根据市教委相关规定，经学校研究，决定以公开招标方式对学校学生食堂对外承包经营，欢迎经济实力强、社会信誉优和经营管理服务好的餐饮企业参与承包经营。

一、项目概况

（一）招标项目：重庆海联职业技术学院沙坪坝校区学生食堂承包经营项目

（二）招标项目基本情况：重庆海联职业技术学院沙坪坝校区，目前在校师生近5000余人。学生食堂经营权对外承包项目，经营场地面积约1920平方米，共一层。

（三）经营范围要求：学生食堂为学生大伙、特色套餐、风味小吃、小炒、面（糕）点、现制饮品等品种；教工食堂为早餐，午餐为小炒，晚餐为小炒、面食等。

（四）承包费最低限价：学校按照食堂每月营业额（含超市等）以不低于10%收取承包费，按月结算。凡报价低于营业额的10%者，视为无效报价。

（五）承包经营期限：11个月，即2023年8月17日—2024年7月16日（学期结束）。合同到期后若还需对外承包，同等条件下享有优先承包经营权。

（六）重要提示：房屋以现状对外承包，学校不再作任何投入。意向承包经营者咨询、踏勘、核实现场由学校统一组织，具体时间为2023年6月25日上午10：00在食堂门口集合，地址是重庆市沙坪坝区西南政法大学校内海联食堂。若错过统一组织勘察的意向承包经营者请自行踏勘现场。

二、经营方式

自主经营，自负盈亏。水电气等相关经营费用由经营者自行承担。学校现有设施设备免费使用，合同到期后需如数归还，如有丢失需照价赔偿，需要维修或添置设施设备由经营者自行负责。室内装修装饰、管道堵塞、油烟机清洗、玻璃幕墙等室内部分装饰装修、改造由经营者自行负责，装修装饰方案须报学校备案后才能实施。食堂燃气管线改造（表后）、防火墙改造费用由经营者负责。

三、投标条件

投标人参加本次投标前应具备下列条件：

1.经工商注册为独立法人资格的社会餐饮企业（本项目不接受联合体投标），投标人注册资金或开办资金不低于人民币200万元，（需提供投标人营业执照复印件并投标人加盖公章），且该餐饮企业至少注册3年及以上。

2.投标人具备食堂餐饮经营和管理的经验。投标人从事高校食堂经营管理不少于3年，目前有经营高校不少于2个，且每个经营项目总面积不少于1000平方米（需提供投标人与经营高校合同复印件并加盖投标人公章）。

3.投标人各项证照合法、齐全，且在餐饮经营管理活动中在食品安全、消防安全等方面无任何不良记录（须提供承诺书）。

4.投标人需提供2021年度、2022年度的财务审计报告，必须具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.投标人参加本项目投标的前3年内，未受到行政主管部门的相关处罚。并提供在经营活动中没有违法记录的书面承诺书。

6.投标人具有专业的服务团队和正规的办公场所证明文件。

以上条件为本次项目供应商应具备的基本条件，参加的投标人必须满足资格要求中的所有条款，并按照相关规定在响应文件中递交资格证明文件，未按要求递交的投标人，其投标为无效投标。

四、经营要求

1.经营范围：用于经营餐饮，不得挪作他用。

2.经营者若局部装修，装修方案须经学校审批同意后方可执行，费用由经营者自行负责。

3. 经营者不得私自将食堂整体转租、转让或委托他人经营，或者变相转让的方式（如经营者对外转让股权或者变更投资人），一经发现，学校有权取消其经营资格，并扣除履约保证金。

4. 餐厅、操作间、室外地坝均属于经营者管理范围，经营者拥有管理权和卫生责任。经营者派驻的工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，服从学校管理，服务态度良好，不能与师生发生争吵或冲突。

5. 卫生检验检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有费用均由经营者自理，一切意外事件由经营者负全部责任。

6. 食堂的卫生防疫、就餐环境必须符合卫生、教育等行政主管部门制定的标准。

7. 食堂运行必须正规有序，主副食多样化供应，满足不同经济状况和口味的师生用餐需求，不得随意调整饭菜价格，如有确需调整的必须报学校后勤与资产管理处批准同意后才可以执行。

8. 经营者必须遵守学校的规章制度，接受全校师生监督，服从学校后勤与资产管理处的管理，随时接受检查，后勤与资产管理处有权对违反相关规定的经营行为进行处罚或责令停业整顿。

9.合同期满或经营期内单方面解除合同时，已有装修装饰归学校所有，经营者不得恶意破坏或拆除。经营者在撤离时应返还校方设施、设备 (已报废的除外) ；由经营者投入的可移动的餐厨设施设备由经营者自行处置；不可移动的设备、管道、线缆等，经营者需保持场地及原有设施设备的原状。在处置过程中，经营者需完成场地内的清洁工作，逾期未撤离，学校有权单方处置经营者投入的餐厨设施设备，由此造成的一切后果与损失由经营者自行承担。

五、投标风险及保证金的说明

1.投标方应充分考虑到市场经济环境、学生在校时间、周边商业情况等因素造成的经营风险。

2.投标方需在开标日前，即 2023 年 7 月2日 17 点前，缴纳投标保证金：******元 (大写：壹拾伍万元整)。如果中标的，缴纳投标保证金转为履约保证金。如果中标后，在规定时间内未与校方签订经营合同的，投标保证金作为违约金处理，不予退还。如果未中标的，在投标结束且学校与中标方签订经营合同后15个工作日后无息退还。

保证金收取账户信息：

开户名：重庆海联职业技术学院

开户行：华夏银行重庆分行加州支行

账 号：112*****000******(转账请注明汇款用途：食堂承包经营项目投标保证金)

3.履约保证金用于经营单位违反《中华人民共和国食品安全法》、违反校内外有关管理条例、没有按合同经营至期满、合同期内不正常营业、合同期内擅自分包或转包他人经营，经营期间发生食品安全事故和群体事件等事件的处理及赔偿。若无上述及其它不良现象，合同期满撤场完成后，全额无息退还履约保证金。

六、投标书编制要求

（一）投标书的组成：

投标书需包括技术标书及经济标书，并制作成册、密封。

技术标书（共50分）

1.投标单位相关证照复印件 (营业执照、餐饮服务许可证复印件盖鲜章) ；投标人身份证证明 (法人投标提供法人证明及身份证复印件，委托人投标提供委托书及身份证复印件)。2分

2.企业现状：企业简介，财务能力、业绩证明、近一年资产损益表、社会评价、企业荣誉 (至少 2 个合作方评价)。6分

3.经营管理：管理团队、管理规范、质量及安全管控及定价方案。5分

4.现经营食堂所在高校开具的近两年（2021年7月1日至今）无食物中毒、无因食品卫生安全问题受过卫生行政主管部门的处罚、无火灾、无生产事故、无重大投诉、无不良经营记录等的情况证明。6分

5.投标人近3年信用记录（从“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn打印结果。2分

6.提供安全经营承诺书（消防、人身、财产安全、意识形态安全等）。4分

7.提供对学校师生的优惠服务方案。12分

8.提供师生投诉的应对处理方案和突发事件的应急处理方案。12分

9.保证金转账凭证。1分

经济标书（基础分为50分）

1.按报价表提供报价(附件 2)。

(二)投标书编制要求

1.投标书要求 A4 版面编制。投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。如有修改必须在修改部位加盖公章。

2.投标书要求一式叁份，正本一份、副本贰份。密封后在规定时间内送到重庆海联职业技术学院后勤与资产管理处办公室。

3.投标书送达后，不得撤回或修改。

七、评标

本项目评审方法为：技术标+经济标。

技术标评审：学校招标采购小组负责组织学校相关部门组成评标工作小组，对投标单位的企业现状、经营管理、资质证明文件以及服务方案独立评审。

经济标评审：经济标评审遵循“价高者得”的原则得高分，基础分50分，在10%的基础上，每增加0.5%增加1分，以此类推。

八、中标通知

经学校招标工作小组审查、评估将招标结果通过学校官网公示，经公示无异议的中标人，由招标人以书面形式发出中标通知书。中标人放弃中标资格的，由招标人按排名第二的投标候选人递补确定中标人，以此类推。本次招投标事宜最终解释权归重庆海联职业技术学院所有。

九、合同签订

在投标结果公示结束并无异议后，中标人须在接到招标人合同签订通知之日起10日内，完成承包经营合同签署工作，否则招标人将取消中标人中标资格并不予退还投标保证金，由排名第二的中标候选人递补，以此类推。

十、承包经营合同主要条款

（一）合同承包期限

合同承包期限为11个月，自2023年8月17日至2024年7月16日。

（二）履约保证金

投标保证金转为履约保证金，合同期满若未出现违约情况，将无息退还。

（三）承包费交纳

承包经营合同签订后，承包经营者对食堂进行自主经营，食堂营业款（含超市等）由学校代收，每天的营业收入统一进入学校专设银行账户，食堂收费系统由学校提供。若承包经营者的部分食堂营业收入未进入专设银行账户或对收费系统收费数据篡改，每出现一次，承包经营者应承担违约金5万元，且应将未入账金额纳入承包费核算。

次月学校与承包经营者双方共同核算上月的营业额，核对无误后学校在次月20日前从专设银行账户将食堂营业款拨付给承包经营者，承包经营者应根据专设银行账户的营业收入依法全额缴纳税费。

学校根据专设账户中的营业额在次月收取上月不低于10%的营业额作为承包费（以投标文件报价为准），学校向承包经营者开具增值税普通发票后，承包经营者在次月20日前支付。

食堂承包期内，经营者承包费按本条前述约定核算所得总额不足75万元的，在最后一次结算时支付75万元差额承包费。若承包费超过75万元的，按实际承包费结算支付。

（四）承包用途

仅限于学生食堂承包经营的用途，不得擅自改变用途。

（五）室内装修及费用

承包经营者根据需要可对食堂进行装修，装修方案需报经招标人备案后实施，费用由承包经营者自理。装修不得改变房屋结构，承包经营者全权负责装修过程中的施工安全。自行承担承包经营期间产生的水电气费、垃圾清运费等相关费用。

（六）转包（租）限制

本投标标的不得包（租），如承包经营者擅自转包（租）标的的，视为违约，招标人有权解除合同，并追究中标方法律责任。

（七）安全责任

承包经营者对所承包经营食堂的安全管理全权负责，包括但不限于消防安全、食品卫生安全、紧急状况下的安全管理（如疫情防控）等。若发生安全责任事故，因此产生的经济损失及法律责任与招标人无关，由承包经营者自行承担，且招标人有权解除合同，并就此给招标人造成的经济损失和声誉损失，由承包经营者负责赔偿。

（八）违约责任

若承包经营者违反承包经营合同相关约定条款，招标人可按年承包费的20%收取违约金，违约金不足以弥补其经济损失的，招标人有权依法行使追究承包经营人违约责任的权利，且承包经营者永久丧失招标人食堂承包经营的资格。

（九）招标文件载明的在校师生人数不够成对承包经营者的承诺，若经营过程中，人员有变动，乙方承担由此带来的经营风险。

十一、发标、投标、开标时间和地点

1.购买标书时间：2023 年6 月21 日-2023 年7 月2日（正常工作日期间）

①标书资料费300元整；

②投标人到重庆海联职业技术学院后勤与资产管理处办公室现场领取或发送电子版标书到投标人指定邮箱。

2.投标截至时间：2023 年7 月 3 日 10：00

投标地点：重庆海联职业技术学院后勤与资产管理处办公室。

3.开标时间与地点：

开标时间：2023 年7 月3 日 10：00

开标地点：重庆海联职业技术学院后勤与资产管理处办公室

十二、联系方式及其他

联系人：任老师

联系电话：023-********电子邮箱：*********@qq.com">*********@qq.com

本次投标文件将作为合同附件履行及档案保存，招投标相关资料事后不予退还。

附件1：投标确认书

附件2：投标报价表

重庆海联职业技术学院

2023年6月19日

附件1：

投标确认书

本单位已明确重庆海联职业技术学院学生食堂对外承包经营项目招标的各项要求，并认可招标文件中的各项规定。本单位自愿参与投标，同时承诺在此次投标过程中严格遵守招标文件的规定参与投标，如有违反法律法规、招标文件规定的情况，同意招标人按照相关规定处理。

投标人：

（填写单位名称并加盖公章）

年 月 日

附件2：

投 标 报 价 表

项目名称：学生食堂对外承包经营项目

投标单位名称：　　　　

联系人：

联系电话：

备注：

1.报价为11个月的价格，请参考招标底价填写，但报价不得低于招标底价，否则无效。

2.食堂承包期内，经营者承包费按本招标文件前述约定核算所得总额不足75万元的，在最后一次结算时支付75万元差额承包费。若承包费超过75万元的，按实际承包费结算支付。