1. 采购人名称：天津市滨海新区安全生产监督管理局

2. 采购项目名称：滨海新区城市安全风险评估和城市安全规划编制服务采购项目

3. 采购项目内容：

按照滨海新区安全生产监督管理局的要求，以滨海新区整体安全风险为主体,以功能区、街镇和化工园区单元,通过对各区块内风险源和敏感目标的调研，借助定量风险分析等技术手段，对整个滨海新区的安全现状进行评估，包括城市的主要安全风险及分布；风险等级划分；高风险区域风险评估；重点单位、重大危险源单位、六个危险化学品企业聚集区域风险评估等。在此基础上，编制滨海新区城市安全规划，制定滨海新区创建国家级安全发展示范城市实施方案。采购预算350万元。

4. 采购项目说明：

根据安全生产工作的需要，对滨海新区城市安全风险进行调研及评估，并编制安全规划，其具体内容包括：（1）安全生产事故统计分析；产业布局及安全风险分析；城市安全因素基础调查与安全风险分析：城市工业危险源（重大危险源、危险品运输、危险化学品聚集区等）、城市人员密集场所（大型商贸综合体、医院、学校等）、城市公共设施（交通干线、石油天然气管道等）；城市风险管控能力。（2）滨海新区城市安全风险总体情况、风险类别、风险分布、风险等级、是否可控及防控措施；重点行业领域风险评估；城市功能区风险等级划分；城市安全风险电子地图。（3）滨海新区城市安全规划：规划总则； 产业布局安全规划； 高风险重大危险源监控安全规划；重点区域安全规划；重点行业领域安全规划；城市安全风险综合防控规划等。（4）滨海新区创建国家级安全发展示范城市实施方案：对照国家评选规范，明确新区各部门目标、任务、工作方案等，用于指导新区创建工作。

5. 采用单一来源采购方式的原因和相关说明：

本项目实施需要创新性的找到一种适用于滨海新区的城市安全风险评估的方法或模型，能够摸清城市中的所有不同的产业、行业领域的风险现状，评估风险等级。需要从城市级的区域安全风险评估的高度，从产业、行业领域、重点单位、重大危险源、事故高后果区等不同角度对滨海新区内的安全风险进行调研和分析，形成安全风险评估报告，并编制城市安全风险规划，制作电子风险地图。目前国内并无任何城市级的安全风险评估标准、规范，且此类工作先例极少，评估方式方法均几乎为空白，因此项目具有科研创新性，要求的技术难度高；同时项目调研过程复杂，覆盖的行业范围广，涉及的重点目标数量大，相关政府部门和机构众多，测算技术难度高，对项目承接单位的科研能力、资质、人员数量、人员综合素质等方面都有较高的要求。同时，本项目要求时间紧迫、任务较重、工作量大，应着重优先考虑具有雄厚的科研实力，成熟的相关区域性安全风险评估经验的承接单位开展工作。经过在国内行业领域内调研，只有中国安全生产科学研究院在国内开展城市级安全风险项目研究及评估工作，并在宁波、珠海、广州等地组织了相关城市安全风险评估工作，取得良好效果，获得宝贵经验。

综合以上原因，为保证此项目达到预期效果，故只能由中国安全生产科学研究院承接滨海新区城市安全风险评估和城市安全规划编制服务项目。

6. 唯一供应商的名称、地址：

供应商名称：中国安全生产科学研究院

地址：北京市朝阳区北苑路32号院甲1号安全大厦

7. 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

(1)具体论证意见

因本项目实施需要投入足够的人力与具备高技术素质的科研人员，同时需要有足够的城市级安全风险评估工作经验，对项目承接单位的要求较高。中国安全生产科学研究院是国家安全生产监督管理总局直属事业单位，是安全科学领域中的国家级科研机构。中国安全生产科学研究院以开展安全生产领域基础性、综合性、前瞻性科学研究和解决重大事故预防、监控、预警与应急响应重大技术关键为主要方向，在区域定量风险评价、安全保障能力分析、城市安全发展规划等方面有雄厚的技术实力和研究基础。现有职工400余人，其中博士70余人、硕士100余人、高级技术职称研究人员130余人，“十一五”、“十二五”、“十三五”期间均承担国家多个部委及地方政府委托的风险评估和安全规划科研项目18项，并承担了国家安全生产规划编制工作，获得国家级、省部级科技成果奖37项，曾协助珠海、广州、东营等多个城市推动安全发展示范城市建设工作，同时也多次开展国内城市级安全风险评估工作，具有丰富的相关经验，从人员、技术水平和项目经验上都有着无可替代的优势。因此，本项目只能由中国安全生产科学研究院实施。

(2)专业人员姓名、工作单位和职称

姓名：王如君

工作单位：中国安全生产科学研究院

职称：教授级高级工程师

8. 公示的期限：2015年10月20日至2015年10月27日

9. 任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。

采购人联系地址、联系人及电话：

采购人名称：天津市滨海新区安全生产监督管理局

采购人联系地址：天津滨海新区开发区第一大街79号，MSD-C2座2006室。

联系人：陈然

联系电话：022- ********

采购代理机构联系地址、联系人及电话：

采购代理机构名称: 天津泰达工程管理咨询有限公司

采购代理机构联系地址：天津经济技术开发区第六大街67号

联系人： 崔伟

联系电话：***-********

财政部门联系地址、联系人及电话：

财政部门名称：天津市滨海新区行政审批局

联系地址 ：天津市滨海新区营口道734号

联系人 ： 李孟玉

联系电话 ：***-********