勘察设计企业资质等级要求

1、投标人须具备独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。

2、具备①工程设计综合甲级资质，同时具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）甲级资质、②公路行业工程设计公路专业甲级及以上资质和市政行业工程设计道路工程专业甲级及以上资质，同时具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）甲级资质。①与②投标人满足其一即可。并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

业绩要求

近5年内（2018年6月1日至今，以合同签订时间为准）至少完成一项一级（或以上等级）公路工程和一项市政公用工程的设计业绩。

信誉要求

投标人近三年（2020年6月1日至今）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单，在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单。投标人在近1年（2022年6月1日至今）中不曾在公路工程勘察设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程勘察设计合同被解除。

人 员

数 量

资 格 要 求

项目负责人

1人

应当具有高级职称。

1

评标办法

本条修改为：

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则以第一个信封满足业绩要求的业绩数量较多的优先。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、勘察设计勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；

b、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b．投标保证金采用电子保函或银行保函或保证保险或担保保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求（提供保函扫描件）。

（4）投标人法定代表人的授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委

托书，且符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，需提交法定代表人身份证明，

且符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未提交分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标人如未提供《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》，按否决投标处理

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐

全完整：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标

价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和

删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人签字、投标人的单位章齐全，

符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书1：28分（暗标部分）

技术建议书2：22分（明标部分）

主要人员：15分

其他因素：25分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的，或投标总报价存在明显不合理情形（如数量级错误）且经评标委员会认定的不进入评标价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算数平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人≤5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

2.2.4（1）

技术建议书1（暗标部分）

28分

对招标项

目的理解

和勘

察设计思

路

8分

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得4.8-5.6分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得5.7－6.4分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得6.5－8分；

招标项目

勘察设计

的特点、

关键技术

问题的认

识及其对

策措施

10分

项目勘察设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得6.0-7.0分；

项目勘察设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得7.1－8.0分；

项目勘察设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得8.1－10分；

对前一阶

段工作技

术结论及

技术方案

的不同看

法及建议

10分

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议基本可行，得6.0-7.0分；

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议可行，得7.1－8.0分；

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议科学、有效、可行，得8.1－10分；

技术建议书2（明标部分）

22分

勘察设计

工作量及

计划安排

10分

工作量及计划安排基本合理，得6.0-7.0分；

工作量及计划安排合理，得7.1－8.0分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得8.1－10分；

勘察设计

的质量保

证措施、

进度保证

措施、安

全保证措

施

6分

质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得3.6-4.2分；

质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得4.3－4.8分；

质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4.9－6分；

后续服务

的安排及

保证措施

6分

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得3.6-4.2分；

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得4.3－4.8分；

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得4.9－6分；

2.2.4（2）

主要人员

15分

团队成员任职资格

15分

1、通过资格审查得基本分5分；

2、拟投入项目的设计团队成员（除项目负责人外）中每有1个高级职称的得2.5分，最多得10分。

注：需提供具备高级职称成员的职称证和社保缴纳证明扫描件。证明材料不全，不清晰的不计分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库[2020]46号文的投标人，按照评标办法正文进行调整。

2.2.4（4）

其他因素

25分

企业业绩

25分

1、满足招标文件规定的资格审查最低要求得基本分10分；

在符合资格条件的基础上：

2、近5年内（2018年6月1日至今，以合同签订时间为准）每增加一项一级（或以上等级）公路工程设计业绩的得7.5分；本项最多得7.5分。

3、投标人业绩符合资格条件的基础上，近5年内（2018年6月1日至今，以合同签订时间为准）每增加一项市政公用工程设计业绩得7.5分；本项最多得7.5分。

注：需提供合同扫描件，证明材料不全或时间不清晰无法辨认的不计分。

3.6.1

相关信息核查

本条修改为：投标人近三年（2020年6月1日至今）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单，在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单。投标人提供网页截图，评审当天在相应网站进行查询，以查询结果为准。