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山东大学合同归口一体化系统建设项目公开招标公告
招标编号：SDDX-SDLC-GK-2022030

项目所在地区：山东省,济南市
一招标条件

本山东大学合同归口一体化系统建设项目已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为国有资金120万元，招标人为山东大学。本项目已具备招标条件
，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：人民币120万元
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)山东大学合同归口一体化系统建设项目
三投标人资格要求

(001山东大学合同归口一体化系统建设项目)的投标人资格能力要求：1具有
独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有
履行合同所必需的设备和专业技术能力具有依法缴纳税收和社会保障资金的
良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
2落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3本项目的特定资格要求：/。

本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年06月27日 08时30分到2023年07月04日 17时00分
获取方式：凡有意参加本次采购的供应商必须在招标文件提供期限内联系
代理机构，告之邮寄招标文件地址，并明确所投项目名称及项目确认联系人
：王婷婷0531-83191887,15275127537 lcgczxb163.com
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年07月18日 09时00分
递交方式：山东省鲁成招标有限公司第三会议室济南市经十东路10567号
成城大厦A座23层。纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年07月18日 09时00分
开标地点：山东省鲁成招标有限公司第三会议室济南市经十东路10567号
成城大厦A座23层。
七其他
项目概况
山东大学合同归口一体化系统建设招标项目的潜在供应商应在山东省鲁成招标
有限公司2210室济南市经十东路10567号成城大厦A座获取招标文件，并于2
023 年 7月18日 9 点 00 分北京时间前提交投标文件。
一项目基本情况：
招标编号：SDDX-SDLC-GK-2022030
项目名称：山东大学合同归口一体化系统建设项目
预算金额：人民币120万元
最高限价：同预算金额
采购需求：山东大学合同归口一体化系统建设项目，具体内容详见招标文件。
标段划分：划分为1包
合同履行期限系统维护期：1年
本项目不接受联合体投标。
二申请人的资格要求：
1具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有依法缴纳税收和社会保障
资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记
录
2落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3本项目的特定资格要求：/。
三获取招标文件：
时间：2023 年6月27日至2023
年7月4日提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日，每天上午8:30
至11:30 ，下午13:30 至17:00 北京时间，法定节假日除外
地点：山东省鲁成招标有限公司2210室济南市经十东路10567号成城大厦A座
，疫情期间招标文件采用邮寄方式，不需现场领取
方式：凡有意参加本次采购的供应商必须在招标文件提供期限内联系代理机构
，告之邮寄招标文件地址，并明确所投项目名称及项目确认联系人：王婷婷0
531-83191887,15275127537 lcgczxb163.com
纸质招标文件工本费：300.00元/本，售后不退缴纳招标文件工本费账户信
息：开户名称：山东省鲁成招标有限公司开户银行：中国农业银行济南分行
银行帐户：15110101040001136行号：103451011106汇款须注明：工程咨
询部项目简称
本项目实行资格后审，获取招标文件成功不代表资格后审的通过。
四提交投标文件截止时间开标时间和地点：
时间：2023 年7月18日09:00北京时间
地点：山东省鲁成招标有限公司第三会议室济南市经十东路10567号成城大厦
A座23层。
五公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六其他补充事宜：
1在信用中国网站中国政府采购网网站中被列入失信被执行人名单
重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的，不
得参加本次采购活动
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动
3为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供
应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动单一来源采购项目除外
4本采购项目的变更修改答疑澄清补遗内容及对项目的暂停延期通
知等情况均在山东大学招标采购管理中心门户网站中国招标投标公共
服务平台发布，潜在供应商自行查阅网站信息，未按要求查阅者自行承担相
应后果
5供应商必须整包，不可分拆投标
6本项目为校银合作项目，资金由合作银行支付。
七对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
　　1采购人信息
名称：山东大学
地址：山东大学中心校区明德楼
联系方式：0531-88369797
2采购代理机构信息
名称：山东省鲁成招标有限公司
地址：济南市经十东路10567号成城大厦A座
联系方式：0531-83191887
3项目联系方式
项目联系人：王婷婷
电话：0531-83191887
八监督部门
本招标项目的监督部门为山东大学。
九联系方式
招 标 人：山东大学
地 址：山东大学中心校区明德楼
联 系 人：王老师
电 话：0531-88369797
电子邮件：/
招标代理机构：山东省鲁成招标有限公司
地 址： 济南市经十东路10567号成城大厦A座
联 系 人： 王婷婷
电 话： 0531-83191887
电子邮件： lcgczxb163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
采购内容及项目要求
一项目概况
为进一步推进落实依法治校，规范山东大学合同管理工作，促进教学科研等各项事业健
康发展，维护学校合法权益，防范合同风险，学校于2022年6月30日发布了最新的合同管理办
法，现有综合合同管理亟待升级。
本次合同归口一体化管理系统，其要求覆盖全校包括综合类合同科研类合同资产类合
同后勤修缮类合同基建类合同人事管理合同国际交流合作协议非学历和学历继续教
育合同战略合作框架协议等在内的多类合同，覆盖合同模板管理合同审批管理合同变更
管理合同解除管理合同争议解决管理合同基础库管理合同归档管理合同统计管理业
务系统集成等，并面向全校合同主管部门合同归口管理部门合同业务审核部门合同承办
单位合同监督部门统筹管理，落地实行统一指导分级审批归口管理业务审核承办单位
负责全过程监督的一校三地协同管理工作机制，统一编号，统一台账，推进深化合同内控建
设，促进学校绩效提升，保证工作向高质量高水平发展，进一步提升管理水平。
本次合同归口一体化管理系统，需将校内其他相关系统平台数据实现实时交互，并将现
有综合合同管理的业务数据无缝迁移，确保待办统一处理，数据完整统一。让管理人员能够
轻松编制标准化的合同模板，建立合同模板审批机制，为普通用户按照模板在线填写合同提
供人性化的服务，提升效率，更好保障学校的合法权益。同时要实现既能对接已有的合同管理
模块，又能够对接将来扩展的合同管理功能，保证该功能的普适性，按照归口管理的思想设计
和实现功能权限划分。
本项目共分为 1
个包，供应商不得对包中内容分解后进行响应。本项目预算金额为人民币120万元人民币。
二服务条款及商务条款响应要求
1. 供应商须对本项目为单位的采购标的进行整体响应，任何只对采购标的其中一
部分内容进行的响应都被视为无效投标。
2. 服务条款响应一览表中打号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条
款。
3.现场演示要求：供应商需对服务条款响应一览表中标注的内容原点
加下划线进行现场演示不接受PPT录像等形式的演示，演示时间不超10分钟/家
，自行提供演示设备。
服务条款响应一览表
采购人要求
配置
序号 配置名称 指标 数量
1 系统技术要求
1.1系统兼容性要求：
1.1.1系统建设要有兼容性，可实现后期同构产品按用户要求平
稳过渡，保证系统接口对接稳定。
1.1.2用户端实现多操作系统支持：支持主流操作系统。
1.1.3数据库多类型多版本支持：支持主流数据库及多版本。
1.1.4多浏览器：支持主流浏览器。1.1.5系统须完成与现有统
一认证平台与企业微信对接和集成，完成页面集成和完成认证
集成实现单点登陆。
1.1.6多种文字处理软件的在线编辑支持 OfficeWPSPDF等。
1.1.7开发语言Java为优，使用Spring MVC架构为优。
1.1.8系统要预留足够的扩展接口，可与其它业务系统进行数据
交互。系统需按照数据要求接入山东大学数据中心。提供数据相
关信息，并根据山东大学数据中心数据接入要求的变化，提供相
应的技术支持。系统需与学校合同管理相关系统进行系统集成
以及数据集成。
1.2系统安全性要求：
1.2.1总体要求。系统应达到信息安全二级等级保护标准，要求
系统具备完备的权限分级与审查体系，保证对系统用户操作权
限的严格控制，从机制上禁止越权操作。引入角色体系，不同角
色管理不同任务，相互之间禁止发生混淆。系统级的管理员可依
规定进行权限的定制发放和收回操作。系统实施后，验收前需
按要求进行二级等级保护测评，测评通过后方可验收，测评费用
包含在本次项目建设经费中。
要求系统本身的运行环境，包括底层软件环境，数据库系统等保
证安全，并通过足够的监控措施实时监控各类生产组件的运行
状态借助软/硬件防火墙，结合系统安全机制，实现对非授权访
问和恶意访问的彻底屏蔽。同时，还要求保证系统内部信息的传
输安全。系统的应急方案如断电断网等设计保证系统能够恢
复正常运行。记录登录日志和操作日志，支持标准化日志服务，
系统关键性数据全局配置等修改需再次验证用户身份。
信息安全，个人信息保护方面用户个人信息，是指信息服务提
供者在提供服务的过程中收集的能够单独或者与其他信息结合
识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息
。包括姓名出生日期身份证件号码个人生物识别信息住址
通信通讯联系方式通信记录和内容账号密码财产信息征
信信息行踪轨迹住宿信息健康生理信息交易信息等，需
遵循中华人民共和国国家标准GB/T35273-
2020信息安全技术个人信息安全规范中对于个人信息收集个
人信息存储个人信息使用个人信息主体权利以及个人信息安
全事件处置的要求。遵循电信和互联网用户个人信息保护规定
工业和信息化部令
第24号中信息收集和使用规范安全保障措施等相关要求。
1.2.2三员管理：系统要具有三员管理的设计，系统管理员单位
管理员审计管理员，系统不允许具有类似超级用户的设计。
1.2.3系统要具备完善的日志管理功能，能够记录各类管理员
操作人员的系统操作日志。
1.2.4信息存储：系统要具备高标准的数据存储安全设计，能做
到对某些存入数据库的数据服务器的数据自动加密。
1.2.5人员账号：系统要能提供多种人员账号安全保障措施。
1.3系统易操作性要求：
1.3.1系统可操作性强，为用户提供友好的操作界面。
1.3.2系统采用消息机制在线消息电子邮件手机短信微信
等进行提醒和报警。
1.3.3系统权限设计层次清晰，用户角色设置与权限控制可逐
级授权分级管理。
1.3.4提供数据备份与恢复功能，保证系统宕机后能够及时恢复
，提供备份策略计划和工具，提供自动异地备份。
1.3.5系统对运行过程中的运行情况记录，提供用户的系统操作
记录日志。
2 合同管理
2.1合同模板
2.1.1系统应提供合同模板的管理，包括合同模板的预置合
同模板修改合同模板的更新合同模板的删除等。
2.1.2系统可设置合同模板的使用权限使用范围使用周期使
用类型等。
2.1.3系统应支持使用时可进行自动调用相关合同模板，并可进
行在线编辑后直接发起合同审批流程。
2.1.4系统应能够直接根据标准合同模板进行系统在线打印，应
与纸质模板排版和内容一致。
2.2合同审批
2.2.1系统应能够根据不同的合同类型自动匹配审批流程，并能
按照流程自动流转。
2.2.2系统应能够根据不同的金额大小自动匹配权限流程，并能
按照流程自动流转。
2.2.3系统可直接查看签约方的资质情况或者表单中可直接显示
签约方的实际情况。
2.2.4系统可按照权限体系自定义设计审批流程，并可在后期进
行自行调整和修改。
2.2.5系统应能够支持在审批过程中授权相应节点增加不在流
程中的人员进行审批。
2.2.6系统应可支持自定义审批表单的字段内容，能够将合同中
的重要内容呈现在表单中。
2.2.7系统支持角色权限审批注意事项提醒。
2.2.8系统支持流程定时提醒，到期自动提醒合同审批的节点
。
2.2.9系统应可在合同审批过程中后续节点可自由回退至前一
节点或指定节点。
2.2.10系统应可查询合同审批过程中的所有环节节点审批动作
。
2.2.11系统支持文件带附件officeWPSpdfjpg等进行流转
及审批。
2.2.12系统流程可以灵活自由定制，全程B/S图形化方式定制
流程，并配备了节点的流程和表单处理权限。
2.2.13系统支持常用批阅语，允许用户自定义常用批阅语，方
便快速录入。
2.2.14系统支持无须写代码，以所见即所得的方式，可以实现表
单的自定义。
2.3合同进度
2.3.1系统应可根据合同类型分类设立合同进度台账，管理合同
履约情况，并能自动更新。
2.3.2系统应能够根据合同条款进行自定义节点管理，节点到期
能够自动发送消息提醒相关人员。
2.3.3系统按照自定义节点自动发送表单至经办人，反馈并记录
合同履约情况。
2.3.4系统应能支持经办人在无法正常实现合同进度计划的情况
下，发起合同变更申请。
2.3.5系统应能根据节点进行供应商的合同履约评价，及时监督
进度完成情况，并更新供应商信息。
2.4合同变更
2.4.1系统应能支持合同变更的不同类型，包括合同暂停合同
补充合同终止的自定义设置。
2.4.2系统应在合同暂停后可通过合同重启设置继续履行合同进
度管理。
2.4.3系统应能根据合同的变更自动更新台账，记录合同变更内
容。
2.4.4系统应能支持合同解除后的合同结案处理，自动更新合同
状态，记录合同变更内容。
2.5合同争议与风险
2.5.1系统应能支持合同争议类型的自定义。
2.5.2系统应能提供合同纠纷和诉讼的及时上报，进行合同争议
的备案，更新合同信息。
2.5.3系统应能根据不同类型的合同争议，自动匹配审批流程进
行流转。
2.5.4系统应能支持合同争议进度的动态反馈，更新合同争议信
息。
2.6合同督办与催办
2.6.1系统应能提供合同履约情况的台账，对于即将超期的进行
提前提醒，对于已超期的进行催办提醒，自动发送消息至相关
人员。紧急合同催办功能。
2.6.2系统应能根据自定义设置合同督办的条件，对于催办仍未
处理的可以由督办人员选择替换人员处理，确保合同审批风险
管控和效率管控。
2.7合同集成
2.7.1系统应支持多系统数据交换集成，实现数据同步。包
括但不限于已有的OA系统资产系统科研系统预算系统
招采系统等。
2.8合同盖章
2.8.1系统应能够在合同审批完成后自动发起印章审批流程，按
照印章审批流程的条件分支进行流转。
2.8.2系统应可以按照审批的合同内容由印章管理员进行合同模
板在线打印。
2.8.3系统应可支持盖章文件的上传备份存档，并可随时根据授
权权限调用盖章档案。
2.9合同归档
2.9.1系统应可在合同审批过程中，保留节点文件档案，支持预
定义自动归档。
2.9.2系统应可授权不同岗位进行合同档案的查看和调阅。
2.9.3系统应能够进行合同归档后的分类检索和全文检索。
2.10合同报表
2.10.1系统应能够支持自定义合同字段的查询统计报表自动生
成。
2.10.2系统能够根据权限差异自定义设置授权查看报表的权限
。
2.10.3系统能够支持零代码可视化配置合同报表门户。
2.11相对方管理
2.11.1
新建阅读编辑删除导入导出检索黑名单及权限控制
等合同相对方管理。
2.12企业征信查询
2.12.2
集成企业征信，可模糊查询企业基本信息司法风险图谱及经营
风险图谱，并根据查询结果提示发起人及相对方提供相关承诺
函。
3 功能性描述
3.1合同类型管理
3.1.1规范合同分类规则，后续合同可按类别进行数据汇总分
析查询等操作。
3.1.2支持归口管理部门合同分类，标准合同和非标准合同，提
供合同类别管理，允许自定义合同类别代码，以便于后期合同审
批时自动生成该类合同编码。
3.1.3按需授权，后期可由合同管理部门按需增加或修订合同类
别或编码规则。
3.1.4合同类型及对应合同归口管理部门。
3.2部门编码管理
3.2.1支持合同按归口管理部门分类，提供合同类别管理，支持
自定义合同类别代码，以便于后期合同审批时自动生成该部门
此类的合同编码。
3.2.2按需授权，后期可由合同管理部门按需增加或修订合同名
称及编码规则。
应用示例如下：
部门编码 部门名称 更新日期
FWB 法务办 2023-5-17
3.3合同文本管理
3.3.1合同范本管理，统一合同文本的标准和版本，降低业务部
门和合同管理部门的审核成本，有效规范合同和标准。终版可打
印合同文本设置水印。
3.3.2按需授权相关部门统一维护各类标准文本。合同文本管理
对应具有相关性的审批流程。
3.4合同流程管理
3.4.1支持图形化合同流程配置，快速构建符合用户单位规定的
合同管理流程，做到节点权责清晰，权限智能匹配。
3.4.2支持根据不同合同金额合同类别不同发起部门，执行不
同的审批流程。
3.4.3支持根据管理的调整，随时增加/调整审批的流程。协助梳
理出山东大学各类合同的审核流程指引手册。
3.5合同签订审批管理
标准合同的审批
3.5.1发起标准合同的审批流程时，系统根据选择的合同金额，
自动生成此类合同编码，并执行系统配置的流程。
3.5.2流程结束后自动生成合同台账。
3.5.3合同审批完结后，凭合同归口管理部门或合同用章管理部
门出具的合同审批表或经学校授权的受托人在合同文本上签
名进行盖章。
3.5.4流程结束后按类别自动归档。
非标准合同的审批
3.5.5发起非标准的合同审批流程时，系统根据选择的合同金额
，自动生成此类合同编码，并执行系统配置的流程。
3.5.6流程结束后自动生成合同台账。
3.5.7合同审批完结后，凭合同归口管理部门或合同用章管理部
门出具的合同审批表或经学校授权的受托人在合同文本上签
名进行盖章。
3.5.8流程结束后按类别自动归档。
3.5.9合同审批通过后，自动清稿将审批单据的要素套入预先设
定的板式合同文件中，生成正式合同文本在线打印后即可进行
合同用章操作，可根据用章单位直接选定相应印章，包括学校公
章合同专用章支持多级分类印章管理，按照自定义编码规则
设置印章编号，匹配用途指定印章归属部门支持后续进行用章
的再分配和增减。
3.6合同档案管理
自动归档设置
3.6.1合同自动归档设置，自动按照合同的类型归口部门承办
单位进行自动归档，归档内容包含合同要素和电子合同文本。
合同档案查询授权
3.6.2支持按权限级别的高低逐级授权，查看浏览下载修
改等，可按岗位角色人员等方式授权。
商务条款响应一览表
项目
序号
项目名称 采购人要求
1 成交价 人民币国产设备
2 交付期 合同签订在5个月内完成主体开发并部署。
3 付款方式 项目验收后支付合同款项，实际以银行完成审核流程支付为准。
4 服务验收
1.系统开发服务期：自合同签订之日起3个月内完成系统开发并上线测试。
2.验收时间：系统调整完毕交付采购人试用至少1个月，若运行正常可提出验收申请。
3.项目完成后，中标人无条件配合采购人完成信息系统安全等级保护二级或以上级别备案工作，相关测评费用包含在报价中。
5 售后及其他要求 投标人应具备与本项目匹配的服务能力,明确作出服务承诺，详细阐述实施的组织保障时间保障技术保障等，以及保修期内的维修维护内容及服务方式和范围。
6 服务支持队伍要求
1.投标人要长期建立完善的技术支持和售后服务管理体系和服务队伍，为配合用户使用提供全方位的技术支持工作，并对如何实施服务提出承诺。
2.在质保期质量保证金扣留期限内，中标人应按照交付内容提供售后服务人员提供技术支持和故障清查。
7 保密要求
1.中标人需承诺，采购人信息系统中的用户数据业务数据网络拓扑设备配置信息化项目人力资源及其他技术信息的各类文档进行秘密，未经采购人同意不得对外转让或泄漏的内容。
2.不论因何种原因无效或终止本项目，上述保密义务继续有效。
3.违反上述保密义务，违约方应承担由此给对方造成的全部直接经济损失和法律责任。
8 培训
1.中标人须按采购人要求提供培训服务，由采购人确定接受培训人员和人数，分批分期进行。
2.中标人应选派熟悉本项目平台功能运用的技术人员，并提供详细的培训手册和教材，负责包括产品使用功能应用教学应用管理日常维护安装调试运维监控等在内的技术培训工作。培训形式应采用理论培训和上机实践操作相结合的方式。
3.现场集中培训：由采购人指定地点，由中标人的技术员进行集中讲解授课，在实际平台操作环境下，使参加培训的管理人员能尽快掌握系统平台的使用。
4.制作培训课件：中标人需针对采购单位用户按照不同的角色按照不同的培训课程，安排不同的培训内容课程和制作不同的培训教材课件。
5.个别培训：中标人需根据采购单位安排，针对不同的功能应用，安排不同对象不同场次的个别培训课程。上述培训的一切费用均包含在投标报价中。
9 质保
A质保期：1年。质保期自本项目终验合格之日起开始计算，提供1年内系统的所有运维服务。
B.投标人应在投标文件中标明可提供的售后服务和系统维护服务有关质量保证期升级服务数据共享开放接口等内容。
C.系统小版本的升级比如从1.0升级到1.1系统Bug的处理，不收取费用。
D.响应时间。投标人在投标书中应明确承诺质保期内的售后服务响应时间，并不得低于以下标准：对于紧急情况要求当日解决问题非紧急情况需要当日给出解决方案，2-3天解决主要功能的修改需要在1周内完成。
E.投标人承诺中标后5年内提供一次中标设备搬迁服务该项费用包含在报价中