招标公告 招标人:中国电信股份有限公司衢州分公司,招标代理:浙江中通通信有限公司,现就中国电信股份有限公司衢州分公司柯城区”智慧监管”项目所需的服务、货物及施工进行采购招标,具有提供标的物能力的生产商或供应商均可前来投标。 项目概况 建设食品药品安全“智慧监管”平台,是2015年柯城区政府十大“为民办实事”项目之一,为认真落实总书记提出的食品药品监管“四个最严”的要求,国家食品药品监管总局提出了有责、有岗、有人、有手段和监管职责、检验职责为具体内容的“四有两责”;浙江省委省政府提出关于“建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”。在7月1日,国务院办公厅发布了【国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见】,国家食药总局也推出了食品安全抽检信息的数据查询平台,重建了国家食品安全抽检监测信息系统。信息化手段对食品药品监管这种基数大、对象复杂、人民群众切身相关的工作尤为重要。 目前柯城区食品生产企业和流通企业数量众多,柯城区市场监管局全局工作人员100人左右,需要监管的经济主体、单位有4万多家,监管力量非常不足;并且柯城区市场监督管理局刚成立不久,目前没有独立的网站系统,也没有配备机房服务器等硬件设施,信息化基础为零。因此迫切需要建设一个柯城区食药安全“智慧监管”系统。为体制调整后新的职能体系提供全面完善的信息化支持。 该平台通过互联网、物联网、移动通信技术,实现食药安全属地化、全程化、全域化监管,逐步建立食品药品质量安全“源头可溯、环节可控、去向可查、人员可管、风险可防、安全可靠”的现代监管体系,提升政府部门科学监管和风险管控能力。 在现有食品药品信息化监管系统体制、机制基础上,充分运用大数据的理念、技术和资源,利用大数据对经济主体、产品的信息进行整合,让公众和执法人员能对经济主体、产品进行全面的了解,实现经济主体、产品的信息透明化、推进食品药品安全社会共治,让公众能做到“明白消费,放心消费”,同时经济主体、产品的信息透明化也促进了经济主体自我完善,倒逼经济主体进行履行第一主体责任,间接的减少监管部门的执法工作,让监管部门能够实现多监督、少执法,达成一种良性循环环境。 同时基于大数据挖掘和运用技术,建立食品药品安全预警和监管决策支持平台,全面提升食品药品安全监管能力,有效防控食品药品危害发生,通过政府监管和社会监督有机结合,构建全方位的市场监管体系,最终构成智慧监管系统平台,增强政府服务和监管的有效性,让监管部门能够实现事后执法向事前防范的风险管理理念转变。 通过“智慧监管”项目建设,构筑多种平台(手机APP、网站)联合执法平台,探索建立在线数据采集、远程视频监控、举报投诉、信用评定等工作制度,最大程度方便工作人员进行监督、执法和抽样检测工作。通过移动执法客户端和基层协管客户端,可以实现在线监督、执法,实现监督执法的电子化,通过电子签章、电子签名、全面提升工作效率。 招标范围【中国电信股份有限公司衢州分公司柯城区”智慧监管”项目,包括各子系统的软、硬件服务及系统集成,其具体内容如下:
序号 | 项目 | 子系统 | 主要功能描述 | 数量 | 单位 | 一、设备及软件采购 | 1.1 | 电子取证设备 | 系统终端 | 系统终端需要对采集的相片、录音、录像进行处理,因此需要较高的内存和硬盘,CPU:i5 内存:4G以上 硬盘:500G以上 其他:1G以上独显 | 60 | 台 | 1.2 | 可移动系统终端 | 可移动系统终端需要对采集的相片、录音、录像进行处理,因此需要较高的内存和硬盘,CPU:i5 内存:8G 硬盘:500G以上 其他:1G以上独显 | 20 | 台 | 1.3 | 便携打印机 | 用于现场打印执法文书使用,便携式打印机,支持A4打印,支持无边距打印,打印速度黑白:22ppm,彩色:18ppm,最高分辨率4800x1200dpi,打印速度可达 20 页/分钟,处理器速度200MHz及以上,内存最低64MB,带锂电池,续航时间8小时或以上。附带墨盒2个。 | 20 | 台 | 1.4 | 服务器 | Xeon E5-2620*2/16GB/300GB*3 | 2 | 台 | 1.5 | 执法记录仪 | 超高清CMOS传感器,微距自动调焦镜头,可远可近,照相分辨率:最大4608×3456,录像分辨率:1920×1080(1080P),1440×1080,1280×720(720P),848×480,LCD显示屏:2寸TFT-LCD高清晰彩色显示屏,内置16GB 存储芯片,最大可扩充至32GB | 60 | 台 | 1.6 | 快速检测设备 | 农药残留快速检测仪 | 可广泛应用于水果蔬菜、农副产品等食品中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留的快速检测。 可广泛应用于水果蔬菜、农副产品等食品中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留的快速检测。 技术指标: 波长配臵:410nm; 抑制率显示范围:0%~100%; 抑制率测量范围:0%~100%; 透射比准确度:±1.5%; 透射比重复性:≤0.5%; 漂移:≤0.005Abs/3min; 抑制率示值误差:≤10% 抑制率重复性:≤5% | 12 | 台 | 1.7 | 兽药残留快速检测仪 | 可对三聚氰胺、莱克多巴胺、克伦特罗、抗生素等多种兽药残留进行检测 技术参数: 波长范围:400 ~ 750nm 重复性:CV≤0.3% 稳定性:工作1小时后,漂移量≤±0.003A 读板速度:单波长≤6s/96孔 振板功能:振板强度可选, 振板时间0~240秒可调,误差±1秒。 波长示值误差:≤±2nm; 波长重复性:≤±1.5nm; 吸光度示值误差:≤±0.03A; 灵敏度:≥0.01 L/mg; 通道差异:≤0.01A。 | 12 | 台 | 1.8 | 食品安全检测箱 | 食品安全检测箱需要集成当前主要存在的食品安全问题的解决办法,将多项集中到一个箱子内,可快速检测常见的食品安全问题,更能携带至现场甚至野外进行操作,为监督和控制提供了技术支撑,拥有可现场检测、快速出结果、携带方便、功能齐全、用途广泛等优点。 | 48 | 套 | 1.9 | 水质检测仪 | 可对饮用水进行20项内容检测 全中文液晶显示界面,操作简单,方便。 进口光电转换器,保证测量的准确性和稳定性。 带USB接口,方便连接电脑传送数据。 仪器全防水设计,更适应现场环境使用 波长范围:510nm、535nm、640nm 波长选择:自动 100%噪声:≤0.5%τ 0%噪声:≤0.5%τ 漂移:≤0.4%τ/3min | 12 | 台 | 1.10 | 系统支撑软件 | GIS系统 | 包含所有高速路、国道、省道、地名信息、POI(地物)、行政区划区域、行政区划边界、铁路、水系、土地覆盖等数据信息,坐标系WGS-84,道路数据精度<5M,基础参考比例尺1:1万;三年数据更新。 | 1 | 套 | 1.11 | Oracle数据库 | Oracle11g(标准版 50用户) | 1 | 套 | 1.12 | WebLogic | WebLogic9.0(企业版 1C) | 1 | 套 | 二、大数据平台建设服务 | 2.1 | 大数据共享云平台 | 数据集成子系统 | 1、实现对工商、食药、质检数据的统一 2、对大数据、本地数据有效性进行统一 3、网络信息采集 4、信息整合 | 1 | 套 | 2.2 | 数据共享服务子系统 | 对数据进行分析、统计,并提供统一接口给各个系统 | 1 | 套 | 2.3 | 数据标准及库建设 | 国家抽检信息库 | 为保证抽检数据的多样性和准确性,要求抽检数据不低于170万条数据。 | 1 | 项 | 2.4 | 国家条码库/产品信息库 | 为保证数据的多样性和准确性,要求条码数据不低于3000万条 | 1 | 项 | 2.5 | 工商企业信息库 | 为保证数据的多样性和准确性,要求生产厂家数据不低于20万条 | 1 | 项 | 2.6 | 标准库 | 国内适用标准三包括国内适用标准、国内标准、行业标准:总计标准不低于2万条; | 1 | 项 | 2.7 | 法库律法规 | 包括:国家法规、地方法规、浙江法规,总计法规不低于1万条 | 1 | 项 | 2.8 | 检测方法库 | 国家检测方法和标准检测试验室检测方发的最新检测方法不低于1万条 | 1 | 项 | 2.9 | 检测机构库 | 国家指定的抽检检测机构,省属检测机构,要求检测机构不少于20家,其他第三方检测机构库不少于300多家 | 1 | 项 | 2.10 | 产品分类库 | 食品信息分类共分大类,食品亚类、食品次亚类、食品细类,每类食品按照国标分类编号 | 1 | 项 | 2.11 | 数据更新 | 国家抽检信息库 | 数据更新(三年服务) | 3 | 项 | 2.12 | 国家条码库/产品信息库 | 数据更新(三年服务) | 3 | 项 | 2.13 | 工商企业信息库 | 数据更新(三年服务) | 3 | 项 | 2.14 | 标准库 | 数据更新(三年服务) | 3 | 项 | 2.15 | 法库律法规 | 数据更新(三年服务) | 3 | 项 | 2.16 | 检测方法库 | 数据更新(三年服务) | 3 | 项 | 三、服务 | 3.1 | 公众服务平台支撑 | 公众手机APP子系统 | 可以对产品、经济主体信息进行查询、全面的了解产品、经济主体信息,并可对购买的产品进行评价;对各种标准、法规进行查询;通过远程视频对餐饮服务企业进行监督。 | 1 | 套 | 3.2 | 公众微信子系统 | 通过公众微信,可以对产品、经济主体信息进行查询、全面的了解产品、经济主体信息,并可对购买的产品进行评价;对各种标准、法规进行查询;通过远程视频对餐饮服务企业进行监督。 | 1 | 套 | 3.3 | 门户网站子系统 | 柯城区市场监督管理局门户网站,公布最新动态、通知公告、办事指南、舆情预警等信息。 | 1 | 套 | 3.4 | 阳光厨房监控子系统 | 餐饮服务企业在线视频监控系统(推广至生产流通企业)。 | 1 | 套 | 3.5 | LED实时显示子系统 | LED实时显示通知公告、舆情预警信息。 | 1 | 套 | 3.6 | 监督执法平台支撑 | 基层网格化管理子系统 | 对企业、监管责任人进行网格化管理。 | 1 | 套 | 3.7 | 监督执法子系统 | 监督执法业务系统,实现许可证服务、执法文书模板管理、综合查询、整改情况跟踪等。 | 1 | 套 | 3.8 | 抽样检验子系统 | 抽样检测任务、快检任务部署,进度监控、异议处理等。 | 1 | 套 | 3.9 | 产品追溯子系统 | 通过二维码进行产品追溯。 | 1 | 套 | 3.10 | 移动监管子系统 | 移动端监督执法系统,实现通知公告、舆情预警通知、综合查询实现、经济主体信息采集、日常监督执法功能。 | 1 | 套 | 3.11 | 协管员子系统 | 协管员网格化管理子系统。 | 1 | 套 | 3.12 | 决策支持平台支撑 | 监测预警子系统 | 舆情预警智能监控、分析、发布等。 | 1 | 套 | 3.13 | 决策支持子系统 | 对各种信息综合查询、统计分析,用于领导层决策分析。 | 1 | 套 | 3.14 | 应急指挥调度子系统 | 对应急事件定位、指挥调度、发布应急决策方案。 | 1 | 套 | 3.15 | 协同办公平台支撑 | 协同办公系统 | 市场监督管理局 协同办公系统,包含局内网和手机办公APP系统。 | 1 | 套 | 3.16 | 经济数据普查 | 基础数据输入 | 1、经济户口信息 2、医药不良反应数据 3、医疗器械的信息 4、样品抽检的信息 5、举报投诉信息等,10人*3个月 =30 | 30 | 项 | 3.17 | 运营推广 | 系统推广 | 广告和微信、APP应用商店、搜索引擎推广、线下推广、新媒体推广,三年服务。 | 1 | 项 | 3.18 | 系统集成服务 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1. 资格要求 需要提供的资格证书相关文件,潜在投标人须具备以下条件: A、 在中华人民共和国境内注册,具备计算机信息系统集成三级及以上资质; B、 具备增值税一般纳税人资格; C、 在国内依法注册、具有独立法人资格和履行合同能力的供应商; D、 遵守国家法律、法规,具备良好商业信誉,最近3年在经营活动中没有违法、违规记录; E、 本项目不接受联合体投标。 2. 获取招标文件 凡符合资格要求的投标人,请持法人单位有效证书复印件加盖单位章(包括:营业执照副本、经办人身份证原件、增值税一般纳税人证明文件)以及单位介绍信于【2015年10月16日至2015年10月20日,北京时间上午8时30分至下午17时00分(法定工休日、法定节假日除外)】向招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。 招标文件每套售价人民币【300元整(¥300)】,售后不退。 购买招标文件地点:【浙江省杭州市下城区河东路215号综合楼3楼招投标中心】。 招标文件如需邮寄,需要以书面形式通知招标代理机构,招标代理机构在收款后2日内寄出,邮寄费用由购买人承担(邮费到付)。 3. 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间为【2015年11月5日9时30分】,递交到【浙江省衢州市衢江北路1号电信大楼8楼会议室】。逾期送达的投标文件将被拒绝。 本次开标将于上述投标截止的同一时间在【浙江省衢州市衢江北路1号电信大楼8楼会议室】公开进行,投标人的法定代表人或其委托的代理人应准时参加 5. 联系方式: 招标代理机构名称:【浙江中通通信有限公司】 招标代理机构地址:【浙江省杭州市下城区河东路215号】 邮编:【310014】 联系人:【赵阳君】 电话:【136*****899】 传真:【****-********】 电子邮件:【zjzttx2015@163.com】 开户银行:【中国工商银行杭州朝晖支行】 账号:【****************883】 招标代理机构:【浙江中通通信有限公司(盖单位章)】 【2015年10月16日 】 |