第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司甘泉堡公司2023年劳务外包服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司（以下简称甘泉堡公司）于2021年3月30日在乌鲁木齐市注册成立。甘泉堡公司是以甘泉堡增量配电网试点项目为依托，打造“源网荷储一体化”高度融合的区域新型电力系统。“十四五”期间，公司项目建设总投资约100亿，增量配电网试点项目规划电压等级包括220kV、110kV、10kV，能源规划总计1100MW；源网荷储示范项目规划建设1000MW光伏项目和165MW/660MWh储能电站。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段。招标人将劳务外包服务委托给有相关资质、有实力、有经验的单位承包经营、管理、服务，所属相关业务如下：

1.生产辅助

招标人所属各变电站的生产调度、维护、生产运行检修维护、综合统计等工作进行服务，主要工作包括：

（1）各变电站运行巡检工作；

（2）各变电站发电设备的安全检查、巡视维护；

（3）各变电站现场的日常巡检工作；

（4）各变电站机组检修、设备维护及设备消缺工作；

（5）各级变电站安全文明标准化工作；

（6）各级变电站综合治理项目工作；

（7）各级变电站技术监督实施工作；

（8）各级变电站技术改造实施工作；

（9）各级变电站安全管理措施落实工作；

（10）甲方所属集团所要求开展的常项、专项安全隐患检查处理工作；

（11）各变电站库房辅助管理、部门综合统计、一般事务管理工作；

（12）招标人所属集团所要求开展的常项、专项安全隐患检查处理工作；

（13）招标人所属集团所统一开展的安全监督、生态环境、运行、设备、反措、技术监督、外包服务、设备检修、现场安全文明生产等安全生产标准化建设工作。

2.工程建设

（1）各工程或项目前期手续的协助办理；

（2）各工程或项目现场的安全检查，掌握安全施工动态，纠正安全隐患；

（3）各工地或项目现场的安全巡检工作；

（4）负责工程或项目的计划执行和实施管理工作；

（5）协助督促施工、监理单位工程建设档案的收集、整理、汇总、移交工作；

（6）落实变电站、线路、光伏、储能等工程项目实施阶段的技术难题；

（7）负责审议变电站、线路、光伏、储能等工程项目技术方案、文件等；

（8）负责工程或项目的综合管理。

3.电力客户服务

（1）协助完成客户服务和客户关系管理、电费管理、电能计量及信息采集、市场与需求侧管理；

（2）协助负责公司用电管理工作；

（3）负责电费抄核收工作；

（4）负责电量的计量及采集工作；

（5）负责客户服务的综合统计、一般事务等工作。

（6）负责售电业务受理、咨询答复、用电变更、业扩新装等业务。

具体招标内容详见第五章委托人要求。

2.1.3服务地点：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司所属工作区域范围。

2.1.4服务期限：本项目服务期为1年（计划服务期限为2023年7月27日至2024年7月27日结束，具体以招标人通知为准）。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供劳务派遣经营许可证或人力资源服务许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成不低于500万元的劳务外包项目合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-06-19 17:00:00，招标文件购买截止时间2023-06-25 10:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：无

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-07-10 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

（1）本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。

（2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。

CA数字证书办理：CA受理网址：chnenergybidding.cedex.cn

QQ咨询：**********；咨询热线： 400-862-8689（白）400-880-9888（夜）

（3）全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：联系方式：010-********。

（4）投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0991-*******或0991-*******或0991-*******。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：米东区地磅街道办事处东山社区米东中路518号 0991-*******

邮 编：******

联 系 人：朱晓华

电 话：099*****167

电子邮箱：

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：驻疆地址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司A座十楼1007室

邮 编：******

联 系 人：苏绍坤

电 话：0991-*******

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn