沈阳局集团公司锦州铁源集团赤峰铁发公司2023年汐子物流基地货物装卸业务外包招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2023-0294）

本招标项目沈阳局集团公司锦州铁源集团赤峰铁发公司2023年汐子物流基地货物装卸业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司锦州铁源实业集团有限公司，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：详见技术规格书。

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：详见技术规格书。

3.相关检验检测报告：详见技术规格书。

4.维保条款：无。

5.售后服务及要求：成交人能够提供24小时装卸作业服务，装卸作业过程中因为成交人的原因产生的经济损失，由成交人负责赔付。

6.其他需具体明确的技术要求：

详见技术规格书。

技术规格书

一、汐子物流基地敞顶箱、集装箱装卸作业（双边作业及倒运空箱）

1.使用正面吊进行敞顶箱、集装箱装卸车（包含卸火车装汽车、卸汽车装火车的装卸箱作业及敞顶箱、集装箱搬移至指定地点的作业及敞顶箱平箱作业）。装卸车过程中严格按照《铁路装卸车作业安全技术管理规则》执行。

2.装车后车体清扫及装载加固。要符合《铁路货物装载加固》第二章第六条，货物装载与加固的基本要求是：必须保证能够经受正常的调车作业以及列车运行中所产生的各种力的作用，以便保证货物在运输过程中，不发生移动、滚动、倾覆、倒坍或坠落等情况。

二、汐子物流基地散堆装货物装卸（发送为单边作业，到达为双边作业）

1.货物攒堆及装卸车，发送的货物包括装车前装载加固，车厢内杂物清理、车底检查、车体缝隙填补捆绑，确保符合装车要求；装车完毕后，进行平顶、货物整理，对车辆整体进行检查，确保途中运输安全、不洒、不漏货物；到达的货物包括卸车后车体清扫、关闭车门，保证车辆状态良好，符合行车安全要求。以上均包含装载加固材料。装卸车后对线路及两侧遗漏货物清理等相关工作）。

2.装载加固要符合《铁路货物装载加固规则》第一章第四条货物装载加固的基本技术要求：使货物均衡、稳定、合理地分布在货车上，不超载，不偏载，不偏重，不集重；能够经受正常调车作业以及列车运行中所产生各种力的作用，在运输全过程中，不发生移动、滚动、倾覆、倒塌或坠落等情况。

三、汐子物流基地钢材装卸（双边作业）

1.钢材装卸车（包含卸汽车、装火车、装钢支架），装卸车过程中严格按照《铁路装卸车作业安全技术管理规则》执行。严格按照方案装车。

2.装车前按要求负责车辆防滑加固材料的铺垫车底板及捆绑加固工作。

四、其他技术要求

1.投标人要根据锦州货运中心管内汐子物流基地的到、发量，在装卸车过程中严格遵守《铁路货物装卸安全技术规则》、《铁路货物装卸管理规则（2017）168号》、《铁路货物装载加固规则》、《沈阳局集团公司铁路货物装卸安全技术实施细则》、《沈阳局集团公司铁路货物装卸管理实施细则》、《沈阳局集团公司铁路货物装载加固实施细则》。

2.投标人必须遵守国家法律法规和铁路货场管理、治安、防火、防盗等管理规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由投标人全额赔偿经济损失，并取消投标人中标资格。

3.投标人必须保证24小时作业，保证装卸作业效率和质量。接受铁路运输装卸作业的集中调配，满足装卸作业组织和安全生产需要。成交人因作业人员、机具不足，按照平均装卸作业能力不低于*****吨/天要求，日装卸车数每少完成1车扣减合同履约保证金1000元。根据沈阳局集团公司装卸作业标准确定一批作业能力，并确定货车占用时间标准。超过规定时间，成交人承担货车延期占用费（每车每小时5.70元，在合同履约保证金中扣除）。遵守各项铁路装卸作业安全、消防管理规定和要求。

4.投标人不得以任何形式自行收费或向货主索要其他好处费用。

5.投标人应在指定的作业区域内按铁路作业标准进行作业，并自觉遵守相关的安全管理规定，避免安全事故的发生。发生一切伤亡事故由投标人自行承担。投标人应接受抢险、救灾、救援、应急装卸车等临时、特殊任务的安排以及此类任务的应急演练。

6.投标人应负责组织本企业作业人员的专业培训并确保作业人员经考核后符合铁路装卸岗位要求，并由本单位对合格人员下发上岗证。属特种作业和特种设备操作人员必须具备国家相关部门下发相应的从业资格证书。

7.投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。具有与承包装卸业务相适应的管理及装卸作业人员，特种作业人员和特种设备操作人员须持有国家技术质量监督等部门颁发相应的操作证上岗，使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记，检验检测合格。

投标人需提供不少于2台正面吊的特种设备使用登记证复印件。提供不少于4名正面吊司机的特种设备操作证、在投标人公司缴纳社保证明以及不少于8名指挥防护人员的特种设备安全管理作业人员证复印件。

成交人需配备装载机不少于5台、扒料机不少于3台、抓料机不少于2台、汽车吊不少于2台、正面吊不少于2台。成交人需根据实际作业量及新的到发货物品类增加配备机械设备、装卸司机及辅助作业人员等。

8.投标人应当根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为装卸人员办理养老、工伤、医疗等社会保险，及时缴纳有关费用。改善必要的装卸作业设施及装卸人员生活条件。

9.投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理工作，并承担装卸人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。

10．投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥。

11．投标人应自觉遵守铁路部门的人身安全管理规定，因违反其规定，造成后果由投标人自负。

12．投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。

13．由于投标人责任，发生行车、货车、车辆、机械、消防、人身及货物破损（污染、丢失等）等问题或客户投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直至追究法律责任。

14．投标人的工作人员在作业时，应统一着装、佩戴统一标识， 并按相关规定佩戴防护用具。

15.投标人在招标方的场地内因使用生活、办公设施及输送机等生产设备所产生的电费，由投标人自行承担。

16.投标人如因生产需要使用招标方办公室、仓库等房屋设施和装卸设备，需以书面方式向招标方提出申请，经招标方同意后，由投标人按沈阳局集团公司场地、仓库、房屋和装卸设备出租相关规定的租金收取标准缴纳租金。

17.装卸车前后，做好附属作业工作(附属作业以使用方现场实际规定为准)。

18.成交人需定期对基地内环境进行整治（包含卫生清理，夏季除草、冬季除冰雪，线路及线路两侧垃圾、残货清理等相关工作）。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

A01:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力并能提供所需服务的供应商。

2.注册资金要求

无。

3.体系认证或资质认证要求

详见技术规格书。

4.供货业绩要求

无。

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近一年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近一年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） 。

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.*****.cn/进行企业用户注册。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.*****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.*****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年6月15日8:00时起至2023年6月21日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年07月06日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”等上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：锦州铁源实业集团有限公司

项目立项人：朱云峰

立项人电话：151*****733

技术咨询人：李卫东

技术咨询人电话：136*****120

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联 系 人：马经理

电 话：024-********（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：*********@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：330*****092********

发票联系人：024-********

文件工本费、投标及履约保证金联系人：024-********

备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

2023年06月14日