关于海南省生态环境保护督察组交办信访

举报事项办理情况报告

海南省第一生态环境督查组：

现将交办信访举报事项处理情况汇报如下：

一、交办的信访件事项情况

群众举报：2023年4月份和5月份，海口市海南陈土华再生资源回收有限公司与海口运展物流有限公司联合超载运输蓄电池至少3000吨，通过马村港码头非法转运至省外。违规车辆:琼A*****、琼A*****、皖L*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****。群众建议查找2023年4月份和5月份码头过磅单、转运联单以及码头监控取证。

二、交办的信访件所属批次、接办的时间、办理时间情况

信访件属第14批次，受理编号：SJ2023HK0406，承办单位：海口市龙华区人民政府，接办时间：2023年6月21日14时，办理时间6月21日16时。

三、信访件的诉求情况

核查海南陈土华再生资源回收有限公司与海口运展物流有限公司联合超载运输蓄电池至少3000吨，通过马村港码头非法转运至省外的问题。

四、被举报对象的基本情况

在被举报的对象中，其中一名称为海南陈土华再生资源回收有限公司，位于海南省海口市保税区 A-11 地块中区6 号厂房，统一社会信用代码********MA5TQTY261，法定代表人为陈土华。该公司废铅酸蓄电池回收与贮存项目仓库为一层砖混结构厂房，总租赁面积900平方米。项目总投资为200万元，主要进行废铅酸电池回收与贮存，年周转能力为4000吨/年，不涉及废铅酸电池拆解和深加工。项目设有废铅酸蓄电池储存区、包装区及装卸区，同时配套导流槽、应急池及酸雾吸收塔、活性炭吸附箱等设施。

另外一举报对象海口运展物流有限公司名称实为海南润展物流有限公司，位于海口市秀英区椰海大道西段新南北通物流园综合大楼内侧2号，统一社会信用代码********MA5T77TW6D，营业执照编号：琼********，法定代表人为皋梓煊，经营范围为危险货物运输、普通货物运输等。该物流公司于2022年2月17日取得海口市交通运输和港航管理局发放的《道路运输经营许可证》，证件有效期至2026年2月16日，证书经营范围为道路普通货物运输及危险货物运输。

五、调查核实经过情况

经城西镇政府与海口市道路运输管理处、海口市市政管理局、市交通局对接了解到的核实情况如下：

2023年6月15日下午16时许，海口市市政管理局执法人员前往海南陈土华再生资源回收有限公司现场核实，现场检查时该公司正常经营。

1.环保手续办理情况

海南陈土华再生资源回收有限公司废铅酸蓄电池回收与贮存项目于2021年1月20日取得《海口市龙华区行政审批服务局关于对海南陈土华再生资源回收有限公司废铅蓄电池回收转运项目环境影响报告表的批复》（海龙审批复【2021】34号）环评批复并开工建设，2021年4月主体工程及环保措施竣工，2021年4月开始投入试生产，2021年9月完成三同时自主验收。该单位已取得排污许可证，证书编号：********MA5TOTY******V,有效期限自2021年4月29日至2026年4月28日止。

2.危险废物经营许可证办理情况

该项目已办理危险废物经营许可证，初次发证日期为2021年3月31日，证书编号：HK********，核准经营危险废物类别及经营规模：收集、贮存废铅蓄电池（HW31 900-052-31）4000吨/年。有效期限自2022年2月23日至2025年2月23日止。

3.废气治理情况

项目仓库产生的废气经碱液喷淋和活性炭吸附箱净化装置处理后通过15米排气筒排放，该公司于2022年3月委托第三方监测公司进行监测，监测结果显示有组织废气、无组织废气均达标。

4.废铅蓄电池转移情况

2023年4月至5月海南陈土华再生资源回收有限公司共通过32车转移了977吨废铅蓄电池出省，该977吨废铅蓄电池转移出省均经过海南省生态环境厅批准，转移出省的废铅蓄电池均有危险废物转移联单。其中海南润展物流有限公司承运726吨，共24车24张危险废物转移联单。该726吨废铅蓄电池运输出省使用车辆、起运日期及数量具体如下：琼A*****（4月15日运输31吨，5月18日运输30吨）、琼A*****（5月5日运输30吨）、皖L*****（5月11日运输29吨）、琼A*****（4月30日运输30吨）、琼A*****（4月2日运输32吨，4月20日运输30吨，4月30日运输29吨）、琼A*****（4月20日运输29吨，5月14日运输29吨，5月21日运输29吨，5月24日运输31.5吨）、琼A*****（4月24日运输30吨）、琼A*****（4月6日运输32吨、4月24日运输30吨）、琼A*****（5月11日运输31吨，5月14日运输32吨，5月23日运输29吨）、琼A*****（4月25日运输29吨，5月14日运输31吨）、琼A*****（5月24日运输31.5吨）、琼A*****（4月15日运输31吨，4月28日运输31吨，5月18日运输29吨）进行运输。其中琼A*****与琼A*****两辆车未在投诉车辆范围内。2023年4月至5月，未发现使用琼A*****车辆进行运输。

5.其他情况

海南陈土华再生资源回收有限公司于2023年1月1日与海南润展物流有限公司签订《危险品运输合同》，委托该公司承接废铅酸蓄电池运输，合同有效期限为2023年1月1日至2023年12月31日。根据海南陈土华再生资源回收有限公司提供的资料显示，海南润展物流有限公司2022年2月17日取得海口市交通运输和港航管理局发放的《道路运输经营许可证》，证件有效期至2026年2月16日，证书经营范围为道路普通货物运输及危险货物运输。

综上所述，海南陈土华再生资源回收有限公司相关环保手续齐全，2023年4月至5月转移了32车共977吨废铅蓄电池至省外均有转移联单。

2023年6月15日，海口市道路运输管理处工作人员前往海南润展物流有限公司核实，琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****《道路运输证》一栏具有“危险废物”项；琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****《道路运输证》运输范围一栏无“危险废物”项。皖L*****号车非道路运输管理局许可车辆。

2023年6月15日，经市交通局查询2023年4月份和5月份，海口润展物流有限公司运输车辆琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****；琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****皖L*****，载运废电池在马村港过磅出岛过磅记录，11部车共载运96车次废电池出岛，共载运5966吨，按一辆车（含车重）可以装50吨计算（5%的浮动）， 单车最高超载20吨左右，5月份海南港航通用码头有限公司组织开展治超行动，对经海南港航通用码头有限公司出岛的超载货车进行劝退处理，2023年5月12日以来，危险货物运输车辆不再出现超载情况。

六、被举报对象存在的主要情况问题

海南润展物流有限公司琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****、琼A*****《道路运输证》运输范围一栏无“危险废物”项，上述5辆车超越许可事项属实。

七、采取的处理和整改措施情况

已对海南润展物流有限公司下达《责令改正违法行为通知书》案号：海交责改(2023年)0000702号，责令其立即停止违法违规经营行为，严格按照相关法律法规开展运输经营行为。

八、问题解决情况

问题已解决。海南陈土华再生资源回收有限公司相关环保手续齐全，2023年4月至5月转移了32车共977吨废铅蓄电池至省外均有转移联单。

已责令海南润展物流有限公司停止违法违规经营行为，严格按照相关法律法规开展运输经营行为。

九、向社会公开情况

已在海口市人民政府门户网站公开（http://lhqzf.haikou.gov.cn）。

十、其它需要说明的情况

无

海口市龙华区人民政府

　　　　　　　　　　　　　2023年6月24日

（此件主动公开；联系人：李阳，电话：18289736717）