一、制度建设情况

为加快推动我区民政社会福利事业发展，规范专项资金使用管理，提高资金使用效益，根据《盐城市福利彩票公益金使用管理暂行办法》（盐民发[2022]7号）、《盐都区民政局专项资金管理办法》（都民发[2021]84号）文件精神及有关规定，结合我区社会福利事业发展的实际，福彩公益金主要用于老年人福利、儿童福利、残疾人福利和社会公益项目。

二、资金使用情况

2022年中央和省级资金下达111.5万元，其中中央资金92.5万元，省级资金19万元。截止5月底已支出105.61万元，其中，中央资金91.11万元，省级资金14.5万元。结余5.89万元，其中残疾人福利类1.39万元，社会公益类4.5万元。

三、项目管理情况

严格按照转移支付管理制度以及资金管理办法规定的范围和标准分配资金，按照规定的时限要求分解下达，严格按照国库集中支付制度有关规定支付资金，严格按照下达预算的科目和项目执行，按照上级下达和本级预算安排的金额执行，编制预算绩效并开展绩效监控和绩效评价，足额安排资金履行本级支出责任。

1.儿童福利项目

“福彩圆梦·孤儿助学工程”为年满18周岁考入普通全日制本科院校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及在中等职业学校等就读的中专、大专、本科和硕士孤儿每年提供1万元助学金，直至毕业。本年度“福彩圆梦·孤儿助学工程”共使用中央集中彩票公益金支持社会福利资金7万元，资金在孤儿入学取得学籍后6个月内发放，本年共资助4名孤儿，资金发放率100%，经调查，接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度100%。

2022年8月我局收到市财政局、市民政局《关于下达2022年省级福彩公益金支持社会福利事业专项资金的通知》（盐财社〔2022〕81号）文件，主要用于“新建扩建120个示范性未成年人保护工作站（关爱之家）”省政府民生实事项目，由于我区在2021年12月29日已对建设完成的儿童关爱之家进行了验收奖补（包含省级关爱之家），并下发《关于下达儿童关爱保护建设资金的通知》（都民发〔2021〕82号），拨付资金279.25万元用于儿童关爱之家补助，其中包括2022年度大冈镇省级示范性未成年人保护工作站（关爱之家）16.7万元。

2.老年人福利项目

本年使用中央集中彩票公益金支持社会福利资金73万元支持新建或改扩建养老服务设施，其中：养老机构护理型床位新增20张，验收合格率100%,改扩建区域性养老服务中心三家，疫情防控、消防设施和应急救援设施设备配备率100%，养老机构应急救援能力显著提升。支持特殊困难老年人家庭居家适老化改造272户，特殊困难老年人生活便利性和安全性显著提高，家庭适老化改造后的特殊困难老年人满意率100%。

3.残疾人福利项目

本年共使用彩票公益金支持社会福利资金16.11万元支持发展精神障碍社区康复服务（含直接服务人员能力培训）、康复辅助器具社区租赁服务，其中：登记康复对象接受规范精康服务830人120次；精神障碍社区康复直接服务人员培训120人次，累计培训480小时；创建精神障碍社区康复服务示范点2个，服务对象满意度达100%。

4.社工项目

“儿童关爱保护项目”依托区社工中心、区未成年人保护中心和镇（区、街道）社工站、未保站，通过购买社会组织驻站服务为本区困境儿童、留守儿童及有需求的未成年人提供专业社工服务，促进困境儿童和留守儿童健康成长。2022年度下达我区省级福彩公益金（社会公益类）共计4.5万元，按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，我区将该项资金和市级下达的儿童关爱经费一起用于“盐都区儿童关爱保护项目”，预算总金额186万。该项目已于2023年6月完成招标程序。

四、绩效管理情况

（一）总体绩效目标完成情况分析。

全年总体绩效目标完成情况较好，提升了我区精神残疾人的生活质量，减轻特殊家庭经济负担，更好满足人民群众对精神障碍社区康复服务的需求；资助年满18周岁后在普通全日制 本科学校、普通全日制专科、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生的孤儿完成学业；提升养老服务设施服务能力；支持特特殊 困难老年人家庭适老化改造，提升特殊困难老年人生活便利性和安全性；通过政府购买服务，培育居家和社区养老服务组织和机构发展，提高城乡居家和社区养老服务覆盖率，支持养老护理员培训，培育养老服务专业人才；提升养老服务设施服务能力，支持特殊困难老年人家庭适老化改造；支持养老护理员培训等都全部完成。

（二）绩效指标完成情况分析。

1、数量指标

(1)养老服务设施和建设的维修改造项目数量

养老服务设施和建设的维修改造项目数量为3个；养老机构护理型床位新增20张，验收合格率100%,新建或改扩区域性养老服务中心3家，疫情防控、消防设施和应急救援设施设备配备率100 %, 养老机构应急救援能力和居家社区养老服务便利性和专业性稳步提升，养老服务基础设施条件持续增强。

(2)特殊困难老年人家庭居家适老化改造户数

支持特殊困难老年人家庭居家适老化改造，全年总计改造272 户。

(3)养老护理员培训人次数

我区的护理员培训任务，共计完成线上培训289人次。

(4)享受精神障碍康复服务

我区登记康复对象接受规范精康服务830人次；精神障碍社区 康复直接服务人员培训120人次，累计培训480小时；创建精神障碍社区康复服务示范点2个，服务对象满意度达100%。

(5)“福彩圆梦 ·孤儿助学工程”资助孤儿人数

2022年春学期孤儿助学符合条件的有5人， 2022年秋学期 孤儿助学符合条件的有4人，均已纳入资助范围。

(6)建设示范性未成年人保护工作站(关爱之家)的数量

2022 年完成大冈镇省级示范性未成年人保护工作站(关爱之家)的改造。

2、质量指标

(1)护理型床位验收合格率

护理型床位均已通过验收。

(2)完工养老服务设施验收合格率

已完工的养老服务设施均已通过验收。

(3)孤儿助学工程发放率

孤儿助学工程助学金已全部发放。

3、时效指标

(1)收到资金后下达经费及时性

前期手续完善后及时下拨相关经费。

4、社会效益指标

(1)养老机构应急救援能力

持续开展养老院质量提升专项行动，养老机构应急救援能力得到有效提高。

(2)居家社区养老服务便利性和专业性

完善社区养老服务网络，建设长者幸福食堂、居家养老服务站点，为老人提供助餐助浴、日间照料、文化娱乐等服务。

(3)残疾人保障对象生活质量改善或提升程度

进一步提升了我区精神残疾人的生活质量。

(4)减轻特殊家庭经济负担

减轻特殊家庭经济负担，更好满足人民群众对精神障碍社区康复服务的需求。

5、可持续影响指标

(1)养老服务基础设施条件

完善养老服务基础设施，建成街道综合性养老服务、区域性养老服务中心，居家养老服务中心等。

(2)基本民生保障有序提升

更好满足人民群众对精神障碍社区康复服务的需求。

6、服务对象满意度指标

通过电话回访、实地走访等形式进行满意度调查，服务对象对居家社区养老服务、孤儿助学金项目等均较为满意。

五、审计监督情况

市民政局在2022年上半年对民政专项资金进行了财务审计，对项目实施、完工验收、运营、绩效和管理情况进行现场察看。

六、信息公开情况

盐城市盐都区民政局中央转移支付2022年度绩效自评报告及时在江苏省预决算公开统一平台、盐都区政府网站进行公开，同时自评结果拟作为今后的项目资金分配和使用依据。

七、标识使用及宣传工作情况

严格按照专项资金管理办法及公益金使用规定，对公益金资助项目统一设立标识，突出对“中国福利彩票”“福彩”等标语、标识的使用，提升宣传水平，营造良好的舆论氛围，提高人民群众对福利彩票公益金的认知度。

八、信息系统使用情况

对福彩公益金分配和使用及时录入中央转移支付预算执行动态监管系统。

2022年度中央及省级彩票公益金支持社会福利事业专项资金项目自查情况表.xls