关于海南省生态环境保护督察组交办信访举报

事项办理情况报告

海南省第一生态环境保护督察组：

现将交办信访举报事项处理情况汇报如下：

一、交办的信访件事项情况

1.博爱北路2号博爱商城小区开设新海府粥城大型餐饮店且建立一个大型烟囱，造成油烟污染现象。装修从早上6点开始，噪音过大，影响小区居民作息。厨余垃圾对周围环境造成破坏，望督促督察组协调处理。

2.博爱北路2号博爱商城小区36户居民联名反映因骑楼办招商引流，新海府粥城将在该小区设立大型餐饮店，其认为根据大气污染法里大型餐饮不能跟小区连在一起，其认为选址不合法。二、小区并没有配套油烟管道，打算建立一个大型烟囱，影响小区居民生活。三、该小区为封闭小区，目前小区把所有大门都打开供垃圾车和餐饮车进入，污染小区内环境。

3.博爱商城商住楼1、2层商铺现打算做大型餐饮店，当前装修从4月份至今，不定时装修产生噪声且私自搭建油烟管道，影响群众生活。

二、交办的信访件所属批次、接办的时间、办理时间情况

信访件属省级生态环境保护条例督察组第14批次，受理编号：SJ2023HK0395、SJ2023HK0397、SJ2023HK0402，承办单位：海口市龙华区人民政府，接办时间：2023年6月21日12时20分，办理时间6月21日14时。

三、信访件的诉求情况

博爱商城商住楼1、2层商铺拟建大型餐饮店，群众要求解决装修噪声扰民、私自搭建油烟管道可能产生油烟污染及厨余垃圾破坏周边环境问题。

四、被举报对象的基本情况

被举报对象为新海府粥城，该商家正在博爱北路2号博爱商城一楼和二楼商业铺面进行装修，业态以经营美食为主，面积约2563.52㎡；一层装修施工预计2023年8月完成，二层装修施工预计于2023年10月完成。新海府粥城进驻博爱商城是经过龙华区骑楼改造项目指挥部专题会议审议通过的，引入新海府粥城旨在更新与丰富骑楼街区业态，吸引、满足游客与市民消费需求。另外，新海府粥城室内外装修采用大量骑楼建筑元素，极大宣传骑楼建筑文化、华侨文化和海南美食文化。

五、调查核实经过情况

该办件投诉内容与省级生态环境保护督察组第2批次（SJ2023HK0038）基本一致。针对博爱商城业主对新海府粥城涉环保方面的诉求，龙华区高度重视，6月8日、9日、10日、19日，20日分别组织有关人员到博爱商城现场查看了解相关情况，并与业主代表商谈，了解住户意见和诉求。

其中，9日18时，龙华区副区长龙靖滨组织市综合行政执法局龙华分局、中山街道办事处、区骑楼指挥部、骑楼公司等部门工作人员至现场了解与核实相关情况。具体如下：

一是博爱商城为商住楼，结构形态为裙楼，一层、二层的不动产权证规划的用途性质为商业性质。该楼原设计方案也设置有配套的专用烟道，新海府粥城选址于博爱商城一层、二层不存在违规行为，不违反《大气污染防治法》第81条：“禁止在未配套设立专用烟道的商住综合楼内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”的相关规定。

二是博爱商城一层和二层商铺业主均已与海口龙华新海府骑楼老街餐饮店、海口骑楼老街投资开发有限公司签订协议合同，同意海口龙华新海府骑楼老街餐饮店在博爱商城一层和二层商铺装修、打造新海府粥城餐饮店。另外，该装修工程项目（含排烟管道施工内容）已取得区行政审批服务局核发的《建筑工程施工许可证》，不存在私自搭建油烟管道的行为。目前，商家已加装2套低空排放油烟净化器和相关噪音处理设备。

三是新海府粥城处于装修阶段，目前不存在通过小区院内运送食材与餐饮垃圾情况。

四是群众反馈的36户居民联名一事不实。楼上住户中，有6户为一二层商铺业主，另外，博爱商城店家在该小区租赁房屋供其员工居住，经核查，实际为4-5户业主有信访诉求。

五是新海府粥城目前处于装修阶段，施工过程产生一定的施工噪音。

六、被举报对象存在的主要问题

新海府粥城装修施工过程存在噪音；海府粥城投入营业后，经营过程会产生油烟及餐厨废弃物。

七、采取的处理和整改措施情况

一是由中山街道监督商家与施工单位禁止在夜间（22:00至次日6:00）及午间（12:00至14:00）进行产生噪声的建筑施工作业；二是要求施工单位采取封闭施工、施工机具设置隔音设施，施工方用软塑布等环保材料在外墙做围档，尽最大可能降低施工噪音并防止烟尘飘出；三是新海府粥城营业后，龙华区相关职能部门，将加强监管，督促企业经营中采取有效措施防止油烟、餐厨废弃物污染。

八、问题解决情况

问题已解决。

中山街道将继续加强监督，禁止商家在夜间（22:00至次日6:00）及午间（12:00至14:00）进行产生噪声的建筑施工作业；施工单位按要求已采取封闭施工、施工机具设置隔音设施、施工用软塑布围挡等措施降噪。海府粥城项目目前未投入经营，暂无环境问题，投入经营后龙华区相关职能将加强监管，督促企业采取有效措施防止油烟，餐厨废弃物的污染。

市综合行政执法局龙华分局、中山街道办事处、区骑楼指挥部、骑楼公司将秉承解决问题的态度，建立小区业主与新海府粥城良好的沟通机制，充当矛盾双方的润滑剂，既能依规办事，又能解决好业主居住与关心的问题，以及企业发展遇到的具体问题。

九、向社会公开情况

已在海口市人民政府门户网站公开（http://lhqzf.haikou.gov.cn）。

十、其它需要说明的情况

无。

海口市龙华区人民政府

　　　　　　　　　　　　　2023年6月24日

（此件主动公开；联系人：高泽巨，电话：189*****032）