一、招标条件

吉木萨尔县吉木萨尔镇马家槽子村基础设施建设项目已由吉木萨尔县发展和改革委员会以“吉县发改【2022】264号”批准实施。本次招标工程投资为3875万元，项目资金来源为一般债券及地方配套资金，招标人为吉木萨尔县农业农村局。本项目已具备招标条件，现决定对该项目工程总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、工程名称：吉木萨尔县吉木萨尔镇马家槽子村基础设施建设项目（总承包）

2、建设地址：吉木萨尔县吉木萨尔镇马家槽子村

3、项目规模：新建沥青道路7.93km、新建人行道*****㎡、新建给水管线4.55㎞、主干道连接部位硬化*****㎡、新建污水管网及配套设施25.2km、日处理120m3一体化末端处理设备一套。

4、工程投资额：3875万元。

5、总承包计划工期：计划：2023年7月17日开工，2023年10月15日竣工，总工期：91天（日历日），其中设计周期21天（日历日），具体以合同约定为准。

6、质量标准：合格

7、招标范围：（1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。

（2）施工：包含但不限于本项目所涉及的全部工程、其他附属工程等。

（3）采购：与工程项目相关（施工图载明的）所有材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

8、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审；

9、评标办法：综合评估法

三、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、资质要求：

①对设计资质要求（满足下列条件之一即可）：

a：具备工程设计综合甲级资质；

b：市政行业设计丙级及以上资质；

c：市政行业（同时具备道路工程、给水工程、排水工程）专业丙级及以上资质。

②对施工资质要求：具备市政公用工程施工总承包二级（含二级）以上资质；具有有效的安全生产许可证；

3、在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

4、新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续；

5、工程总承包项目经理资格要求：

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格（市政公用工程专业二级及以上注册建造师），且具备工程建设类中级专业技术职称，且必须满足下列条件：

①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

③工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

④工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网上信息登记的人员且该工程总承包项目经理为本项目人员，否则投标文件将被拒绝；

⑤若设计负责人、施工负责人符合工程总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理；

6、企业类似业绩要求：

①设计单位业绩：类似设计业绩至少有1项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同；

②施工单位业绩：类似施工业绩至少有1项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表；

7、工程总承包项目经理类似业绩要求：至少有一项类似业绩；提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同或设计合同、竣工验收表（如由设计负责人担任则无需提交竣工验收表）；由施工负责人兼任工程总承包项目经理的，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或施工合同、竣工验收表；由设计负责人兼任工程总承包项目经理的，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同；

8、财务要求：近3年（指2020年度、2021年度、2022年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）；

9、其他人员要求：①施工单位：拟派施工项目负责人具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建项目的项目负责人；拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备中级及以上技术职称，施工员、质量检查员、专职安全检查员、资料员、材料员、造价员具有有效的岗位（资格）证。专职安全检查员还需具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建项目；②设计单位：拟派设计项目负责人具备市政相关专业高级工程师职称，建筑专业设计人员具备国家二级及以上注册建筑师资格、结构专业设计人员具备国家二级及以上注册结构师资格、设备及电气专业设计人员具备相关专业工程师及以上资格；

10、本次招标接受联合体投标。

①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；

②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，参加联合体项目投标的不得超过2家，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，牵头单位为施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。

③联合体成员中施工或设计单位若为新疆维吾尔自治区区外企业，企业及人员信息已在新疆工程建设云上报送通过；

④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

11、信誉要求：投标人应具有良好的商业信誉。投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标；

12、其他要求:①投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。②与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；③单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：2023年6月21日10:30分到2023年7月11日10:30分（北京时间）

4.2.获取方式：昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）交易市场主体登录下载招标文件；

4.3、招标文件费用：每份0元/份。

五、投标文件的递交

5.1、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

投标保证金的金额：******.00元 大写：伍拾万元整

投标保证金到账截止时间：2023年7月11日10时30分（北京时间）之前。

5.2、银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号:105*****0105

虚拟子账号:650*****800*********-******

（2）投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

（3）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

（4）投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

（5）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

5.3、电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

（2）投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

（3）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

（4）开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

5.4、咨询电话：

银行电子保函***** ;186*****970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控数科（陕西）信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆国谷网络技术股份有限公司：0991-*******

新疆神元科技开发有限公司:151*****301

六、电子招投标相关要求

6.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线报名、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上下载图纸、网上上传电子投标文件。

6.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（联系人：梁女士，联系电话：133*****578；新疆CA中心客服0991-*******，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

6.3本次电子招投标需要投标人在2023年7月11日10:30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

6.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

6.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

6.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

6.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.。

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上发布。

八、联系方式

招标人：吉木萨尔县农业农村局

地;址：吉木萨尔县

联系人：王先生

电话：0994-*******

招标代理机构：华诚博远工程咨询有限公司

联系人及联系电话：刘女士 0991-*******

监督电话：0994-*******（昌吉州建设行政综合执法支队三大队）

0994-*******（吉木萨尔县建设工程招投标监督站）

技术支持：昌吉州公共资源交易平台;; 软件业务咨询电话：**********