苏州市创杰招投标咨询服务有限公司受苏州市姑苏区社会综合治理联动中心之委托，对其采购的姑苏区*****智能回访系统项目监理服务进行询价采购，欢迎合格的供应商前来参加。

一、 项目说明：

（一） 项目名称：姑苏区*****智能回访系统项目监理服务

（二） 采购预算：人民币壹万陆仟元整（￥：*****.00）

（三） 合格询价响应供应商的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

二、采购要求：

（一） 项目概况

项目建设内容主要包括：1.建设智能语音呼叫平台。实现20个及以上的智能语音坐席自动与诉求方实时对话功能，提供系统使用授权和并发呼叫授权；配套相应的语音呼叫通信能力。2.建设智能回访系统定制化模块。包括智能语音坐席管理模块、外呼任务管理模块、对话场景管理模块、对话管理模块、报表管理模块和诉求工单查询模块；同时通过接口对接至本部门内业务受理系统，实现工单任务下发和工单结果回传。

（二）监理服务内容及要求：

1．监理服务要求

响应单位要按照项目建设目标和要求，遵循国家、省、市信息项目建设监理的有关文件及规范，负责本项目的监理工作。采用先进、科学和适合本项目特点和项目管理技巧等手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调，对项目的建设方案、技术培训和系统集成等方面的质量、进度和投资等进行全面的控制，对项目合同的执行、项目文档资料等进行管理，从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。

响应单位在项目中受建设单位委托，代表建设方的利益，保护投资、控制质量、确保进度，依据合同及设计方案对项目的全过程进行监督管理，并站在第三方的立场上，公正地对待承建方，协调建设单位和承建单位的关系，最终圆满完成项目建设。

2.监理范围

监理单位应根据项目的具体情况，制定各个阶段详细的监理工作目标、监理工作依据、监理工作制度，监理工作范围应包括：

（1）协助项目实施

（2）竣工验收与技术培训检查

（3）协调

（4）技术支撑工作

（5）质量、进度、资金、变更控制

（6）人员管理

（7）合同管理

（8）文档管理

（9）系统安全管理

（10）知识产权管理

3.监理各阶段主要目标

监理工作应分为项目咨询、实施、验收和质保期四个阶段，对项目全过程进行监理。监理单位应按照项目建设目标和要求，督促项目承建单位按时保质完成项目的建设工作。

监理工作应分为实施及验收阶段，对项目全过程进行监理。监理单位应按照项目建设目标和要求，配合采购单位和督促项目承建单位按时保质完成项目的建设工作。

（1）项目实施阶段的主要监理目标

审核项目实施计划，合理控制项目进度；

审核项目实施方案符合项目质量要求，与优化设计相符合；

监督项目中承建单位所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准；

监督项目实施过程与项目需求、项目设计方案、项目计划相符，在各监控点施工时进行现场监督并记录有关情况，确保项目质量。

（2）项目验收阶段的主要监理目标

协助采购单位依据国家、部颁相关标准及项目需求确定项目检测方案，客观出具评估报告；

对系统进行试运行情况记录、测试，对发生的问题责成承建单位解决，并进行二次监测，最终提交采购单位试运行情况报告；

促使项目的最终功能和性能符合承建合同、法律、法规和标准的要求，协助采购单位组织验收委员会进行验收；

审核承建单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。

审核项目承建单位向采购单位按时提交项目竣工验收技术资料和相关文档，主要包括以下内容：承建单位的系统详细设计方案和施工图纸、用户手册、系统维护手册、系统配件清单等完整的技术资料及竣工验收文档书面材料和电子版；项目监理单位各阶段监理工作中形成的技术资料和相关文档。

组织项目整体移交，报送采购单位支付项目款项的依据。

4.监理工作内容

按照四控制（质量控制、进度控制、投资控制、变更控制）、三管理（信息管理、合同管理、信息安全及知识产权管理）、一协调（协调和沟通）的原则，对项目进行监理，同时对项目质量、进度、成本、信息安全、变更实行全面控制和全程监督管理，负责相关的合同管理、信息管理和知识产权管理和全过程的监督协调，保证项目的顺利完成并验收达标，最终实现建设目标。

具体内容包括：

（1） 质量控制

1）项目组织及技术总体方案的质量控制

审核和确认承建单位的总体设计方案

审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案

审核和确认承建单位的组织和实施方案，和竞标人提交的《项目计划》

审核和确认承建单位的工程质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）

审核和确认承建单位的源代码管理方案

审核和确认承建单位的测试计划

审核和确认承建单位的工程进度计划和进度控制节点

审核和确认各承建单位的基础数据准备计划、安装调试计划、试运行计划、正式运行计划等

辅助业主单位负责多家承建单位之间的工作协调安排

2）硬件设备到货验收

根据设备采购合同确认验收计划

根据设备采购合同的采购产品清单制定验收清单

根据验收清单对到货设备进行清点验收

所有设备需出具出厂合格证等

对成品系统软件和应用软件采购的合法性进行审查

3）系统集成质量的控制

系统集成实施方案和实施计划的审核和确认

审核项目计算资源需求方案的合理性

对提供的设备、存储、网络等进行检验、测试和验收

对系统软件和应用软件的安装调试进行验收

对实施过程中出现的问题和质量事故审核确认，提出监理意见

对于工程布线部分实施现场监督

对系统集成进行总体验收

4）应用软件开发质量的控制

应用软件设计的质量控制

应用软件开发的质量控制

审查承建单位的系统开发人员的配置

审核承建单位的开发质量记录、源代码及应用程序移交验收

5）应用软件培训的质量控制

审查并确认承建单位的培训计划

监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见

审核确认承建单位的培训总结报告

6）项目全面验收阶段的质量控制

审查和确认承建单位的验收方案和验收计划

按照审批的验收方案和验收计划监督整体工程的验收

对于不合格的部分要向承建单位发出返工通知

检查和确认承建单位提交的工程相关文档资料的完整性、对本次工程进行项目评估并向业主提交书面报告

审核和确认系统维护计划

（2）进度控制

1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标

2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现

3）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施

（3）项目投资控制

1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内

2）协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与项目进度结合起来

（4）项目变更控制

1）制定项目变更流程，严格按规程执行项目变更事项确认流程

2）参与对变更原因的审核确认，并对变更产生的费用、进度、质量等情况进行评估，给出监理审核意见

（5）项目合同管理

1）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约

2）对合同工期的延误和延期进行审核确认

3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认

4）根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证

（6） 信息管理/项目文档管理

1）做好监理日记及项目大事记

2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档

3）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要

4）管理好实施期间的各类技术文档

5）项目周报

6）监理建议书

7）监理通知

8）各种会议纪要

9）阶段性项目总结

10）各承建方提交的技术文档

（7）项目安全的管理

1）负责项目建设过程中所涉及的政府内部重要敏感数据和资料的保护，保证不被非授权使用

2）协助业务单位与承建单位签订工程项目施工安全协议书

3）审查参与项目的工程人员资质并对其变更情况进行管理

4）工程建设风险分析及应对策略的审定和监督

5）对工程相关单位安全管理的建议和意见、落实集成实施时用电安全等相关安全措施

（8）负责协调本项目所涉及的各项目承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷

监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：

1）现场会

2）监理交底会

3）周例会

4）监理协调会

5）专题讨论会

6）专家论证会

7）阶段工作总结会

8）问题通报会

9）阶段及最终验收会

（9）标准规范体系控制：

审核和确认制定的标准规范体系，审核和确认承建单位按制定的标准规范进行开发。

（10）知识产权保护控制：

在项目监理的整个过程中，对项目承建单位及业主单位提出要求保护控制的有关方案、软件源代码及有关技术秘密等涉及知识产权的内容进行检查、监督和保护。

（11）系统初验、试运行阶段和竣工验收的控制：

在试运行阶段和竣工验收阶段，通过对承建单位有关初验、试运行方案的审核、条件的确定、测试手段与设备的检查、资料审核、实施的监督等手段以保证系统的验收顺利。

5.服务期限

从监理合同签订到该项目建设合同执行完毕（与项目建设周期同步）。

6.人力要求

在监理过程中，监理单位要保持项目组人员的稳定。

7.监理服务准则要求

（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

（2）执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

（3）不收受被监理单位的任何礼金等。

（4）不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。

（5）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。

（6）认真履行项目建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。

（7）坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。

（8）坚持科学的态度和实事求是的原则。

三、响应报价文件组成及其他说明：

（一）询价响应文件的制作要求：

1.询价响应报价文件组成 ：

（1）企业营业执照副本、税务登记证副本复印件或三证合一营业执照副本复印件；

（2）响应单位法定代表人（或负责人）身份证复印件、法定代表人（或负责人）授权委托书和委托代理人身份证复印件（如为授权）

（3）响应报价表格式（详见附件）

（4）服务偏离表（见附件）

（5）询价响应函（见附件）

（6）响应单位资格承诺书及相关证明资料；

1）具有独立承担民事责任的能力证明。提供包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。提供包括但不限于最近一期（2021年或2022年度）经审计的财务报告或最近一期财务报表（包括资产负债表、利润表），其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明；

3）具有履行合同所必备的设备和专业技术能力。提供证明材料或承诺；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供税务登记证（如有）和最近期的依法缴纳税收的凭据，最近期的依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件；

5）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。提供书面声明函。

注：以上资料若不能如实提供或提供不完整的视为无效投标。

2.文件的签署和密封要求：

（1）按上述要求制作询价响应文件叁份（一正两副），并须装订成册；响应文件封面明确标明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准；

（2）询价响应文件均应采用打印或使用不能擦去的黑色或蓝色墨水书写，由响应单位法定代表人或其授权代表在询价文件要求处亲自签署或盖章，并在询价响应文件的每一页上加盖公章，未加盖公章的页视为无效页。

（3）询价响应文件须装袋密封，封口处须加盖单位公章，密封袋及响应文件封面上应注明采购项目名称、询价采购编号、询价响应单位名称、地址、联系人、联系电话等。

3.采购单位有权拒绝未按上述要求制作的询价响应文件。

（二）询价响应文件错误的修正原则

1.响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；

2.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3.供应商不同意以上修正的，其询价响应文件将被拒绝。

（三）询价响应文件的补充、修改和撤回

供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）询价响应文件的澄清、说明和更正

询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

为保证在评审小组要求供应商解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在评审开始前，供应商法定代表人或授权代理人可到评审现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在评审小组向其提出澄清、说明或者更正要求后三十分钟内提交给评审小组。在评审期间、供应商应注意调整其行程安排，如响应供应商未到场，则视为供应商放弃上述权利，相关后果自负。

（五）递交响应询价文件及确定成交供应商日期和地点：

1.本次询价通知书的响应截止时间为2023年6月15日17：00前。响应单位应在截止时间前将询价响应文件密封，并在文件封面注明投标编号，并在文件封口处加盖单位公章后送达苏州市干将西路399号银海大厦303室创杰公司 联系人：潘莉莉 联系电话：0512-********，未按询价采购文件要求制作的询价响应文件或过时送达的询价响应文件，一律为无效投标。

2.2023年6月16日14：00在苏州市干将西路399号银海大厦302室创杰公司确定成交供应商。成交供应商收到成交通知书后，应在十五日内签订合同。

四、报价说明：

1.响应单位需就本通知书第三项制作《询价响应文件》。本次报出的价格一次性报定不得更改，响应单位对文件中的工作量和服务的报价包括监理服务开始至达到规范要求且通过上级验收所发生的一切费用。在合同履行期间，采购人不予支付成交供应商额外产生的其他费用。供应商报价应充分考虑项目完成的政策性调整、各种市场价格的浮动等因素造成的价格变动，项目完成期内的合同价格不作调整。不论响应单位是否列出相关费用明细，招标人均可以认为响应单位已在总价中包含了全部费用。

2.响应单位应对所要采购的全部内容进行报价，只报其中部分内容的，为无效报价。

五、综合说明及其他：

1.响应单位所提供的服务能够至少达到以上要求。

2.响应单位必须承诺采购文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

3.若响应单位在服务管理期间发生下列行为之一的，采购人可解除服务合同，并不再支付合同费用：

（1）将承包的服务转包他人；

（2）因管理不到位造成安全事故或重大损失；

（3）无法有效开展服务的其它行为。

4.成交单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在合同价款中扣除。

5.响应单位应对所投项目的全部服务内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。响应单位对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。

六、付款步骤：

自合同签订后30日内，甲方支付乙方合同金额的30%作为预付款；项目通过初验并上线试运行3个月后，甲方支付乙方合同金额的60%；项目整体验收合格后，甲方付清余款。

付款前乙方需提供等额合格的服务发票给甲方。

七、评审办法：

1.采购人授权询价小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。

2.若满足上述原则的最低报价响应供应商超过一家时，则由采购单位以抽签的方式决定成交供应商。

八、项目的终止：

出现下列情形之一的，将终止询价采购活动：

1.因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

九、合同生效：

1.合同经甲乙双方代表签字（或盖章）并加盖公章（或合同章）后生效。

2.合同签订生效后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，任何一方均可要求招标代理机构进行调解，调解不成，则任何一方均可向需方所在地人民法院提起诉讼。

3.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方应在不违背本合同和甲方采购目的的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，并提交招标代理机构一份备存，作为本合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。

4.合同一式四份，甲方两份，乙方两份。

十、其他

1.响应单位在询价响应文件中必须对所有采购产品的技术、服务做出应答，如果有其中某些条款不响应时，须在响应文件中明确列出，未列出的视同响应（且如成交后发现不符合采购要求的，则视为虚假响应，按虚假响应处理）

2.响应单位在投标时提供的资料均应是真实的，若有虚假，由其自行承担一切后果。

3.如响应单位对本通知书有疑义，以书面形式向招标代理机构咨询，一切材料以招标代理机构的书面材料为准。

十一、联系方式：

招标代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

地 址：苏州市干将西路399号银海大厦303室 邮编：******

联系人：潘莉莉 联系电话：0512-********

采购单位联系人:陈哲 联系电话：0512-********

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

2023年6月9日

附件1：询价响应报价表

询价响应报价表

采购编号：______

项目名称	金额（元）	备注
姑苏区*****智能回访系统项目监理服务
投标总报价
工期承诺	按采购文件要求按时完工

报价单位（公章）： 联系人： 联系电话：

法定代表人（或负责人）或代理人（签字或签章）：

日期： 年 月 日

附件2：询价响应函

询价响应函

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司 ：

我方收到贵公司号询价采购通知，经仔细阅读和研究，我方决定参加，并向贵公司承诺：

1.我方愿意按照询价采购通知的一切要求，提供本项目的所有内容，我方的报价包含服务期限内完成该项目服务工作所需的所有费用。

2.如果我方的询价响应文件被接受，我方将严格履行询价采购通知中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。

3.我方愿意提供采购方在询价采购通知中要求的所有资料，也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方响应有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。

4.我们同意按询价响应文件中的规定，本响应文件的有效期限为开标后 45天。

5.我方愿意遵守询价采购通知中所列的收费标准。

6.我方承诺该项报价在递交后保持有效，不作任何更改和变动。我方同意成交后若不履行询价采购通知的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的成交标资格将被取消。

7.我方同意若无法按约定条款履行义务等行为，采购方有权取消我方成交资格。

8.与本次投标有关的通讯地址：

单 位： 联 系 人：

地 址： 邮政编码：

联系电话： 传 真：

响应单位：（单位盖章）

单位法定代表人（或负责人）或授权委托人：（签字或签章）

年 月 日

附件3：法定代表人授权委托书

法定代表人（或负责人）授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系（响应单位名称）的法定代表人（或负责人），现授权委托___________________________（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州市创杰招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为__________________________号的活动。代理人在询价响应文件的合同询价过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自询价响应文件递交开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

询价响应单位：（公章）

法定代表人（或负责人）：（签字或签章）

委托代理人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

附件4：服务偏离表

服务偏离表

注：1、响应单位应对照采购文件技术要求等要求，所投标的物（服务）与采购文件的规定有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏差和例外。

2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应采购文件的规定。但该表不作为响应单位对所投标的物（服务）关于技术要求等详细描述和说明的替代。

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：
附件5：响应单位资格承诺书

响应单位资格承诺书

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：

（全文完）