（辽阳市公安局2023年审计科招录社会中介机构开展投资项目审计服务项目）招标公告
项目概况
辽阳市公安局2023年审计科招录社会中介机构开展投资项目审计服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年07月11日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：辽阳市公安局2023年审计科招录社会中介机构开展投资项目审计服务项目
包组编号：001
预算金额（元）：100,000.00
最高限价（%）：100
采购需求：
包 号：001、002
包组名称：信息化项目审计
1. 服务内容为信息化项目审计：硬件设备、定制软件、信息化工程、信息化服务等信息化类项目审计。
2. 001包服务对象为以指挥中心等18个部门信息化项目为主；002包服务对象为以出入境管理科等18个部门信息化项目为主。
★3.具体服务内容：
（1）预算审计（对招标控制价的审计）
项目采购前，对项目预算编制依据、预算构成、取费标准、参考品牌合理性等与造价相关的内容进行审核，确定采购最高限价。
（2）采购文件审计
采购文件正式发布前，对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件）中采购需求、采购方式、评分办法等内容进行审核，对采购文件与前期预算审核内容一致性进行审核，提出问题及修改建议。
（3）待签合同审计
招标结束后，对正式采购文件、中标单位的投标文件和待签合同进行审核，对待签合同条款与前期内容一致性及服务与违约责任等内容进行审核，提出问题及修改建议。
（4）结算审计
项目验收通过后，对项目验收情况、结算资料、费用计取等内容进行审核，确定结算价款。
（5）其他服务要求
a、按照甲方要求开展审核工作；
b、按照甲方要求对部分委托审计项目审核情况开展交叉互检，抽检比例约为5%；
c、按照甲方需求每年免费提供一次财务收支审计工作服务；
d、按照甲方要求提供相关的培训。
★4.服务要求：
（1）供应商应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，如遇不能受托业务应及时提出，采购人有权调整分配委托业务。
（2）供应商办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。
（3）供应商接到审计资料后，应委派双方约定的项目组负责人和成员开展工作，不得随意变更；若供应商确有变更的需要，应经采购人同意。供应商项目组负责人应保证为采购人提供服务的质量和时间，要亲自参与每个项目的审计过程，并严格把关。
（4）保证采购人提供的审计资料的安全完整，保证领用数和归还数一致并按期完成。
（5）客观公正依法审计，遵守审计纪律和职业道德。
（6）依据采购人要求进行审计，按照约定时间完成审计业务并出具审计报告，保证审计报告的真实性、客观性、合法性。
（7）严格执行审计工作底稿三级复核机制，由本项目负责人、部门经理、技术负责人对项目审计工作底稿进行逐级复核后方可拟制审计报告。
（8）如遇项目审计需要现场核量，供应商应派出审计人员，并自行承担差旅费。
（9）为采购人提供免费咨询服务，支持并协助采购人开展日常审计工作。
（10）供应商出现审计结果质量不高，多次审计未发现明显问题或多次在预算审计过程中无审减金额；审计报告表述不清晰，多次出现文字或表述错误；经采购人提示后，未整改或整改效果不佳的，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
★5.保密要求：
（1）供应商对在执行业务中知悉的秘密，负有保密义务，应签署保密协议。
（2）供应商应加强对项目组人员的保密安全教育培训，确保项目组人员在执行业务过程中对知悉的国家秘密、警务工作秘密和商业秘密严加保密，不得将其知悉的秘密和采购人提供的资料对外泄露。
（3）供应商应对项目组人员开展安全审查，确保项目组人员无违法犯罪记录。供应商发现项目组人员存在违法犯罪行为的，立即终止或调整其项目工作，并及时向采购人报备。
★6.工作时限要求：
（1）采购人应保证委托业务送审资料完整。供应商收到送审资料后应立即初审，发现问题及时提出一次性补充资料需求，供应商收到完整送审资料后应在采购人要求的时间内完成受托业务。
（2）供应商收到采购人完整送审资料之日起5个工作日内、大型项目在8个工作日内完成审计；对于特殊复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，供应商应会同采购人协商确定合理的完成时限；如因采购人原因，或不可预见的情况，造成供应商未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。
（3）供应商无故未在采购人要求的时限内完成受托业务，经采购人提醒后仍未按时限完成，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
★7.工作纪律要求：
供应商在执行审计业务时有下列行为之一的，采购人将采取终止合同、列入委托审计黑名单及不予支付审计费用等处理处罚措施，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究责任。
（1）将受托业务转包或分包给其他中介机构或个人。
（2）未实行编审分离，以及应当回避而未申请回避。
（3）未按委托要求实施审计导致应发现问题而未发现，或故意隐瞒存在问题。
（4）审计工作存在严重质量问题。
（5）拒绝接受委托方监督、检查、指导。
（6）与被审计单位串通舞弊，弄虚作假。
（7）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益。
（8）泄露国家秘密、警务工作秘密和相关单位商业秘密。
（9）其他违反执业规范和执业道德及违法违纪行为。
8.人员要求
项目组负责人需具备注册造价工程师或咨询工程师（投资）证书。投标文件中须提供相关证书复印件及开标前6个月内任意一个月投标人为项目组负责人缴纳社保的证明材料（退休、转业等无须缴纳社保人员须提供相关无须缴纳社保证明，如退休证或转业证等）。
★9.其他要求
（1）本项目履约期内，如供应商出现违规违纪行为，服务满意度差，采购人有权随时终止合同。
（2）供应商应提供24小时热线支持，在接到采购人审计服务需求指令后4小时到达指定的审计现场。
（3）投标报价要求及计费标准
本项目按折扣率方式报价。投标人基于下表的计费标准，报出折扣率，且折扣率≤100%。
注：折扣率是指报送的采购价格在原有价格所占比例。例：原价格100元，给予政采价80元，那么折扣率即为80%。
| 项目类型 | 审计类别 | 计费标准 |
| 计费金额区间 | 服务费收取比例 |
| 信息化项目审计 | 预算审计 | 小于30万元 | 1.80% |
| 30-100万元（不含） | 1.60% |
| 100-500万元（不含） | 1.20% |
| 500-1000万元（不含） | 1.00% |
| 1000-2000万元（不含） | 0.20% |
| 2000万元以上 | 0.02% |
| 结算审计 | 审减金额（万元） | 5% |
| 管理审计、绩效审计与常规审计等，供应商派遣人员有高级职称或注册会计师或注册造价工程师或咨询工程师（投资）或注册内部审计师或软件造价工程师或信息化项目度量高级工程师或信息系统项目管理师或信息系统审计师等证书，每人150元/小时；供应商派遣人员有中级职称或会计师或审计师或信息化项目度量师或助理造价工程师或IT服务工程师等证书，每人100元/小时；其他工作人员，每人70元/小时。 说明：1.预算审计按项目送审额只计取一次费用，计费方式为差额定率累进法。项目送审额无法计算的（如资格标）按3000元付费。
2.结算审计不计取基本费用，按审减额比例计算，但设最低付费标准：工程类项目结算审计费用低于3000元的，按3000元付费；非工程类项目结算审计费用低于2000元的，按2000元付费；租赁、租线及其他不需现场核量的简单项目，结算审计费用低于1000元的，按1000元付费；以上最低付费标准不再按中标折扣率处理。 3.未做预算审计，只做招标或合同文件审计，按照单件2000元收费。
4.如遇非常规类型审计项目及批量采购等特殊情况，双方应在约定费率的范围内就审计费用进行协商。 |
合同履行期限：合同签订之日起服务期限3年。
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：100,000.00
最高限价（%）：100
采购需求：
包 号：001、002
包组名称：信息化项目审计
1. 服务内容为信息化项目审计：硬件设备、定制软件、信息化工程、信息化服务等信息化类项目审计。
2. 001包服务对象为以指挥中心等18个部门信息化项目为主；002包服务对象为以出入境管理科等18个部门信息化项目为主。
★3.具体服务内容：
（1）预算审计（对招标控制价的审计）
项目采购前，对项目预算编制依据、预算构成、取费标准、参考品牌合理性等与造价相关的内容进行审核，确定采购最高限价。
（2）采购文件审计
采购文件正式发布前，对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件）中采购需求、采购方式、评分办法等内容进行审核，对采购文件与前期预算审核内容一致性进行审核，提出问题及修改建议。
（3）待签合同审计
招标结束后，对正式采购文件、中标单位的投标文件和待签合同进行审核，对待签合同条款与前期内容一致性及服务与违约责任等内容进行审核，提出问题及修改建议。
（4）结算审计
项目验收通过后，对项目验收情况、结算资料、费用计取等内容进行审核，确定结算价款。
（5）其他服务要求
a、按照甲方要求开展审核工作；
b、按照甲方要求对部分委托审计项目审核情况开展交叉互检，抽检比例约为5%；
c、按照甲方需求每年免费提供一次财务收支审计工作服务；
d、按照甲方要求提供相关的培训。
★4.服务要求：
（1）供应商应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，如遇不能受托业务应及时提出，采购人有权调整分配委托业务。
（2）供应商办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。
（3）供应商接到审计资料后，应委派双方约定的项目组负责人和成员开展工作，不得随意变更；若供应商确有变更的需要，应经采购人同意。供应商项目组负责人应保证为采购人提供服务的质量和时间，要亲自参与每个项目的审计过程，并严格把关。
（4）保证采购人提供的审计资料的安全完整，保证领用数和归还数一致并按期完成。
（5）客观公正依法审计，遵守审计纪律和职业道德。
（6）依据采购人要求进行审计，按照约定时间完成审计业务并出具审计报告，保证审计报告的真实性、客观性、合法性。
（7）严格执行审计工作底稿三级复核机制，由本项目负责人、部门经理、技术负责人对项目审计工作底稿进行逐级复核后方可拟制审计报告。
（8）如遇项目审计需要现场核量，供应商应派出审计人员，并自行承担差旅费。
（9）为采购人提供免费咨询服务，支持并协助采购人开展日常审计工作。
（10）供应商出现审计结果质量不高，多次审计未发现明显问题或多次在预算审计过程中无审减金额；审计报告表述不清晰，多次出现文字或表述错误；经采购人提示后，未整改或整改效果不佳的，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
★5.保密要求：
（1）供应商对在执行业务中知悉的秘密，负有保密义务，应签署保密协议。
（2）供应商应加强对项目组人员的保密安全教育培训，确保项目组人员在执行业务过程中对知悉的国家秘密、警务工作秘密和商业秘密严加保密，不得将其知悉的秘密和采购人提供的资料对外泄露。
（3）供应商应对项目组人员开展安全审查，确保项目组人员无违法犯罪记录。供应商发现项目组人员存在违法犯罪行为的，立即终止或调整其项目工作，并及时向采购人报备。
★6.工作时限要求：
（1）采购人应保证委托业务送审资料完整。供应商收到送审资料后应立即初审，发现问题及时提出一次性补充资料需求，供应商收到完整送审资料后应在采购人要求的时间内完成受托业务。
（2）供应商收到采购人完整送审资料之日起5个工作日内、大型项目在8个工作日内完成审计；对于特殊复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，供应商应会同采购人协商确定合理的完成时限；如因采购人原因，或不可预见的情况，造成供应商未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。
（3）供应商无故未在采购人要求的时限内完成受托业务，经采购人提醒后仍未按时限完成，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
★7.工作纪律要求：
供应商在执行审计业务时有下列行为之一的，采购人将采取终止合同、列入委托审计黑名单及不予支付审计费用等处理处罚措施，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究责任。
（1）将受托业务转包或分包给其他中介机构或个人。
（2）未实行编审分离，以及应当回避而未申请回避。
（3）未按委托要求实施审计导致应发现问题而未发现，或故意隐瞒存在问题。
（4）审计工作存在严重质量问题。
（5）拒绝接受委托方监督、检查、指导。
（6）与被审计单位串通舞弊，弄虚作假。
（7）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益。
（8）泄露国家秘密、警务工作秘密和相关单位商业秘密。
（9）其他违反执业规范和执业道德及违法违纪行为。
8.人员要求
项目组负责人需具备注册造价工程师或咨询工程师（投资）证书。投标文件中须提供相关证书复印件及开标前6个月内任意一个月投标人为项目组负责人缴纳社保的证明材料（退休、转业等无须缴纳社保人员须提供相关无须缴纳社保证明，如退休证或转业证等）。
★9.其他要求
（1）本项目履约期内，如供应商出现违规违纪行为，服务满意度差，采购人有权随时终止合同。
（2）供应商应提供24小时热线支持，在接到采购人审计服务需求指令后4小时到达指定的审计现场。
（3）投标报价要求及计费标准
本项目按折扣率方式报价。投标人基于下表的计费标准，报出折扣率，且折扣率≤100%。
注：折扣率是指报送的采购价格在原有价格所占比例。例：原价格100元，给予政采价80元，那么折扣率即为80%。
| 项目类型 | 审计类别 | 计费标准 |
| 计费金额区间 | 服务费收取比例 |
| 信息化项目审计 | 预算审计 | 小于30万元 | 1.80% |
| 30-100万元（不含） | 1.60% |
| 100-500万元（不含） | 1.20% |
| 500-1000万元（不含） | 1.00% |
| 1000-2000万元（不含） | 0.20% |
| 2000万元以上 | 0.02% |
| 结算审计 | 审减金额（万元） | 5% |
| 管理审计、绩效审计与常规审计等，供应商派遣人员有高级职称或注册会计师或注册造价工程师或咨询工程师（投资）或注册内部审计师或软件造价工程师或信息化项目度量高级工程师或信息系统项目管理师或信息系统审计师等证书，每人150元/小时；供应商派遣人员有中级职称或会计师或审计师或信息化项目度量师或助理造价工程师或IT服务工程师等证书，每人100元/小时；其他工作人员，每人70元/小时。 说明：1.预算审计按项目送审额只计取一次费用，计费方式为差额定率累进法。项目送审额无法计算的（如资格标）按3000元付费。
2.结算审计不计取基本费用，按审减额比例计算，但设最低付费标准：工程类项目结算审计费用低于3000元的，按3000元付费；非工程类项目结算审计费用低于2000元的，按2000元付费；租赁、租线及其他不需现场核量的简单项目，结算审计费用低于1000元的，按1000元付费；以上最低付费标准不再按中标折扣率处理。 3.未做预算审计，只做招标或合同文件审计，按照单件2000元收费。
4.如遇非常规类型审计项目及批量采购等特殊情况，双方应在约定费率的范围内就审计费用进行协商。 |
合同履行期限：合同签订之日起服务期限3年。
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：003
预算金额（元）：100,000.00
最高限价（%）：100
采购需求：
包 号：003、004
包组名称：物资采购和服务类项目审计
1. 服务内容为物资采购和服务类项目审计：一般货物服务、警用物资装备、影视宣传等货物及服务类项目审计。
2. 003包服务对象为以指挥中心等18个部门物资服务采购项目为主；004包服务对象为以出入境管理科等18个部门物资服务采购项目为主。
★3.具体服务内容：
（1）预算审计（对招标控制价的审计）
项目采购前，对项目预算编制依据、预算构成、取费标准、参考品牌合理性等与造价相关的内容进行审核，确定采购最高限价。
（2）采购文件审计
采购文件正式发布前，对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件）中采购需求、采购方式、评分办法等内容进行审核，对采购文件与前期预算审核内容一致性进行审核，提出问题及修改建议。
（3）待签合同审计
招标结束后，对正式采购文件、中标单位的投标文件和待签合同进行审核，对待签合同条款与前期内容一致性及服务与违约责任等内容进行审核，提出问题及修改建议。
（4）结算审计
项目验收通过后，对项目验收情况、结算资料、费用计取等内容进行审核，确定结算价款。
（5）其他服务要求
a、按照甲方要求开展审核工作；
b、按照甲方要求对部分委托审计项目审核情况开展交叉互检，抽检比例约为5%；
c、按照甲方需求每年免费提供一次财务收支审计工作服务；
d、按照甲方要求提供相关的培训。
★4.工作要求
（1）供应商应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，如遇不能受托业务应及时提出，采购人有权调整分配委托业务。
（2）供应商办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。
（3）供应商接到审计资料后，应委派双方约定的项目组负责人和成员开展工作，不得随意变更；若供应商确有变更的需要，应经采购人同意。供应商项目组负责人应保证为采购人提供服务的质量和时间，要亲自参与每个项目的审计过程，并严格把关。
（4）保证采购人提供的审计资料的安全完整，保证领用数和归还数一致并按期完成。
（5）客观公正依法审计，遵守审计纪律和职业道德。
（6）依据采购人要求进行审计，按照约定时间完成审计业务并出具审计报告，保证审计报告的真实性、客观性、合法性。
（7）严格执行审计工作底稿三级复核机制，由本项目负责人、部门经理、主任会计师对项目审计工作底稿进行逐级复核后方可拟制审计报告。
（8）如遇项目审计需要现场核量，供应商应派出审计人员，并自行承担差旅费。
（9）为采购人提供免费咨询服务，支持并协助采购人开展日常审计工作。
（10）供应商出现审计结果质量不高，多次审计未发现明显问题或多次在预算审计过程中无审减金额；审计报告表述不清晰，多次出现文字或表述错误；经采购人提示后，未整改或整改效果不佳的，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
★5.保密要求
（1）供应商对在执行业务中知悉的秘密，负有保密义务，应签署保密协议。
（2）供应商应加强对项目组人员的保密安全教育培训，确保项目组人员在执行业务过程中对知悉的国家秘密、警务工作秘密和商业秘密严加保密，不得将其知悉的秘密和采购人提供的资料对外泄露。
（3）供应商应对项目组人员开展安全审查，确保项目组人员无违法犯罪记录。供应商发现项目组人员存在违法犯罪行为的，立即终止或调整其项目工作，并及时向采购人报备。
★6.工作时限要求
（1）采购人应保证委托业务送审资料完整。供应商收到送审资料后应立即初审，发现问题及时提出一次性补充资料需求，供应商收到完整送审资料后应在采购人要求的时间内完成受托业务。
（2）供应商收到采购人完整送审资料之日起5个工作日内、大型项目在8个工作日内完成审计；对于特殊复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，供应商应会同采购人协商确定合理的完成时限；如因采购人原因，或不可预见的情况，造成供应商未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。
（3）供应商无故未在采购人要求的时限内完成受托业务，经采购人提醒后仍未按时限完成，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
★7.工作纪律要求
供应商在执行审计业务时有下列行为之一的，采购人将采取终止合同、列入委托审计黑名单及不予支付审计费用等处理处罚措施，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究责任。
（1）将受托业务转包或分包给其他中介机构或个人。
（2）未实行编审分离，以及应当回避而未申请回避。
（3）未按委托要求实施审计导致应发现问题而未发现，或故意隐瞒存在问题。
（4）审计工作存在严重质量问题。
（5）拒绝接受委托方监督、检查、指导。
（6）与被审计单位串通舞弊，弄虚作假。
（7）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益。
（8）泄露国家秘密、警务工作秘密和相关单位商业秘密。
（9）其他违反执业规范和执业道德及违法违纪行为。
8.人员要求
在本单位任职的高级职称或注册会计师或注册资产评估师或注册税务师人数不少于3人。投标文件中须提供相关证书复印件及开标前6个月内任意一个月投标人为相关拟派人员缴纳社保的证明材料（退休、转业等无须缴纳社保人员须提供相关无须缴纳社保证明，如退休证或转业证等）。
★9.其他要求
（1）本项目履约期内，如供应商出现违规违纪行为，服务满意度差，采购人有权随时终止合同。
（2）供应商应提供24小时热线支持，在接到采购人审计服务需求指令后4小时到达指定的审计现场。
（3）投标报价要求及计费标准
本项目按折扣率方式报价。投标人基于下表的计费标准，报出折扣率，且折扣率≤100%。
注：折扣率是指报送的采购价格在原有价格所占比例。例：原价格100元，给予政采价80元，那么折扣率即为80%。
| 项目类型 | 审计类别 | 计费标准 |
| 计费金额区间 | 服务费收取比例 |
| 物资采购和服务类 | 预算审计 | 小于20万元 | 1.60% |
| 20-50万元（不含） | 1.44% |
| 50-80万元（不含） | 1.12% |
| 80-150万元（不含） | 0.80% |
| 150-800万元（不含） | 0.50% |
| 800-2000万元（不含） | 0.20% |
| 2000万元以上 | 0.02% |
| 结算审计 | 审减金额（万元） | 5% |
| 管理审计、绩效审计与常规审计等，供应商派遣人员有高级职称或注册会计师或注册造价工程师或咨询工程师（投资）或注册内部审计师或软件造价工程师或信息化项目度量高级工程师或信息系统项目管理师或信息系统审计师等证书，每人150元/小时；供应商派遣人员有中级职称或会计师或审计师或信息化项目度量师或助理造价工程师或IT服务工程师等证书，每人100元/小时；其他工作人员，每人70元/小时。 说明：1.预算审计按项目送审额只计取一次费用，计费方式为差额定率累进法。项目送审额无法计算的（如资格标）按3000元付费。
2.结算审计不计取基本费用，按审减额比例计算，但设最低付费标准：工程类项目结算审计费用低于3000元的，按3000元付费；非工程类项目结算审计费用低于2000元的，按2000元付费；租赁、租线及其他不需现场核量的简单项目，结算审计费用低于1000元的，按1000元付费；以上最低付费标准不再按中标折扣率处理。 3.未做预算审计，只做招标或合同文件审计，按照单件2000元收费。
4.如遇非常规类型审计项目及批量采购等特殊情况，双方应在约定费率的范围内就审计费用进行协商。 |
合同履行期限：合同签订之日起服务期限3年。
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：004
预算金额（元）：100,000.00
最高限价（%）：100
采购需求：
包 号：003、004
包组名称：物资采购和服务类项目审计
1. 服务内容为物资采购和服务类项目审计：一般货物服务、警用物资装备、影视宣传等货物及服务类项目审计。
2. 003包服务对象为以指挥中心等18个部门物资服务采购项目为主；004包服务对象为以出入境管理科等18个部门物资服务采购项目为主。
★3.具体服务内容：
（1）预算审计（对招标控制价的审计）
项目采购前，对项目预算编制依据、预算构成、取费标准、参考品牌合理性等与造价相关的内容进行审核，确定采购最高限价。
（2）采购文件审计
采购文件正式发布前，对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件）中采购需求、采购方式、评分办法等内容进行审核，对采购文件与前期预算审核内容一致性进行审核，提出问题及修改建议。
（3）待签合同审计
招标结束后，对正式采购文件、中标单位的投标文件和待签合同进行审核，对待签合同条款与前期内容一致性及服务与违约责任等内容进行审核，提出问题及修改建议。
（4）结算审计
项目验收通过后，对项目验收情况、结算资料、费用计取等内容进行审核，确定结算价款。
（5）其他服务要求
a、按照甲方要求开展审核工作；
b、按照甲方要求对部分委托审计项目审核情况开展交叉互检，抽检比例约为5%；
c、按照甲方需求每年免费提供一次财务收支审计工作服务；
d、按照甲方要求提供相关的培训。
★4.工作要求
（1）供应商应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，如遇不能受托业务应及时提出，采购人有权调整分配委托业务。
（2）供应商办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。
（3）供应商接到审计资料后，应委派双方约定的项目组负责人和成员开展工作，不得随意变更；若供应商确有变更的需要，应经采购人同意。供应商项目组负责人应保证为采购人提供服务的质量和时间，要亲自参与每个项目的审计过程，并严格把关。
（4）保证采购人提供的审计资料的安全完整，保证领用数和归还数一致并按期完成。
（5）客观公正依法审计，遵守审计纪律和职业道德。
（6）依据采购人要求进行审计，按照约定时间完成审计业务并出具审计报告，保证审计报告的真实性、客观性、合法性。
（7）严格执行审计工作底稿三级复核机制，由本项目负责人、部门经理、主任会计师对项目审计工作底稿进行逐级复核后方可拟制审计报告。
（8）如遇项目审计需要现场核量，供应商应派出审计人员，并自行承担差旅费。
（9）为采购人提供免费咨询服务，支持并协助采购人开展日常审计工作。
（10）供应商出现审计结果质量不高，多次审计未发现明显问题或多次在预算审计过程中无审减金额；审计报告表述不清晰，多次出现文字或表述错误；经采购人提示后，未整改或整改效果不佳的，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
★5.保密要求
（1）供应商对在执行业务中知悉的秘密，负有保密义务，应签署保密协议。
（2）供应商应加强对项目组人员的保密安全教育培训，确保项目组人员在执行业务过程中对知悉的国家秘密、警务工作秘密和商业秘密严加保密，不得将其知悉的秘密和采购人提供的资料对外泄露。
（3）供应商应对项目组人员开展安全审查，确保项目组人员无违法犯罪记录。供应商发现项目组人员存在违法犯罪行为的，立即终止或调整其项目工作，并及时向采购人报备。
★6.工作时限要求
（1）采购人应保证委托业务送审资料完整。供应商收到送审资料后应立即初审，发现问题及时提出一次性补充资料需求，供应商收到完整送审资料后应在采购人要求的时间内完成受托业务。
（2）供应商收到采购人完整送审资料之日起5个工作日内、大型项目在8个工作日内完成审计；对于特殊复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，供应商应会同采购人协商确定合理的完成时限；如因采购人原因，或不可预见的情况，造成供应商未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。
（3）供应商无故未在采购人要求的时限内完成受托业务，经采购人提醒后仍未按时限完成，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
★7.工作纪律要求
供应商在执行审计业务时有下列行为之一的，采购人将采取终止合同、列入委托审计黑名单及不予支付审计费用等处理处罚措施，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究责任。
（1）将受托业务转包或分包给其他中介机构或个人。
（2）未实行编审分离，以及应当回避而未申请回避。
（3）未按委托要求实施审计导致应发现问题而未发现，或故意隐瞒存在问题。
（4）审计工作存在严重质量问题。
（5）拒绝接受委托方监督、检查、指导。
（6）与被审计单位串通舞弊，弄虚作假。
（7）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益。
（8）泄露国家秘密、警务工作秘密和相关单位商业秘密。
（9）其他违反执业规范和执业道德及违法违纪行为。
8.人员要求
在本单位任职的高级职称或注册会计师或注册资产评估师或注册税务师人数不少于3人。投标文件中须提供相关证书复印件及开标前6个月内任意一个月投标人为相关拟派人员缴纳社保的证明材料（退休、转业等无须缴纳社保人员须提供相关无须缴纳社保证明，如退休证或转业证等）。
★9.其他要求
（1）本项目履约期内，如供应商出现违规违纪行为，服务满意度差，采购人有权随时终止合同。
（2）供应商应提供24小时热线支持，在接到采购人审计服务需求指令后4小时到达指定的审计现场。
（3）投标报价要求及计费标准
本项目按折扣率方式报价。投标人基于下表的计费标准，报出折扣率，且折扣率≤100%。
注：折扣率是指报送的采购价格在原有价格所占比例。例：原价格100元，给予政采价80元，那么折扣率即为80%。
| 项目类型 | 审计类别 | 计费标准 |
| 计费金额区间 | 服务费收取比例 |
| 物资采购和服务类 | 预算审计 | 小于20万元 | 1.60% |
| 20-50万元（不含） | 1.44% |
| 50-80万元（不含） | 1.12% |
| 80-150万元（不含） | 0.80% |
| 150-800万元（不含） | 0.50% |
| 800-2000万元（不含） | 0.20% |
| 2000万元以上 | 0.02% |
| 结算审计 | 审减金额（万元） | 5% |
| 管理审计、绩效审计与常规审计等，供应商派遣人员有高级职称或注册会计师或注册造价工程师或咨询工程师（投资）或注册内部审计师或软件造价工程师或信息化项目度量高级工程师或信息系统项目管理师或信息系统审计师等证书，每人150元/小时；供应商派遣人员有中级职称或会计师或审计师或信息化项目度量师或助理造价工程师或IT服务工程师等证书，每人100元/小时；其他工作人员，每人70元/小时。 说明：1.预算审计按项目送审额只计取一次费用，计费方式为差额定率累进法。项目送审额无法计算的（如资格标）按3000元付费。
2.结算审计不计取基本费用，按审减额比例计算，但设最低付费标准：工程类项目结算审计费用低于3000元的，按3000元付费；非工程类项目结算审计费用低于2000元的，按2000元付费；租赁、租线及其他不需现场核量的简单项目，结算审计费用低于1000元的，按1000元付费；以上最低付费标准不再按中标折扣率处理。 3.未做预算审计，只做招标或合同文件审计，按照单件2000元收费。
4.如遇非常规类型审计项目及批量采购等特殊情况，双方应在约定费率的范围内就审计费用进行协商。 |
合同履行期限：合同签订之日起服务期限3年。
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：004包组投标人须提供会计师事务所执行证书。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年06月20日 08时30分至2023年06月27日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年07月11日 09时00分（北京时间）
地点：辽阳市公共资源交易中心第二开标室,供应商电子投标文件通过电子评审系统上传，供应商可在线观看开标会的网络直播。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.（1）电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件；
（2）电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）；
2.供应商需自行备好CA锁、可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 辽阳市公安局
地 址： 辽阳市文圣区襄平大街1号
2.采购代理机构信息：
名 称： 辽阳市公共资源交易中心
地 址： 辽阳市文圣区新城路9号
邮箱地址： lysjyzxzfcg@163.com
账户名称： 辽阳市公共资源交易中心
账号： 无
3.项目联系方式
项目联系人： 王子帅
