衡阳市建设工程造价管理站文件

衡建价监〔2023〕3号

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关于2023年工程造价咨询市场"双随机、一公开"监督检查情况的通报

各工程造价咨询企业、注册造价工程师：

根据衡阳市建设工程造价管理站《关于开展工程造价咨询市场"双随机、一公开"监督检查的通知》（衡建价监〔2023〕2号）要求，衡阳市造价管理站于5月份对在衡阳市行政区域内从事工程造价咨询活动的企业的执业行为、工作大纲、质量管理情况和受检企业项目成果文件的合法性、规范性、准确性进行了抽检，现将本次检查情况通报如下：

一、总体情况

这次检查共抽查了24家工程造价咨询企业，43个项目。抽检企业中天鉴国际工程管理有限公司造价成果文件还未完成。湖南天华工程项目管理有限公司没有提供成果文件等资料。其余22家企业均都按照《关于开展工程造价咨询市场"双随机、一公开"监督检查的通知》（衡建价监〔2023〕2号）要求提供了企业营业执照和造价执业人员情况、企业管理情况和抽检项目资料。我站相关工作人员对受检企业的承接业务能力、执业行为、工作大纲和质量管理情况以及受检企业的项目成果文件合法性、规范性、准确性进行了检查和客观评价。

从检查情况看，大部分工程造价咨询企业内部管理比较规范，管理制度健全。咨询成果文件质量综合评价结果为90分及以上的5家，80—89分的5家，60—79分的12家。不合格1家。

二、存在的主要问题

一是企业组织管理不严，内部管理制度落实不到位。有12家企业合同签订不规范，合同约定不够全面或没有采用造价咨询合同示范文本；有12家企业咨询资料移接交手续不够完善，有些项目没有资料移接交清单；有14家企业没有编制项目工作大纲或工作大纲内容不完整；部分企业没有建立咨询服务回访和总结制度，而且回访和总结只是应付了事，较多流于形式。

二是质量控制制度落实不力。有的企业三级质量管理流程执行不严，质量把控存在漏洞，审核、审定无校核意见及记录。签字盖章不规范，无签字或漏签情况较多。有的企业成果文件工程概况描述不详、项目特征描述简单。

三是档案资料不齐全，管理不重视。大部分企业都没有设专职档案管理人员，多是兼职。归档资料中成果文件较齐全，过程文件缺失较多，如结算的施工合同、签证资料，编制、审核、审定人员的工作底稿，电子文件，质量控制流程记录等没有归档。

四是部分企业对分公司或办事处管理松散，成果文件质量控制不严。有的企业只关注经济效益，对分公司或办事处管理松散，执业注册造价工程师的委派没有真正落实，对成果文件质量把关流于形式，造价专业人员良莠不齐，出具的成果文件质量不高。

三、检查结论及处理意见

根据成果文件现场检查的情况，综合评定结论如下：

友谊国际工程咨询股份有限公司等5家咨询企业成果文件检查结果优秀。

湖南正源项目管理咨询有限公司等5家咨询企业成果文件检查结果良好。

湖南建科工程项目管理有限公司等12家咨询企业成果文件检查结果合格。

天鉴国际工程管理有限公司成果文件未完成。

湖南天华工程项目管理有限公司对依法进行的监督检查不重视不积极配合，未提供成果文件等资料，其检查结论确定不合格（详情见附件）

根据检查结论，拟作如下处理：

对友谊国际工程咨询股份有限公司、湖南同信项目管理有限公司、中技建设咨询有限公司、华睿诚项目管理有限公司、衡阳融达工程造价咨询有限公司6家成果文件质量优秀的企业，予以通报表扬。

湖南天华工程项目管理有限公司检查结论不合格，予以通报批评，并责令整改。该公司自本通报发布之日起20个工作日内将整改情况书面报送至衡阳市建设工程造价管理站市场监管室。

各造价咨询企业要对照本次检查的情况，认真查找自身存在的问题和不足，不断加强企业制度建设，强化制度落实，尤其是加强分公司的管理，不断提升造价咨询服务水平和质量，共同推进建设工程造价咨询行业高质量发展。

衡阳市建设工程造价管理站

2023年6月15日

附件：

衡阳市2023年工程造价咨询市场"双随机、一公开" 监督检查成果文件质量综合评价表