一、项目名称：智慧应急系统第三方测评项目

　　二、项目背景：

　　智慧应急系统主要建设内容：一是安全生产监管方面，涵盖企业档案、隐患排查、事故调查、危化品管理、专项整治等监管业务。二是物联监测预警方面，完成39家重点监管企业物联感知建设，实现企业风险动态感知、提前预警。三是应急救援处置方面，对事件上报、应急资源、监测预警、应急预案、救援处置、指挥调度、善后管理等工作流程进一步规范，构建智慧化应急管理指挥救援体系。四是数据分析应用方面，集合生产经营单位信息、危化品信息、隐患信息、执法信息、事故信息等数据进行分析挖掘，为安全生产监管工作质量、企业安全风险评估提供决策支撑。

　　目前宝安区智慧应急系统项目前已完成开发建设，根据深圳市电子政务项目检测验收规范的要求，需对项目开展第三方测评工作，以推进项目整体验收工作。

　　（一）智慧应急系统网络安全等级保护测评（二级）

　　依据深政数〔2022〕136 号文件《深圳市政务信息化项目检测与验收管理办法》中相关检测要求，全面分析“智慧应急系统”的安全保护措施与等级保护相应级别之间的差距，进行合规性分析，为系统等级保护加固整改提供客观依据，配合招标方督促集成商根据安全改进建议进行适度加固整改，测评内容包括但不限于以下内容：安全通用要求（安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理）及扩展项要求。

　　（2）业务系统分类及梳理：对智慧应急系统进行分析、梳理分类，业务梳理需清晰明了。

　　（3）信息系统定级及备案：对智慧应急系统（二级），按照国家网络安全等级保护测评标准（等保2.0）提供测评服务，并协助招标方定级备案。

　　（4）信息安全等级保护测评：根据国家等级保护相关标准，投标方对智慧应急系统完成等级保护测评工作，进行摸底、分析和梳理提出测评方案，等级保护测评内容包括但不限于以下内容：

　　1、安全技术测评：包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境和安全管理中心等五个方面的安全测评。

　　2、安全管理测评：安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全控制测评；完成测评工作后，提出整改意见并配合实施整改，最后出具符合公安机关要求的信息系统安全保护等级测评报告，并协助招标方完成信息系统安全保护等级备案工作。

　　（5）安全测评报告

　　1、投标方对智慧应急系统进行等级保护测评，在测评通过后出具符合国家要求的系统安全等级保护测评报告。

　　2、对智慧应急系统不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的，投标方提出整改要求并督促项目承建单位整改，直至最终通过测评。

　　3、投标方协助招标方办理信息系统安全等级保护备案手续。

　　（6）项目验收成果

　　1、信息系统等级保护定级报告及相关材料；

　　2、网络安全等级保护测评报告；

　　3、公安机关颁发“智慧应急系统安全等级保护备案证明”。

　　（二）智慧应急系统功能测评

　　（1）依据智慧应急系统项目初验(阶段性)和终验(竣工)文档等文件核查：根据标准规范及项目建设要求，对项目竣工文档的完整性、正确性、一致性、易理解性、易浏览性进行测试。

　　（2）验收功能性测试：软件系统的功能性是指当软件在指定条件下使用时，软件产品提供满足明确和隐含要求的功能和能力。软件系统功能测试是软件系统质量模型中的最重要的特性。需要依据标准规范及项目建设要求，对智慧应急系统整体功能进行测试，并关注功能的完备性、适合性及正确性。

　　（3）验收可靠性测试：也称软件的可靠性评估，指根据软件系统可靠性结构(单元与系统间可靠性关系)、寿命类型和各单元的可靠性试验信息，利用概率统计方法，评估出系统的可靠性特征量。软件可靠性是软件系统在规定的时间内以及规定的环境条件下，完成规定功能的能力。可靠性测试包括以下3方面：成熟性、容错性、易恢复性。

　　（4）验收性能效率测试：性能测试是指软件系统在规定的条件下，相对于所用资源的数量，软件信息应用系统可提供适当性能的能力。包括以下质量子特性：时间特性、资源利用性及容量。

　　（5）验收信息安全性测试：产品或系统保护信息和数据的程度，已使用户、其他产品或系统具有与其授权类型和授权级别一致的数据访问度。依据标准规范及项目建设相关要求，对软件系统的保密性、完整性、抗抵赖性、可核查性、真实性进行测试。

　　（6）硬件设备核查：依据建设项目的合同及相关有效性文档，对采购的硬件设备进行核对检查，测评是否符合合同及招投标文件的要求，包括品牌，型号，规格，数量等。

　　（7）软件许可核查：依据智慧应急系统项目的合同及相关有效性文档，对采购的软件产品进行核对检查，测评是否符合合同及招投标文件的要求，包括软件名称，许可证及许可信息。

　　（8）硬件设备通电核查：针对设备所表明的功能进行通电测试，现场查验。

　　（三）项目团队要求

　　投标方必须安排1名具备软件评测高级工程师的测评负责人负责本项目测评的全程指导和管理工作，测评服务团队不得少于5人（不含项目负责人）。

　　（四）交付要求

　　1、投标方应提交全部项目的测评报告，并按合同要求完成测试工作才予验收。

　　2、本测试工作的最终验收由招标单位组织。

　　（五）项目服务期

　　项目服务期：自合同签订之日起，三个月内完成系统软件检测，并出具检测报告。

　　三、项目预算金额：项目预算人民币******元，经费来源为区发改投资。

　　四、供应商资质要求及技术要求：

　　1、中华人民共和国境内注册的独立法人；

　　2、参加本次政府采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）；

　　3、本项目不接受联合体投标。

　　4、供应商必需具有公安部第三研究所颁发网络安全等级测评与检验评估机构服务认证证书。

　　五、供应商数量：根据相关文件要求，原则上至少3家供应商参与报价。

　　六、开标方式：现场开标。

　　七、评审方法：本项目采用综合评分法。

　　八、选定方法：本项目采用自定法，最终投标方为1个。

　　九、报名方式

　　将公司营业执照或登记证书复印件（加盖公章扫描）、供应商报名登记表（加盖公章扫描）（见附件2）、法人身份证复印件连同本方案供应商资格条件及要求相关佐证材料通过邮箱发送至ajj-info@baoan.gov.cn ，并通过电话0755-********确认是否成功发送报名材料至招标方，以上报名材料需整理归类至文件夹。

　　十、报名截止日期：

　　2023年6月26日18时00分。

　　十一、联系方式

　　单位名称：深圳市宝安区应急管理局

　　联系人：黄女士

　　联系电话：0755-********

　　电子邮箱：ajj-info@baoan.gov.cn

　　地址：深圳市宝安区创业一路1号区政府办公大楼

　　十二、评分标准：详见附表

附件：

1．附件1：智慧应急系统第三方测评项目评分表.wps

2．附件2：供应商报名登记表.xlsx