招标公告（适用于公开招标）

2023-2024年新疆区域井队清掏罐服务招标公告

招标编号：ZY23-XN523-FW0696

1. 招标条件

本招标项目2023-2024年新疆区域井队清掏罐服务已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司批准实施，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2023-2024年新疆区域井队清掏罐服务。

2.2 项目概况：主要对川庆钻探新疆分公司在新疆区域各钻井作业现场的泥浆罐清掏作业进行服务，达到钻井队验收标准。该项目预估金额870万元（含税），工作量仅仅为预估，招标人不作最低工作量承诺，最终以实际发生工作量为准。

2.3 招标范围：2023-2024年新疆区域井队清掏罐服务。

标段划分：无标段划分

2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目为年度设备定商限价招标，招标限价不含9%增值税，结算时投标人应开具与业务内容相符的增值税专用发票；投标人的投标报价不得高于最高限价，否则其投标将被拒绝。最高限价如下：

本次招标设最高限价，报价超过最高限价的，投标将被否决。报价时以最高限价的整体下浮百分比进行报价，如：1.1%等，保留一位小数。

说明：

（1）本服务报价表与投标须知、合同条款、技术规范一起使用。

（2）以上服务价格均为不含增值税价，含设备摊销费、设备维修费、人工费、机具费用、QHSE费、安保、管理费及利润等全部费用，税额根据国家税率浮动相应增减。

（3）若涉及到生活污水罐按60-40（含40）方磺化泥浆罐价格执行，每口井最多核定两个生活污水罐费用。

（4）除非招标文件中另有规定，投标人所报的价格应包括完成所需进行的一切工作内容的费用摊入（不含增值税）。如果报价表中未列出，招标人将认为投标人不收取这方面的费用，或在其它款项下已进行综合计算，勿需附任何说明。

（5）结算时以招标人实际签认的工作量为准结算。投标人应能接受工作量不确定的风险。

（6）投标报价币种为人民币。

2.5 服务地点：川庆钻探新疆分公司在新疆区域各钻井作业现场。

2.6 服务周期：合同签订之日至2024年12月31日。

2.7 服务要求：接到任务通知后48小时内到达各作业现场开始清掏。

2.8 中标候选人推荐和授标原则：

2.8.1当有效投标人不少于3家时，评标委员会按照经评审的综合得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。当有效投标人不足3家时，评标委员会现场根据投标是否明显缺乏竞争决定是否可以继续评标。如明显缺乏竞争，评标委员会可以否决全部投标。如具备竞争，评标委员会可以继续评标，以经评审的综合得分由高到低的顺序按照有效投标人数量推荐中标候选人。当综合得分一致时，价格得分排序高者优先，如价格得分仍一致，以服务业绩得分排序高者优先。招标人按照管理权限及程序对中标候选人审批后，确定中标人，原则上选择综合评价得分排名前两名的中标候选人为中标人。

2.9主要技术要求或技术方案（注：加注星号（*）条款，需按要求提供相关证明材料，未按要求提供的投标将被否决）

1、使用负压吸排工艺进行清掏，每天至少清掏2个罐。

2、便携式气体检测仪配备两台，正压式空气呼吸器配备两套。

3、所有控制器、开关等满足防火、防爆要求。

4、清掏泥浆罐设备使用车载式，现场不允许进行吊装作业。

5、服务人员必须掌握进入受限空间相关管理规定并严格执行。

6、清掏结束以罐内无残留泥浆为准。

7、HSE要求

①投标人具备完备的HSE管理规章制度和操作规程。投标人负责投标人属地区域内的安全环保管理及相关责任，招标人不承担投标人生产区域内的安全环保及相关责任。

②按要求配备安全环保防护设备及个人劳动防护用品、器具。

③具备风险评价、控制能力，能正确辨识危险、危害因素和环境因素，并采取风险削减和环境污染减轻措施。

④服务人员身体健康，无妨碍开展服务的生理缺陷，无职业病和其它重大疾病。

⑤投标人提供清掏罐过程的应急预案等内容。应急预案应经评审后正式发布（提供应急预案发布版扫描版，含签字页，加盖鲜章）。

⑥接受并严格执行招标人HSE管理相关制度、规定。

⑦投标人三年内未发生一般A级以上工业安全事故、环境污染事件和较大及以上质量事故截图（无截图则投标人须提供书面承诺，加盖鲜章）。

8、风险提示

服务过程中可能存在的风险：该项目需对涉及到的受限空间作业、有毒有害物质、清掏罐服务过程中的滑跌、中毒窒息、触电、高处坠落、物体打击、火灾爆炸以及环境污染等风险识别到位，并做好相应的防护措施。

9、参与作业要求

*9.1承诺中标后必须按照招标人或业主方要求办理相关准入，在未完成准入办理前，招标人将不予以安排任务。

9.2投标人按照招标人及属地管理单位（业主方）的现场管理要求。

*3. 投标人资格要求

1、投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，具备有效的营业执照且是增值税一般纳税人，需提供营业执照扫描件。事业单位的提供事业单位法人证书。

2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包、代理商投标。

3、投标人需承诺：满足招标文件第五章技术要求，否则招标人有权无条件解除合同。

4、投标人具有2021年1月1日至投标文件递交截止时间内的石油石化行业或类似企业的清掏罐服务业绩至少一项，需提供合同扫描件，且每个合同需提供对应的至少一张发票扫描件，未提供发票的合同视为无效业绩。

5、信誉要求

5.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

5.2投标人2020年1月1日至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

5.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

5.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

6、其它要求：投标人需要对招标文件第五章《招标项目合规管理承诺书》进行签字并盖章。

7.投标人在招标人上一年度及本年度业绩考核结果为“黄牌警告”（状态未消除的）、末位淘汰、不合格或纳入黑名单管理，投标将不被受理。（以招标人提供2022年度不合格服务商名单为依据）。

重庆运输总公司2022年度不合格服务商名单

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年6月16日至 2023 年6月21日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年6月30日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户。

投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）2023 年 6 月 16 日