招标公告（适用于公开招标）

2023-2024年度川渝地区零星运输吊装招标公告

招标编号：ZY23-XN523-FW0737

1. 招标条件

本招标项目2023-2024年度川渝地区零星运输吊装已由重庆安齐盛实业有限公司批准实施，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为重庆安齐盛实业有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2023-2024年度川渝地区零星运输吊装。

2.2 项目概况：公司川渝地区的钻机搬迁及零星运输吊装服务，需要用到一定数量的运输车及吊车，需要投标人提供三轴、四轴、六轴货车及25吨、50吨、75吨、100吨等设备为公司提供运输吊装服务。作业区域主要分布在四川及重庆地区。

2.3 招标范围：川渝地区，以招标人实际生产需要安排工作量，项目预计金额3000万元（不含税）。

标段划分： 本项目划分两个标段 。

标包1：运输服务（1500万元）

标包2：吊装服务（1500万元）

2.4 本次招标设置最高投标限价：

标包1：

项目		计价单位	控制价	备注
运输车	零星运输	元/吨公里	0.52
	钻机及试修搬迁100公里内（含100公里）	元/吨公里	0.52
	钻机及试修搬迁101公里至200公里（含200公里）	元/吨公里	0.5
	钻机及试修搬迁200公里以上	元/吨公里	0.49
拖车	100公里内（含100公里）	元/吨公里	0.65
	101公里至200公里（含200公里）	元/吨公里	0.63
	200公里以上	元/吨公里	0.61

标包2：

项目	计价单位	控制价	备注
25吨吊车	元/台时	180
50吨吊车	元/台时	300
75吨吊车	元/台时	435
100吨吊车	元/台时	555

（1）报价说明：

1.1本项目为年度框架招标，结算时投标人应开具与业务内容相符的增值税专用发票；投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则其投标将被拒绝。

1.2本次招标为年度内的价格招标，结算时，根据确认的实际工作量和中标价格据实结算，因此其风险由投标人自行考虑。

1.3以上控制价不含税，运输9%税率、吊装6%税率。价格包含车辆折旧费、利润、管理费、服务期间车辆发生的油材料费、修理费、过路过桥费、停车费、保险费、证件审验、GPS费用等及驾驶员发生的人工费、生活费、住宿费、通讯费等所有费用。

1.4投标报价带附加条件报价的，其投标将被拒绝。

1.5投标报价币种为人民币。

（2）计费标准

2.1运距

2.1.1运输车、拖挂车结算运距不足40公里按40公里计算，超过按实际公里结算。

2.1.2吊车路途公里计算：上井公里+返程公里的50%(若为连续上井则不计算公里)，25公里折合1台时，吊车起运地按招标人指定地点计算。

2.1.3值班按120公里/天计费。

2.2工作量确认：

2.2.1钻机及试修队搬迁：四轴运输车按25吨支付，三轴运输车按15吨支付。

2.2.2拖车拉运不足30吨按30吨计算，超过30吨按实际吨位计算。

2.2.3零星运输：支付吨位以业主方结算吨位为基准：四轴运输车支付吨位：重量≦10吨，按15吨计算；10吨<重量≦20吨，按20吨计算；20吨<重量，按实际结算吨位计算；三轴运输车支付吨位：重量≦15吨，按15吨计算；15吨<重量，按实际结算吨位计算。

2.2.4吊车工作台时（吊车在工作场地的工作时间）：按业主方结算工作量计算。试修队搬迁周期按业主方结算周期结算。钻机搬迁工作量实行包干结算（含拆搬安），老井作业按6天计算，新井安装按9天计算，每天按8台时计算。

2.3等停费用：

2.3.1运输车、拖车堵路、等待累计1天以上，从第2天开始计算堵停费，运输车按300元/天计算，拖挂车按400元/天计算。

2.3.2吊车堵路、等待累计1天以上的，从第2天开始计算堵停费，吊车按2台时/天计算，搬迁包干周期内的堵停不计费；超过包干周期的，川渝上罗区域的搬迁，按6台时/天计算，川渝非上罗地区域的搬迁，按5台时/天计算；东西钻搬迁中25吨吊车护钻2天，按4台时/天计算。2.5 服务地点：川渝地区。

2.5 服务周期：合同签订之日起一年。

2.6 服务标准：安全 准时 高效

2.7 中标候选人推荐和授标原则：

2.7.1中标候选人推荐：本项目为设备招标，可能涉及多个中标候选人。

标包1：若综合得分靠前的投标人有效累计车辆超过152辆时，则根据投标人综合得分排序依次推荐前152辆为中标候选人；若投标人得分相同，按照投标报价较低、车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先推荐；若所有有效投标人的有效车辆数量未超过152辆时，则所有有效投标人均被推荐为中标候选人。

标包2：若综合得分靠前的投标人有效累计车辆超过72辆时，则根据投标人综合得分排序依次推荐前72辆为中标候选人；若投标人得分相同，按照投标报价较低、车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先推荐；若所有有效投标人的有效车辆数量未超过72辆时，则所有有效投标人均被推荐为中标候选人。

2.7.2授标原则：本项目为设备招标，可能涉及多个中标候选人。

标包1：中标候选车辆为152辆，招标人根据投标人综合得分排序依次确认前150辆为中标车辆，相应投标人为中标人；若投标人得分相同，按照投标报价较低、车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先；若中标候选车辆不足150台，按末位淘汰机制，淘汰排名最后的2辆车，中标车辆相应投标人为中标人。

标包2：中标候选车辆为72辆，招标人根据投标人综合得分排序依次确认前70辆为中标车辆，相应投标人为中标人；若投标人得分相同，按照投标报价较低、车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先；若中标候选车辆不足72台，按末位淘汰机制，淘汰排名最后的2辆车，中标车辆相应投标人为中标人。

排名靠前的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.7.3工作量分配原则：

1、当中标车辆总数达到应招车辆总数的80%及以上时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的60%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的40%进行单车等额分配。

2、当中标车辆总数达到应招车辆总数的50%-80%（不含）时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的45%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的35%进行单车等额分配。

3、当中标车辆总数达到应招车辆总数的20%-50%（不含）时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的30%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的20%进行单车等额分配。

4、当中标车辆总数不足应招车辆总数的20%时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的12%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的8%进行单车等额分配。

2.8主要技术要求或技术方案（注：加注星号（*）条款，需按要求提供相关证明材料，未按要求提供的投标将被否决）

（一）执行的技术标准和要求

严格按《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规和行业标准执行。按生产及建设要求安全完成生产任务。

*1.车辆技术要求及人员要求

1.1车辆型号及数量

标包1：投标人需具备自有三轴、四轴车或六轴货车10辆及以上，其余可租赁。

标包2：投标人需具备自有25吨、50吨、75吨或100吨吊车5辆及以上，不允许租赁车辆。

1.2注册年限：车辆应为2014年1月1日以后注册的车辆（以车辆明细表和行驶证注册日期为准）。

1.3所有权要求：自有车辆是指行驶证所有人处载明为投标人单位名称的车辆。非自有车辆提供车辆使用权限证明，车辆使用权限证明包括一年期以上有效的租赁合同，但租赁个人的不予接受。

1.4车辆性能良好，能满足油田矿区山路、井场路、便道等道路条件极差环境下使用；车辆能确保服务期限内的正常使用，未发生过较大车损事故，车况达到“国家机动车安全运行技术标准”。

*2.车辆证件资质及管理要求

2.1投标车辆的行驶证、营运证、交强险等证件必须齐全有效，并经地方政府有关部门按期检（审）验合格。

2.2承诺中标后每台车必须购买第三者责任险，每车保险金额100万元及以上。

2.3车辆的安全技术性能必须符合《机动车运行安全技术条件》-2017。每车配备符合国家要求的应急处理器材及安全防护设备（灭火器、三角木、三角警示牌、手套、安全帽、工作服及防爆电筒等）。

2.4承诺中标车辆安装指定的车辆动态监控系统，费用由投标人自行承担。（运输车动态监控系统安装及材料费约每台2000元，吊装视频监控系统安装及材料费每台预计5000元，服务年费约1800元/台）。

2.5承诺吊车每年要委托具有起重机械检验资质的机构或者具有流动式起重机械维修资质的第三方单位，对汽车起重机进行一次全面检验检测，并出具检验检测报告或意见书。（一年内新购买的吊车可不出具检验检测报告或意见书）

3.投标人服务能力要求

*3.1承诺中标后合同周期内发生2次以上（含2次）、未按投标文件要求提供项目所需车辆和人员的承担合同违约责任。

3.2建立满足甲方应急管理要求的应急管理体系，提供交通事故应急预案、自然灾害应急预案、环境污染应急预案。

3.3提供2年（2021-2022年）内从事类似项目运输业务业绩。

4.驾驶员要求

*4.1每车配备1名驾驶员，驾驶员具有良好的职业道德素质，年龄在55岁及以内，具有5年及以上运输和吊装操作经验，必须持有经国家颁发的B2及以上（B2/A1/A2）驾驶证。运输车驾驶员必须具备（道路运输人员）从业资格证。吊车驾驶员同时必须具备特种作业操作证，特种作业操作证为地方颁发的Q2（或Q8）操作证（以特种作业操作证首次取证时间为准，已换证的新证上无首次取证时间，提供旧证或其他有效证明文件），作业类别为起重机作业；所有资格证件均在有效期内。

4.2身体健康，无职业禁忌、无影响安全驾驶车辆的疾病或嗜好，无传染病，并承诺组织对公司作业现场的驾驶员、押运员每年进行体检，体检医院为县级二甲以上公立医院或者具有资质的体检机构。

4.3投标人承诺中标后执行生产任务的驾驶员手机必须使用招标人物流信息平台移动端（含微信小程序）。未使用招标人物流信息平台移动端（含微信小程序）的驾驶员，招标人有权拒绝安排生产任务。（小程序“运总安全行”）

5.项目组织机构及人员要求

5.1承诺在中标区域内设置对应项目管理机构，项目组人员配置针对本项目实际且合理；

5.2项目负责人应取得其单位授权进行项目负责和管理的授权许可；

5.3安全负责人具有国家行政主管部门或相关行业颁发的资格证书，应取得地方职能部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》。

（二）质量目标与保证措施

服务时间：按招标人生产调度人员通知到达时间，及时组织符合要求的车辆到达作业现场，并及时反馈现场作业情况。

（三）服务保证措施

1.履行职责时应严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》及中国石油、川庆公司、重庆安齐盛实业有限公司及招标区域属地单位（业主方）等相关法规、制度，为招标人提供优质高效的道路运输服务。

2.服从招标人的调度指令和现场的HSE管理要求，组织协调工作有序，保证生产正常运行；制定合理的服务质量目标和HSE承诺，并组织落实。

3.接到工作任务通知后，在30分钟内必须确认并回应，车辆在1小时之内出车，车辆及时到位率达98%以上。

4.严格遵守招标人的调度指令，不得随意变更，在规定时间内按时送达。

5.投标人必须保证运输货物完好，不得发生跑冒滴漏等，否则除了赔偿损失外，造成污染或其他事件事故的还将追究投标人责任。

6.投标人现场管理人员于服务期间每天按照招标人要求上报任务执行情况及车辆所在位置。

7.严格按项目实施单位、业主方下达的生产计划开展工作并按期完成；按时参加项目实施单位、业主方通知的各种会议；具备现场应急和随机处置能力，主动接受培训、检查，及时整改隐患，问题整改率100%；有“急、难、险、重”任务时，积极配合解决并制定合理的服务质量目标和服务承诺。

8.现场管理人员按时参加作业前协调会和安全会议，听从、配合现场业主方和招标方管理人员指挥，组织协调工作有序，保证生产安全正常运行。

9.接受并严格执行招标人HSE管理相关制度、规定。

（四）HSE要求

1.建立、健全本单位安全、环保生产责任制，制定完备的HSE管理规章制度和操作规程。

2.按规定设置安全生产、环境保护管理机构，配备专兼职安全生产、环境保护管理人员。

3.主要负责人和安全生产管理人员经培训考核合格，取得《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》或《安全生产知识和管理能力考核合格证》。

4.应急组织机构健全，编制了安全生产事故应急预案，应急装备齐全。

5.按要求配备安全环保防护设备及个人劳动防护用品、器具。

6.具备风险评价、控制能力，能正确辨识危险、危害因素和环境因素，并采取风险削减和环境污染减轻措施。

7.为从业人员依法缴纳工伤保险费，并依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规购买安全生产责任险。

8.投标人近两年内未发生一般A级及以上工业生产安全事故、较大及以上主责交通事故、一般A级及以上突发环境事件和较大及以上质量事故（投标人需提供书面证明材料或书面承诺）。

（五）风险提示

服务过程中可能存在的风险：

1.作业区域主要集中在川渝地区及井场；井场道路弯多路窄，道路平整度差，沿途会经过场镇，摩托车及行人较多。行车时注意控制车速，确保安全的情况下行车。装卸时必须按照招标人现场作业要求规范装卸，运输途中要做好“三停四查”，避免污染环境。

2.吊装作业主要集中在油气井井场，施工现场人员、车辆较多，作业前要加强警示，作业半径内拉起警示带防止无关人员和车辆进入，严禁起重臂、吊钩或吊物从人头、电线、车辆等可能造成人身伤害的设施上越过；作业场地可能受限，起重机的水平支腿没有完全伸出、或垂直缸支撑面与地面接触不实，没有在支腿底板下铺必要的枕木、起重机支撑好支腿后，机架没有达到水平位置就进行吊装作业可能造成吊车倾覆导致车辆和设备损伤；起重作业前要充分识别所吊货物的特性，准确掌握设备重心位置，不能准确找准设备重心或超出作业半径起吊，容易发生吊车倾翻事故。

（六）参与作业要求

*1.承诺中标后必须按照招标人或业主方要求办理相关准入，并将车辆及人员资质证件报招标人及业主方备案，在未完成准入办理前，招标人将不予以安排任务。

2.投标人按照招标人及属地管理单位（业主方）的现场管理要求，配合现场施工作业。

*3. 投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标，不接受存在控股、管理关系的不同单位同时参加同一标段的投标。

2.本次招标要求投标人具有独立法人资格、一般纳税人资格证明，有效的营业执照；需具备道路经营许可证。（营业执照、道路运输经营许可证以投标人提供资质证照复印件、扫描件为依据。一般纳税人资格证可提供资质证件复印件或国家行政网上截图）

3.服务能力：

标包1：投标人需具备自有三轴、四轴车或六轴货车10辆及以上，其余可租赁。

标包2：投标人需具备自有25吨、50吨、75吨或100吨吊车5辆及以上，不允许租赁车辆。

4.业务能力：具有履行本项目合同的能力、具有较强的HSE管理能力，提供2年（2021-2022年）内从事类似项目运输的服务业绩。（以提供的合同复印件或中标通知书复印件为依据）

5.信誉：投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。（提供国家企业信用信息公示系统截图（http://www.gsxt.gov.cn/。登记信息、行政处罚信息、严重违法信息网上截图））。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年6月20日至 2023 年6月25日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年7月11日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户。

投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：重庆安齐盛实业有限公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址： /	地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编： /	邮 编： ******
联 系 人： 汪先生	联 系 人：任先生
电 话： 023-******** 传 真： /	电 话： 028-******** 传 真： /
电子邮件： /	电子邮件： renzheng0602@126.com
网 址： /	网 址： /
开户银行： /	开户银行： /
账 号： /	账 号： /
	财务咨询： 杨女士
	电 话： 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心） 2023 年 6 月 20 日