一、背景

健康素养是健康素质的重要组成部分，指的是个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确判断，以维护和促进自身健康的能力。提高公民健康素养，是贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会的重要任务。

贫困地区健康素养监测原则上参照全国健康素养监测方法开展。

为获得我旗贫困旗县健康素养水平基线数据，依据呼卫宣传字【2020】3号《呼伦贝尔市2020年健康素养促进项目工作方案的通知》中附件2《内蒙古自治区2020年中国居民健康素养监测工作方案》要求，开展现场调查1020人。调查问卷采用国家统一问卷。

二、调查方法和内容

我旗非集体居住的15～69岁常住人口，不包括在学校、医院、养老院、军事基地等地点集体居住的居民。常住人口是指过去12个月内在当地居住时间累计超过6个月的居民，不考虑是否具有当地户籍。采用问卷调查的方式了解监测对象的健康素养水平，主要内容包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个方面。我旗确定6个监测点，分别为伊敏苏木、巴彦塔拉达斡尔民族乡、伊敏河镇、红花尔基镇、 辉苏木南辉卫生院、辉苏木北辉卫生院，共完成问卷1020份，问卷合格率100%。

三、主要结果

（一）调查对象的人口学和社会学特征

本次调查的1020人中，男性564人，占总人数的55.3%.女性456人，占总人数的44.7%。调查对象的人口学特征分布见下表：

表1：2020年鄂温克族自治旗居民健康素养调查对象的人口学和社会学特征分布

（二）鄂温克族自治旗居民健康素养调查总体结果

本次调查结果显示我旗居民具备健康素养的总体水平为20.2%。从健康素养的3个方面上看，具备基本知识和理念素养26.3%、健康生活方式与行为素养15.9%、基本技能素养为11.2%。

根据当前的主要卫生问题，就科学健康观、传染病预防、慢性病预防、安全与急救、基本医疗健康信息等六类健康问题相关健康素养现状及其影响因素进行了分析。我旗居民具备相关健康素养的比例由高到低分别是:安全与急救素养46.4%、科学健康观素养45.5%、传染病防治素养24.6%、基本医疗素养20.2%、健康信息19.5%、慢性病防治素养15.5%；问卷调查分析成人吸烟率为28.7%，慢性病患病率为21.3%。

从本次调查结果及总的健康素养以及3个方面健康素养来看，呈现出以下特点，女性健康素养高于男性。由于样本量所限，健康素养水平在年龄段、文化程度、职业分布上的差异有待进一步调查。

表2 鄂温克族自治旗问卷调查成人吸烟率和慢性病患病率

四、结论与建议

1、加大健康教育宣传力度，全面提升民居健康素养

调查结果显示我旗居民具备健康素养的总体水平仅为20.2%，这进一步印证了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《关于加强医疗机构健康促进与健康教育工作》中关于加强健康教育与健康促进工作意见的正确性和必要性。提高全民健康素养水平，需要全社会的共同努力。各级政府要发挥主导作用，结合新医改工作的深入开展，高度重视投入低、产出高的健康教育与健康促进工作，充分发挥健康教育与健康促进在提高全民健康素养中的作用，加大经费投入和人力投入，进一步建立健全旗健康教育机构与网络，提供规范优质的服务，促进城乡居民平等享有健康教育与健康促进等基本公共卫生服务，确保全民健康素养水平逐步得到提高。

2、积极探索新形势下提高全民健康素养的模式和方法

随着我国经济与社会的发展，当前健康教育与健康促进的方式方法也应有所创新和改变。鉴于我旗居民健康素养水平仍然偏低的现状，要认真分析工作中存在的薄弱环节，特别关注重点人群和重点健康问题，制定科学、可行及有效的健康知识传播策略，探索提高全民健康素养的新思路和新方法。一方面要充分利用电视、广播、互联网、手机短信等群众喜闻乐见的大众媒体和新媒体传播形式，广泛开展以提高全民健康素养为目的的健康传播活动;另一方面，要组织开展专门的健康教育与健康促进活动，结合当前新冠肺炎疫情防控要求，创新宣传形式和载体，充分发挥网络、微信等新媒体宣传平台作用，以学校、厂矿企业、医院、社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院(室)等为阵地，广泛开展以提高基本健康知识与技能、促进健康行为形成为目的的综合干预活动。