招标公告

四川省境内危废处置招标公告

1. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司试修公司。资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川省境内危废处置服务

2.2 项目概况：招标人在四川省范围内从事试修作业，因现场产生危险废弃物，招标人拟开展HW08类中的油基岩屑、废弃油基钻井液、含油岩屑、含油废物(含油污泥)、废矿物油等危险废弃物，危废代码为071-001-08、071-002-08、072-001-08、900-210-08、900-214-08、900-217-08、900-218-08、900-249-08危险废弃物处置服务的公开招标，要求中标人进行清理、运输及处置以满足国家环保法律的要求及现场环保的需求。

2.3 招标范围：对招标人在试修作业现场四川省范围内危废处置服务（主要包含川中片区和川南片区，其中川中片区指德阳、绵阳、广元、巴中、达州、遂宁、南充及广安等管辖区域，川南片区指成都、眉山、雅安、乐山、内江、宜宾、自贡、泸州及资阳等管辖区域）的HW08类中的油基岩屑、废弃油基钻井液、含油岩屑、含油废物(含油污泥)、废矿物油等危险废弃物，危废代码为071-001-08、071-002-08、072-001-08、900-210-08、900-214-08、900-217-08、900-218-08、900-249-08进行清理、运输及处置以满足国家环保法律的要求及现场环保的需求。

服务内容：投标人根据国家环保法律的要求及现场环保的需求，提供车辆运输、设备、材料、工具及现场服务人员等。对招标人四川省境内试油修井作业产生的危险废弃物，进行现场清理、收集及预处理后，经有运输资质的运输车辆安全运输至具备资源化利用或处置资质的终端处置场所进资源化利用或处置。

本项目为招标人提供2023-2024年试油修井危险废弃物处置服务，四川省境内危险废量约5000吨，服务地点主要包含川中片区和川南片区，川中片区包含德阳、绵阳、广元、巴中、达州、遂宁、南充及广安等管辖区域，川南片区包含成都、眉山、雅安、乐山、内江、宜宾、自贡、泸州及资阳等管辖区域。具体危废处置量以实际为准，危废转移遵循就近原则，依据试修现场处置点的运距就近安排投标人进行处置服务（运距以试修现场危废装车后运输到处置厂的运距为准，运距300公里及以内据实结算，运距300公里以上按300公里结算（含增值税））。招标人不保证预计工作量全部执行。

项目总预计费用940万元（含税），固定单价，据实结算。

标段划分：本次招标不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：招标人四川省境内施工现场，主要包含川中片区和川南片区。

2.6 服务期限：自合同签订生效之日起一年止。

2.7 服务时间要求：自招标人下达现场危险废弃物处置服务委托书之日起2天内到达服务地点，并按批准的施工天数内完成(最长施工时间不超过7天）

2.8服务要求：详见第五章。

2.9 定标原则：

2.9.1评标委员会根据综合得分由高到低对投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

N为有效投标人数量，当N≥3，评标委员推荐综合得分最高的前2名有效投标人为中标候选人；当N<3，由评委对有效投标人不足3家是否具备竞争性做出认定，若认定具备竞争性，则进入详细评审，推荐排名第1名的投标人为中标候选人。

招标人按照管理权限及程序对中标候选人审批后，原则上确定排名第1名的中标候选人为中标人，签订框架金额合同，据实结算。

若中标人出现以下情况，招标人有权按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人：

（1）中标人放弃中标，因不可抗力因素提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；

（2）若中标人已对招标文件提出了偏离、保留或反对，则中标人仅可就其已提出的偏离、保留或反对与招标人进行磋商。如经磋商最终达不成一致意见，招标人有权不与中标人签约，并取消其中标资格而不承担任何责任；

（3）合同执行中，中标人提供人员服务不符合招标文件要求，招标人有权立即终止服务合同；

（4）合同执行中，中标人发生被地方政府或油田业主定性为HSE事故或严重管理违章行为，招标人有权立即终止服务合同。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。【提供企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已完成三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照副本）或事业单位法人证书、组织机构代码证副本或民办非企业单位登记证书、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已完成三证合一的提供统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书）；非独立法人分支机构参加需提供具有独立法人资格的总公司针对本项目的授权书原件，并提供三证或三证合一营业执照副本】，同一法人单位及其分支机构只能允许一个参与投标。

*2.本项目不接受联合体投标。

*3.资质要求：

3.1投标人须具有ISO9001或GB/T*****质量管理体系认证证书、GB/T*****或ISO*****环境管理体系认证证书、GB/T*****或OHSAS*****（GB/T*****或ISO*****）职业健康安全管理体系认证证书。须提供证书扫描件和网页查询截图。

3.2投标人具有危险废物经营许可证（综合类），且处在年审有效期内，核准经营规模年处理能力≥*****吨，核准经营危险废弃物类别要包含HW08类中的油基岩屑、废弃油基钻井液、含油岩屑、含油废物(含油污泥)、废矿物油等危险废弃物，危废代码为071-001-08、071-002-08、072-001-08、900-210-08、900-214-08、900-217-08、900-218-08、900-249-08，核准经营方式要包括收集、贮存、利用（处置）。须提供证书扫描件，若有核准经营危险废物类别附件的，同时提供附件。

*4.投标人2021年1月1日至2023年1月31日期间具有相关环境污染治理的服务业绩。相关环境污染治理包括资源化利用（废弃油基钻井液资源化处利用或油基岩屑资源化利用等）或危险废弃物处置（HW08类中的油基岩屑、废弃油基钻井液、含油岩屑、含油废物(含油污泥)、废矿物油处置）。需同时提供合同、发票扫描件，证明材料不完整将不被认定为有效业绩。

*5.投标人运输要求:

5.1自身具有《道路运输经营许可证》且有危废运输资质的，自有或租赁的废弃物运输车辆数量≥5台，须提供《道路运输经营许可证》扫描件、车辆购置发票扫描件以及车辆的有效行驶证、营运证扫描件和车辆审验及技术等级记录；从事危险废物道路运输的驾驶人员、押运人员都应当取得相应的道路危险货物运输从业资格，须提供道路危险货物运输驾驶员证、道路危险货物运输押运人员证扫描件；

5.2自身不具有《道路运输经营许可证》及危废运输资质的，须承诺中标通知书发出后、签订合同前与具备危险废物运输资质的单位签订危险废物运输合同并交招标人备查，否则招标人有权取消其中标人资格，并按照中标候选人公示顺序顺延。（车辆要求及驾驶人员、押运人员要求同5.1）

*6.投标人专业技术人员资质：专业技术人员须取得由国家认可并由相关部门或机构颁发的环保中级以上职称；取得环保中级及以上的人员≥4人（其中取得环保高级职称的人员至少2人）。提供人员明细表、证书扫描件。

*7.投标人人员从业资质证书要求：管理人员取得市级及以上机构颁发的安全资格培训合格证书（主要负责人≥1人，除主要负责人以外的安全管理人员≥3人）。提供证书扫描件及相关人员在投标截止日前三个月的社保连续缴费证明。

*8.信誉要求

*8.1 投标人未被责令停业、无资产被冻结、财产被接管、破产、经营异常、资不抵债情况。投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟；

*8.2 投标人2020年6月1日至投标截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*9.投标人近三年内未发生一般A级以上工业安全事故、环境事件和较大及以上质量事故。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023 年6月21日至 2023 年6月28日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年7月14日 08时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交8万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年6月20日