兰溪市青湖幼儿园扩建工程专项债券项目资金绩效部门评价报告
兰溪市青湖幼儿园扩建工程专项债券项目资金绩效部门评价报告
一、基本情况
（一）项目概况
本项目由兰溪市青湖幼儿园为主建设，总用地面积为1435.88 平方米(约合2. 15亩),总建筑面积为3154.40平方米，包括教学用房、 活动用房、后勤用房等，并配套项目区道路工程、给排水工程、电气工程、绿化工程及消防等相关的附属设施工程。项目2021年4月立项，2021年10月15日公开招标，2021年11月13日开工，于2022年9月完成竣工验收，建成后可容纳近360名幼儿。
为优化地方政府专项债券项目资金配置效率，提高资金使用效益和安全，有效防范政府债务风险，根据财政部《关于印发<地方政府专项债券项目资金绩效管理办法>的通知》(财预〔2021〕61号)等文件的要求及安排，以及项目实施的办学规模，本项目总投资1495.51万元，其中：发行专项债1000.00万元，占项目总投资66.87%。兰溪市在不断建立完善学前教育成本分担机制，陆续出台了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，本项目资本金495.51万元，由市财政补助，占项目总投资33.13%，实际支出226.*****万元，项目实施保障力度大，符合事权与支出责任相匹配原则。
（二）项目绩效目标
1.总体目标
目标 1：本项目总建筑面积2896.82平方米。新建一幢教学用房、行政用房、后勤用房等，其中地上建筑面积面积2445.11平方米。地下建筑面积451.71平方米。
目标 2：改善园所环境，提高办学条件，促进当地经济发展。
目标 3：提高就学公办率。
2.阶段性目标
完成项目年度产出目标，让家长能在家门口“上好园”，打响“学在兰溪”品牌，办人民满意的教育。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
绩效评价绩效评价的主要目的是为了全面贯彻落实《浙江省地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》（浙财债〔2022〕24 号）文件精神，建立科学、合理的地方政府专项债券绩效评价管理体系，从而提升专项债券资金的使用效率及效果，发挥专项债券资金促进稳投资、扩内需、补短板的积极作用。本次评价的对象为兰溪市青湖幼儿园扩建工程，根据项目初步设计批复，本项目总投资 1495.51 万元，截止 2023年3月30 日，项目实际到位资金 1388.***** 万元，项目实际支出资金 1226.*****万元，资金来源为专项债券资金及财政预算资金。
（三）绩效评价原则
一是科学规范原则：绩效评价严格遵循既定程序，科学可行；
二是客观公正原则：评价结果公平公正，并接受社会公开监督；
三是依据充分原则：根据评价对象现场调研为其提供充分依据；
四是成本效益原则：支出与其产出之间有紧密相关关系。
（四）绩效评价指标体系
根据《浙江省地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》（浙财债〔2022〕24 号），绩效评价结果量化为百分制综合评分， 并按照综合评分进行分级。综合评分为 90 分（含）以上的为“优”，80 分（含）至 90 分的为“良”，60 分（含）至 80 分的为“中”，60 分以下的为“差”。
本次绩效评价采用定量与定性相结合的方式，对收集的相关资料，在汇总、整理、分析的基础上，运用审阅资料、对比分析法、公众评判法、实地调查法等方法，系统、科学地反映项目综合绩效情况。
本项目绩效评价指标体系见下表：
附件1 | ||||||
浙江省地方政府专项债券项目资金绩效评价指标体系框架 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 指标说明 | 指标权重 | 得分 |
| 决策 （15） | 项目立项批复情况 | 立项依据充分性 | 项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责。 | ①项目立项是否符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策；②项目立项是否符合行业发展规划和政策要求；③项目立项是否与部门职责范围相符，属于部门履职所需；④项目是否属于公共财政支持范围，是否符合“事权与支出责任相匹配”原则；⑤项目是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。 | 2 | 2 |
立项程序合规性 | 项目申请、设立过程是否符合相关要求。 | ①项目是否按照规定的程序申请设立；②审批文件、材料是否符合相关要求；③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策等。 | 2 | 2 | ||
项目完成勘察、设计、用地、环评、开工许可等前期工作情况 | 前期工作准备充分性 | 前期工作是否按要求在计划的时间内完成，用以反映和考核项目前期工作准备的充分情况。 | 勘察、设计、用地、环评、施工许可等各项前期工作是否按要求在计划的时间内完成，是否存在因前期工作准备不充分，导致项目建设进度缓慢、专项债券资金闲置等问题。 | 2 | 1 | |
前期工作开展规范性 | 前期工作是否符合政府采购、招标投标的相关规定和程序，相关材料是否完整，用以反映和考核项目前期工作开展的规范情况。 | ①勘察、设计等前期工作是否符合政府采购、招标投标的相关规定和程序；②项目正式开工前是否取得符合要求的用地、规划、施工许可证等相关材料和各项证照。 | 2 | 1 | ||
项目符合专项债券支持领域和方向情况 | 项目与专项债券支持领域和方向匹配性 | 项目是否符合地方政府专项债券资金支持范围，用以反映和考核项目与专项债券规定支持的领域和方向的相符情况。 | 项目所属领域和方向是否属于国家规定的专项债券支持领域和方向。 | 2 | 2 | |
项目申请专项债券额度与实际需要匹配性 | 项目申请的专项债券额度是否合理，用以反映和考核项目申请额度与实际需要的相符情况。 | 项目申请的专项债券额度是否与项目建设的实际需要相匹配。 | 2 | 2 | ||
项目绩效目标设定情况 | 目标设立合理性 | 项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际。 | ①项目是否有绩效目标；②项目实施内容与绩效目标是否具有相关性；③项目预期产出和效益目标是否符合正常的业绩水平；④是否与预算投资额或资金量相匹配。 | 1 | 1 | |
目标设立明确性 | 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等。 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；③是否与项目总体目标相对应。 | 2 | 1 | ||
| 管理 (30) | 专项债券管理 | 专项债券预算管理情况 | 专项债券收支、还本付息和专项收入是否纳入政府性基金预算管理。 | ①专项债券收支、还本付息和专项收入是否纳入政府性基金预算管理；②专项债券收支、还本付息和专项收入是否按照专门设置的预算收支科目单独核算和全面管理。 | 3 | 3 |
债券资金按规定用途使用情况 | 项目资金使用是否合规。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度的规定；②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；③是否符合项目预算批复或合同规定的用途；④是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；⑤是否用于偿还债务；⑥是否用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。 | 4 | 4 | ||
资金拨付和支出进度与项目建设进度匹配性 | 资金的拨付和支出进度是否按照计划执行，是否跟项目建设进度相匹配。 | ①资金拨付和支出进度是否按计划执行；②资金拨付和支出进度与项目建设进度是否匹配。 | 2 | 2 | ||
专项债券本息偿还计划执行情况 | 专项债券的本息偿还是否和原定计划和要求一致。 | 专项债券本息是否按规定时间、规定金额进行偿还。 | 2 | 1 | ||
项目收入、成本及预期收益合理性 | 项目在申请专项债券时对项目收入、成本和预期收益的测算是否合理。 | 对项目收入、成本和预期收益的测算是否有相应的依据，并符合项目实际情况。 | 2 | 1 | ||
项目年度收支平衡或项目全生命周期预期收益与专项债券规模匹配性 | 项目的年度收支是否平衡或项目全生命周期预期收益与专项债券规模是否匹配。 | 项目各年度收支是否平衡或者项目全生命周期预期收益和专项债券规模是否匹配。 | 2 | 2 | ||
专项债券期限与项目期限匹配情况 | 专项债券的期限与项目期限是否匹配。 | 专项债券期限与项目建设和运营期限是否匹配（统筹考虑投资者需求、分年到期债务分布等因素）。 | 2 | 2 | ||
资产管理 | 项目竣工后资产备案和产权登记情况 | 项目竣工后是否及时进行了资产备案和产权登记。 | ①项目竣工后是否及时进行了资产备案；②项目竣工后是否及时进行了产权登记；③备案和登记信息是否准确和完整。 | 2 | 2 | |
问题整改 | 外部监督发现问题整改情况 | 项目在审计、督查、巡视等工作中被检查出来问题的整改落实的及时性和有效性，用以反映和考核项目对发现问题的整改落实情况。 | ①项目是否根据审计、督查、巡视等工作中被检查出来的问题及时根据相应要求进行整改；②整改措施是否全面有效，符合相关要求。 | 2 | 2 | |
专项债券项目信息管理 | 专项债券项目信息公开情况 | 专项债券项目信息是否按照政府信息公开的有关规定予以公开，用以反映和考核信息管理工作开展落实情况。 | 是否按照政府信息公开的有关规定和要求，将地方政府专项债券项目的有关信息在“中国地方政府债券信息公开平台”等平台上进行公开。 | 3 | 2 | |
信息系统管理使用情况 | 地方政府专项债券项目信息是否按照规定及时、完整在地方政府债务管理信息系统中录入。 | 地方政府专项债券项目信息是否按照规定及时、完整的在地方政府债务管理信息系统中进行录入和更新。 | 2 | 2 | ||
其他财务、采购和管理情况 | 财务制度健全性 | 是否建立财务管理制度，财务管理制度是否全面。 | ①是否已制定相应的财务管理制度；②管理制度是否合法、合规、完整。 | 1 | 1 | |
财务管理有效性 | 项目财务管理是否按照制度执行。 | 与项目有关的财务管理是否遵守相关法律法规、财务管理制度规定。 | 1 | 1 | ||
管理制度健全性 | 业务管理制度和组织机制是否健全。 | ①是否已制定相应的业务管理制度和组织机制；②业务管理制度是否合法、合规、完整。③是否有组织机构保障。 | 1 | 1 | ||
管理规范性 | 项目实施是否符合相关管理规定。 | ①是否遵守相关法律法规和相关管理制度的规定；②项目调整是否合规；③项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位；④项目资料是否齐全并及时归档。 | 1 | 1 | ||
| 产出 (45) | 项目形成资产情况 | 数量完成率 | 产出数量目标是否实现。 | 实际完成率=（实际产出数/计划产出数）×100%。 | 5 | 5 |
项目建设质量达标情况 | 质量达标率 | 产出质量是否达标。 | 质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×100%。 | 5 | 5 | |
项目建设进度情况 | 完成及时性 | 产出时效目标是否完成。 | 项目实际完成时间与计划完成时间的比较。 | 5 | 5 | |
项目建设成本情况 | 成本节约率 | 完成项目计划工作目标的实际成本与计划成本相比，是否有节约。 | 成本节约率=[（计划成本-实际成本）/计划成本]×100%。 | 5 | 5 | |
考虑闲置因素后债券资金实际成本情况 | 专项债券资金实际成本 | 在考虑闲置因素后，专项债券资金的实际成本是否合理可控，用以反映和考核专项债券资金的融资成本。 | 在考虑闲置因素后，专项债券资金的实际成本是否合理可控。 | 5 | 5 | |
项目建成后提供公共产品和服务情况 | 提供的公共产品和服务实际完成率 | 项目在运营期间提供的公共产品和服务实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目建成后提供的公共产品和服务数量目标的实现程度。 | 实际完成率=（实际产出数/计划产出数）×100%。实际产出数：运营期内项目在一定时期内实际提供的公共产品或服务数量。计划产出数：项目绩效目标或其他工作任务目标确定的在一定时期内计划提供的公共产品或服务数量。 | 5 | 5 | |
提供的公共产品和服务质量达标率 | 项目在运营期间提供的公共产品和服务质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目建成后提供的公共产品和服务质量目标的实现程度。 | 质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×100%。质量达标产出数：项目在一定时期内提供的达到既定质量标准的公共产品或服务数量。既定质量标准是指依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。 | 5 | 5 | ||
提供的公共产品和服务及时性 | 项目在运营期间提供的达到规定质量和数量的公共产品和服务实际完成时间与计划完成时间的比较，用以反映和考核提供的公共产品和服务时效目标的实现程度。 | 实际完成时间：项目运营单位提供达到规定质量和数量的公共产品和服务所实际耗用的时间。计划完成时间：按照项目实施计划或相关规定提供达到规定质量和数量的公共产品和服务所需的时间。 | 5 | 5 | ||
运营成本情况 | 运营成本节约率 | 项目在运营期间的实际成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目运营成本的节约和控制程度。 | 成本节约率=[（计划成本-实际成本）/计划成本]×100%。实际成本：项目运营单位如期、保质、保量提供既定的公共产品和服务实际所耗费的支出。计划成本：项目运营单位为完成运营工作目标计划安排的支出，可选择项目运营预算、历史运营成本数据、同行业或其他地区的同类运营成本数据等做为参考。 | 5 | 5 | |
| 效益 (10分） | 项目综合效益实现情况 | 项目综合效益 | 项目实施所产生的效益。 | ①预期效益目标完成情况；②项目实施所产生的经济效益、社会效益、生态效益、可持续性影响等。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。 | 3 | 2 |
项目带动社会有效投资情况 | 社会有效投资带动度 | 项目实施引导和带动的社会有效投资情况，用以反映和考核项目带动和激发社会投资活力的效果。 | 项目实施带动的社会有效投资情况。 | 2 | 2 | |
项目支持国家及本地区重大区域发展战略情况 | 国家及本地区重大区域发展战略支持度 | 项目实施对国家及本市重大区域发展战略的支持力度。 | 项目实施对国家及本地区重大区域发展战略的支持情况。 | 2 | 2 | |
项目直接服务对象满意度 | 服务对象或项目受益人等相关群体满意度 | 社会公众或服务对象包括项目的主管部门、 项目实施单位、与项目相关的其他政府部门、项目的直接和间接受益者、公众等其他利益方。 | 服务对象或项目受益人等相关群体对项目实施效果的满意程度。一般采取社会调查的方式。 | 2 | 2 | |
（五）绩效评价方法
根据《浙江省地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》（浙财债〔2022〕24 号），财政和部门评价的方法主要包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等。根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法。根据项目特性，主要采取成本效益法、比较法和公众评判法等。
（六）绩效评价标准
绩效评价标准是指衡量绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等，用于对绩效指标完成情况进行比较。
1.计划标准。指以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价 的标准。
2.行业标准。指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。
3.历史标准。指参照历史数据制定的评价标准。为体现绩效改进的 原则，在可实现的条件下应当确定相对较高的评价标准。
4.财政和项目主管部门确认或认可的其他标准。
（七）绩效评价工作过程
1、前期准备
根据本次评价目的，成立绩效评价工作小组，分配工作任务，明确工作职责，制定现场工作方案，确定项目评价资料清单，确定实施时间。
2、组织实施
（1）了解项目基本建设情况阶段：评价组到项目单位听取本次评价项目建设有关情况介绍，初步掌握项目建设的进度、合同执行以及资金支付、项目自评情况。
（2）获取评价资料阶段：①评价人员收集、查阅与项目有关的法律、法规和有关政策文件；②项目实施资料：评价人员围绕指标体系表、评价工作底稿所获取的项目实施单位的资料，主要包括项目单位制定的有关项目业务管理制度、财务管理制度及其执行情况，项目实施有关的批复文件、招投标文件、合同、管理流程。③财务会计资料：由项目建设单位提供项目预算文件、招标文件、财务账册、会计凭证（包括采购合同、发票）等。④根据项目建设情况，项目组成员实地调研建设情况，走访受益对象，获取项目成效以及满意度调查资料。
3、分析评价
根据收集的资料进行综合分析，评价项目的资金投入、实施过程、产出、后期社会效益和经济效益情况，分别按照各项目评价指标量化评分表，形成评价结果。
4、撰写评价报告
评价工作小组根据查阅资料、现场勘查、问卷调查、实地访谈整理出的有效信息，对项目资金投入和使用情况、项目实施成效和绩效目标完成情况进行综合绩效评价。最终通过反复论证形成评价结论，出具评价报告。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
（一）评分结果
运用由评价组设计的评价指标体系及评分标准，通过数据采集、访谈，对兰溪市青湖幼儿园扩建工程进行客观评价，可考察指标总分为100分，最终得分 93分，得分率93%，评价结果为“优”。
由表 3-1 可见，该项目的决策类指标权重为15分，得分为12分，得分率为80%；管理类指标权重为30分，得分为27.00分，得分率为90%；产出类指标权重为45分，得分为45分，得分率为100%；效益类指标权重为10分，得分为9分，得分率为90%。（小数点取两位，四舍五入。）
表 3-1 兰溪市青湖幼儿园建设项目得分情况表
一级指标 | 权重 | 分值 | 得分率 |
决策 | 15.00 | 12.00 | 80% |
管理 | 30.00 | 27.00 | 90% |
产出 | 45.00 | 45.00 | 100% |
效益 | 10.00 | 9.00 | 90% |
合计 | 100.00 | 93 | 93% |
（二）主要绩效
兰溪市青湖幼儿园扩建工程 2022年度主要绩效如下：
项目完成教学楼主体建设，工程进场材料验收合格，综合资金到位率为 79.7%，综合资金执行率为 79.7%，项目未按照计划期限开工，且原计划 2023 年入园学生数为 360 人，上述指标未完成。利益相关方及社会公众对项目整体满意度较高。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
项目建设符合《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（2018年11月7日）、《“十四五”学前教育发展提升行动计划》（教基〔2021〕8号）、《浙江省教育事业发展“十四五”规划》政策文件要求及兰溪市发展规划，项目属于社会事业领域，建设符合专项债券支持领域和方向。
项目单位于2020年4月24日取得《兰溪市建设项目选址和用地预审意见》（兰选-预字（2020）106号），用地面积2333㎡。
项目单位委托宁波国际投资有限公司兰溪咨询分公司编制项目可研报告，于2021年4月出具了兰溪市青湖幼儿园扩建工程项目建议书暨可行性研究报告》（宁咨兰溪[2020]可研（******）），2021年 4月15日取得了《关于兰溪市青湖幼儿园扩建工程项目建议书暨可行性研究报告的批复》（兰发改审〔2021〕12号）。可研批复的总投资为1500万元，建设内容为“兰溪市青湖幼儿园用地面积1435.88平方米，（约合2.15亩），新建建筑建筑面积3154.4平方米，包括教学用房、活动用房、后勤用房等，并配套项目区道路工程、给排水工程、电气工程、绿化工程及消防等相关附属设施工程。建设时限为 2021年9月至2022年9月。
浙江地标建设集团有限公司为本项目编制了初步设计，于2021 年7月13日取得《关于兰溪市青湖幼儿园扩建项目初步设计的批复》（兰发改审〔2021〕32号）。初设批复的项目总投资为1495.51万元，建设内容为“本项目总建筑面积2896.82平方米。新建一幢教学用房、行政用房、后勤用房等，其中地上建筑面积面积2445.11平方米。地下建筑面积451.71平方米。
表 4-1-1 兰溪市青湖幼儿园扩建项目批件汇总表
序号 | 批件日期 | 批件名称 |
1 | 2020.04.24 | 《兰溪市建设项目选址和用地预审意见》 |
2 | 2021.04.15 | 《关于兰溪市青湖幼儿园扩建工程项目建议书暨可行性研究报告的批复》 |
3 | 2021.05.17 | 建设用地规划许可证 |
4 | 2021.07.13 | 《关于兰溪市青湖幼儿园扩建项目初步设计的批复》 |
5 | 2021.11.12 | 建筑工程施工许可证 |
6 | 2022.08.09 | 建筑工程施工许可证 |
项目单位在申请地方政府专项债券时，严格按照评审要求提供了完整
的评审材料。编制了法律意见书及财务评价报告。
表 4-1-2 2022 年度平衡方案项目资金使用计划表
单位：人民币万元
项目 | 2021年 | 2022年 | 合计 |
资金筹措 | |||
项目资本金 | 191.18 | 304.33 | 495.51 |
债券发行 | - | 1,000.00 | 1,000.00 |
上年余额 | - | - | - |
合计 | 191.18 | 1304.33 | 1495.51 |
资金使用 | - | ||
资金使用合计 | 191.18 | 1304.33 | 1495.51 |
资金余额 |
根据项目单位填报的 2022年度《地方政府专项债券项目绩效目标申报表》，项目绩效目标设置如下：
1.总体目标
目标 1：本项目总建筑面积2896.82平方米。新建一幢教学用房、行政用房、后勤用房等，其中地上建筑面积面积2445.11平方米。地下建筑面积451.71平方米。
目标 2：改善园所环境，提高办学条件，促进当地经济发展。
目标 3：提高就学公办率。
2.阶段性目标
完成项目年度产出目标，让家长能在家门口“上好园”，打响“学在兰溪”品牌，办人民满意的教育。
项目整体绩效目标设置较为完整，但对项目预期产生的“改善投资环境”效益，与项目实际关联性较弱，项目主要内容为建设公立幼 儿园，产生的经济效益主要为学费收入，难以带动区域投资。在年度绩效目标中未对项目预期效益情况进行阐述，仅描述年度工程量。项目社会效益指标设置为“提高公办就学率”，项目计划2023年投入使用，可容纳360名幼儿，但实际的话因为旧园改造，未能达到指标。
（二）项目管理情况；
项目单位成立了《兰溪市青湖幼儿园建设项目领导小组》，明确工作职责，将责任落实到个人。在项目财务管理方面，制定了《财务人员及资金使用管理责任制》、《债券资金内控管理制度》，业务管理方面制定了《安全生产责任制》、《工程质量监督管理责任制》。
债券资金到位率为100%，财政资金到位率为 78.37%，综合资金到位率为92.83%。
项目单位在项目建设运营期间，不存在地方政府擅自变动项目资金的情况，资金使用基本符合相关专项债券资金使用管理制度规定，严格按照专项债券资金专户管理办法拨付至项目施工单位。
（三）项目产出情况；
根据《地方政府专项债券项目绩效目标申报表（2022年度）》， 项目2022年原计划完成项目全部建设内容及设备购置，截止2022年
9月，项目实际完成教学楼主体建设和装修，以及设备采购。2022年9月，项目已进行竣工验收，根据施工单位出具的材料进场检测报告。项目建设过程中使用的材料均能达到质量标准。
（四）项目效益情况。
本项目的实施应符合当地发展规划，符合实际需求，学生入园率即可体现项目需求满足度，根据平衡方案测算，项目自2023年开始运营，学生入园率即可达到100%，即入园人数达到360人，此后保持不变。因旧园改造项目筹划，在2023年未能扩大12个班级，本年社会效益未达标。
五、主要经验、做法及有关建议
建议项目单位严格执行债券资金管理的相关规定，做到"专账核算"和"专款专用"。专项债资金不得与其他资金混用、不得挪用或改变既定资金用途，不得用于债券资金限定用途以外的支出等，同时应对专项债券项目进行专账核算、规范核算，严格按照具体项目分别归集项目支出，以真实、准确、完整地反映项目实施进度及项目成本，提高会计信息质量。
建议项目单位进一步完善项目管理制度，加强项目监控；定期召开项目进度汇报会议，及时了解项目实施中出现的问题，分析原因并尽快解决，以保证项目按时按质完成；按国家规定严格履行项目招标和政府采购的相关程序；重视项目合同整理与档案管理等项工作。此外，因项目实施条件变化等原因导致专项债券资金无法及时有效使用时，应及时上报主管部门。
兰溪市教育局
2023年6月27日
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