式以及活动期间各项引导工作。

市资产办：负责落实世纪之舟主会场清洁、布置及安全检查工作。

江门开平海事处：1.负责制定水上交通管制工作方案和水上救援应急预案，落实水上救生员和救援物资安排。2.协助完成申请比赛河道封航和申请办理中华人民共和国水上水下活动许可证；3.完成河道封航工作。

三埠街道：协助完成活动现场周边秩序和环境卫生管理工作。

长沙街道、水口镇、月山镇：负责对所属辖区参赛龙舟队伍的报名审核和管理工作，协调比赛期间所属辖区龙舟队伍突发事件应急处置工作。

开平供电局：制定供电应急预案，确保活动主会场现场供电正常。

广播电视网络股份有限公司江门开平分公司：提供光纤，支持有奖竞猜活动。

八、工作要求

（一）加强领导，精心组织

各工作机构要在组委会的统一领导下，明确任务，责任到人，工作到位；各有关单位要协调配合，指定分管领导和熟悉业务的干部分别担任具体负责人和具体经办人，深入细致做好相关工作，确保龙舟赛圆满成功。

（二）细化方案，狠抓落实

组委会各工作机构和各相关单位要按照工作分工，进一步细化工作计划，制定具体的实施方案，特别要制定完善安全保卫、应急救援、医疗救护等工作方案和应急预案，做好各项保障和衔接工作，确保活动安全有序。

（三）协调推动，及时反馈

组委会办公室将根据实际情况召开全体会议或部分成员单位会议，及时协调活动筹备中存在的问题，研究部署下一步工作计划。在活动筹备过程中，将结合筹备情况，对成员单位分工作动态调整，并以会议纪要予以确认。

九、活动经费

活动所需经费为150万元整，由广东嘉士利食品集团有限公司赞助。

附件1：“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛竞赛规程

附件1

高质量发展逐浪夺锦 百千万工程奋楫争先

“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛

竞赛规程

一、组织机构

主办单位：开平市人民政府

承办单位：开平市文化广电旅游体育局

协办单位：开平市龙舟协会

广东省广播电视网络股份有限公司江门开

平分公司

广东开平农村商业银行股份有限公司

二、赞助单位

广东嘉士利食品集团有限公司

三、比赛时间和地点

比赛时间：2023年6月22日（农历五月初五）

比赛地点：潭江河道（世纪之舟前）

四、参赛单位

（一）标准龙舟组：开平市内标准龙舟队12支

（二）传统龙舟组：开平市内传统龙舟队12支

五、竞赛项目

（一）标准龙舟组：500米直道竞速

（二）传统龙舟组：巡游表演赛

六、参加办法

（一）所有参赛队伍必须以村委会名义报名参加。

（二）运动员资格：标准龙舟组参赛运动员必须为具有开平市户籍或持有开平市二代身份证的公民，报名时提交户口簿和二代身份证复印件给大会竞赛组审核备案；传统龙舟组运动员身份不作限制。

（三）传统龙舟：根据参赛龙舟座位数满员参加（包括鼓手、舵手），报名时提交报名表。

（四）标准龙舟：可报26人；领队、教练各1名，运动员24名（包括鼓手1名、舵手1名、替补队员2名），每名运动员只能代表一支队伍参加比赛（传统龙和标准龙不得同时兼报）。

（五）标准龙舟参赛运动员具有镇（街）级以上医院证明身体健康（心电图健康证明），有心脏病、高血压者不得参赛；各参赛队（含标准龙、传统龙）必须为运动员购买人身意外保险（提供相关资料）。

（六）参赛运动员年龄不得小于16周岁，具备不凭借任何辅助工具游泳200米以上距离能力。

（七）标准龙舟运动员参赛时必须携带第二代身份证或有效证件（原件）参加检录。

（八）各代表队比赛的服装、颜色必须一致。

（九）标准龙比赛龙舟、舵桨、鼓、鼓槌、备用桨由大会统一提供，划桨自备（桨叶必须符合规则规定的要求）。

（十）所有运动员必须穿救生衣参加赛前训练及比赛，如不穿救生衣不得参赛，擅自解开救生衣等装备发生安全事故责任自行承担。

（十一）标准龙舟参赛队伍自备统一背心式救生衣（不得穿着充气式救生衣）参加比赛。

（十二）参赛队伍必须签署自愿参赛声明书、安全责任书，并在联席会议上提交赛事组委会。如不按要求签署者，一切后果自负。

（十三）所有参赛单位自行承担旅途、训练、比赛期间的事故责任及财产丢失责任。

七、竞赛办法

（一）执行中国龙舟协会审定的2020版《龙舟竞赛规则》。

（二）采用坐姿。

（三）比赛设6条赛道，根据报名情况，比赛采用初赛和决赛进行（视报名情况而定）。

（四）初赛分组抽签在领队、教练、裁判长联席会上进行，赛道抽签于赛前30分钟在检录处进行。

八、奖励办法

（一）传统龙舟组颁发参与奖。

（二）标准龙舟组比赛分别予以奖杯和奖金奖励（税后）。

（三）奖励办法

项目／名次	第一名	第二名	第三名	第四名	第五名	第六名	第七名～十二名	备注
标准龙	*****元	*****元	*****元	9888元	8888元	6888元	3888元	每队奖励一只烧猪一坛酒
传统龙	每队参与奖：6888元

九、报名和报到

（一）各参赛单位将报名表一式两份于6月13日前交到开平市文化广电旅游体育局竞技和群众体育股（标准龙舟需提交运动员大一寸蓝底彩色近照1张给大会）。6月16日前将参赛运动员体检健康证明、参赛运动员的人身意外保险、《自愿参赛责任书》《安全责任书》交到组委会。

（二）报到：传统龙舟及标准龙舟的队伍于6月22日到指定地点报到，标准龙舟队伍报到时须交参赛运动员身份证原件。

（三）赛前召开领队、教练员、裁判组联席会议，具体时间地点另行通知。

（四）赛程安排

时 间	项 目	内 容
6月22日	传统龙、标准龙	传统龙舟巡游表演赛、开幕式、标准龙预赛、决赛、颁奖

十、其它

（一）裁判员及仲裁委员由大会统一选派。

（二）本次比赛解释权属主办单位，未尽事宜另行通知。

（三）各队如有申诉，必须在该组比赛成绩公布后10分钟内，向仲裁委员会提交领队签名的书面申诉，并交纳2000元申诉费，如胜诉则退还，败诉则全额上交组委会作为开展群众体育经费。

附件1-1：“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛自愿参赛声明书

1-2：“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛安全责任书

附件1-1

“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛

自愿参赛声明书

本人自愿报名参加2023年6月22开平市龙舟邀请赛，现声明如下：

一、本人对本次活动的竞赛规程及公益性已有充分认识。

二、本人将服从组委会的安排，遵守组委会的各项规定，绝对服从裁判。

三、本人对自己的身体状况和本次活动可能发生的危险已有充分认识，保证本人的体质和技能能够承受本次赛事的竞赛内容。

四、本人对在本次活动中组委会采取的安全保障措施、本人遭遇意外事故或发生疾病时所受到的急救处理方法及结果不提出异议。

五、本人允许组委会在与活动相关的前提下使用本人的名字、照片、录像等，并承认与本次活动有关的新闻宣传报道。

六、本人将妥善保管个人财物，并承担上述财物的丢失和损坏风险。

七、本人申明在本次活动中，因不可抗力或无法预测的事由引起的损害或事故、因本人自己的过错而造成的损害或事故、因本人不服从安排而造成的损害或事故，所可能造成的风险完全由本人承担。

队伍名称： 日期：2023年 月 日

领队：	教练：	鼓手：	舵手：	划手：
划手：	划手:	划手：	划手:	划手：
划手：	划手:	划手：	划手:	划手：
划手：	划手:	划手：	划手:	划手：
划手:	划手:	划手：	划手：	划手：
划手:	划手：	划手：	划手：	划手：

附件1-2

“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛

安全责任书

赛事组委会：

我队按照竞赛规程要求，参加“嘉士利杯”2023年开平市龙舟邀请赛的比赛，并签订本安全责任书。

一、服从组委会安排，执行赛事规定，服从裁判。

二、加强对本队参赛人员的安全教育，如比赛期间发生运动员或龙舟等意外，责任自负，并承诺负责做好以下工作：

1、确认参赛队员身体健康，每人均具备着衣无协助游泳200米以上能力。参赛时按照组委会要求穿着救生衣，并具水上自救能力。

2、每名参赛队员向组委会提供个人自愿参赛声明及镇（街）级以上医院体检合格证明，购买意外保险等相关资料。

3、参赛人数、人员与报名表相符。

三、发扬优良的体育道德风尚，不发生赛风赛纪问题。

四、在赛事期间以及往返途中的安全责任，全部由本队承担。

队伍名称：

领队签名： 联系电话：

2023年 月 日