西南管道公司四川能投广元燃机工程供气管道项目施工（PC）

项目编号：ZY23-XN511-GC0150

1.招标条件

本项目已由国家管网集团西南管道有限责任公司批准建设，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司。本项目己具备招标条件，对该项目施工进行公开招标, 资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

本工程管道起于广元市经济技术开发区盘龙镇五爱村的广元输气站（站内改扩建），止于广元市经济技术开发区盘龙镇共和村电厂末站。全线途径广元市经济技术开发区盘龙镇共 1 区 1 乡镇，线路全长约 6.0km，管径 D508mm，设计压力 6.3MPa，钢管材质采用 L415M 螺旋缝埋弧焊钢管。

本工程管道沿线主要穿越铁路 1 次，高等级公路 3 次。

本工程沿线设置 2 座工艺站场。

资金落实情况：资金已落实。

2.2招标范围：四川能投广元燃机工程供气管道项目工程施工标段范围及乙供物资采购；线路、站场、阀室、通信工程、阴极保护、水土保持、三穿（含河流、光缆、电力线、管道、障碍物等穿越，不含公路、铁路穿越，配合办理）、清管测径、试压、扫水、干燥、智能管道建设、附属工程等施工；临时用地、三穿、林地等手续办理；用地及地面附着物补偿和协调（包括三桩和警示牌等）；永久用地配合；地貌恢复、土地复垦；投产前消防、防雷防静电、供电、给排水、通信、压力容器告知、取证、应急预案备案等手续办理；配合投产和保驾；工程保修，配合转资，工程验收。动火连头工作不包含在此次招标范围内。主要内容：管径为D508毫米线路施工（包括站场阀室），设计压力6.3MPa。投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除、占用土地的恢复，招标人负责采购的设备材料的领取、运输、保管，投标人负责乙供设备材料的采购、运输、保管，施工，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关施工证件和批件的办理，定向钻穿越(若有)的通过权许可、行政许可、评价等手续办理,法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，投产前手续办理，工程接收前的保管和维护，对招标人人员进行操作和维修等的培训，试运行，编制竣工文件、操作手册、维修手册，缺陷责任期内的缺陷修复，现场协同办公等招标人临时交办的其他工作。

协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

投标人负责项目建设所需临时用地手续办理相关的勘测定界报告、复垦方案编制、占用基本农田踏勘论证送审及取得批复或备案，取得临时用地批复，依法缴纳临时用地土地复垦费、耕地占用税，在取得地貌恢复合格证、复垦验收报告，达到无争议退地后自行办理土地复垦费退费及耕地占用税退税。投标人负责办理使用林木采伐手续、委托编制采伐作业设计、取得采伐证，及后续复绿等各项工作，配合招标人办理相关使用林地手续、缴纳植被恢复费；投标人负责办理河流、航道、通信设施、电力设施等穿越通过权手续办理，投标人负责设备到施工现场后的短倒运输及物资的现场仓储，储运要符合规范要求（详见附件），运输方案由投标人自行确定。土地复垦费由业主先行垫付，需要在中标单位工程费用中扣回。

甲乙供物资界面划分见附件。

对工程的质量、安全、工期、造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

具体以合同内容为准。

2.3标段（标包）划分：本项目共划分为1个标段：

施工位于广元市，线路全长约6.0km，本工程线路起自广元输气站（改扩建），为围墙外 2m；止于电厂末站。

西成高铁穿越以外的工作由投标单位负责。

2.4招标控制价：

本次招标最高限价为1381.72万元（含9%增值税，含安全文明施工费43.93万元，专业工程暂估价无，暂列金无），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。

2.5工期：计划2023年10月15日项目达到投产条件，2024年3月30日完成项目结算，2024年9月30日完成项目竣工验收。

计划工期120天，实际工期要求以工程施工期间招标人要求为准。

2.6工程质量：严格执行国家法律、法规、规定及技术标准规范的要求。

2.7准入及信息备案要求：

信息备案：本项目中标人在收到中标通知书30日内联系合同签订单位获取相关用户名及密码，登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，履行业务承揽单位信息备案手续，备案完成后，纳入西南管道公司承包商资源库。未履行备案手续的单位，在年终考核评价中将按公司承包商、供应商管理规定处理。

3. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2 投标人须具有石油化工工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人须提供证书扫描件。

1.3投标人须具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GA类GA1级、GC类GC1级），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定。投标人须提供证书扫描件。

1.4投标人须具有有效的安全生产许可证（许可证应在有效期内且许可范围覆盖本标的物）。投标人须提供证书扫描件。

1.5 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

*2.人员要求

2.1 项目经理：具有壹级注册建造师执业资格证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。投标人须提供证书扫描件和能够体现担任项目经理的业绩证明材料。

2.2 技术负责人：具有壹级注册建造师执业资格证（机电工程专业），或具有地面建设和油气储运专业或相近专业高级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。投标人须提职称证明材料。

2.3 安全总监：具有中级及以上职称。具有有效的安全生产考核合格证书（C类）；专职安全员：具有不少于1名专职安全员（不包括安全总监），须具备安全生产考核合格证书（C证）。投标人须提供证书扫描件。

2.4 质量员：质量员须具有中华人民共和国住房和城乡建设厅或质量认证机构颁发的质量管理人员证书。投标人须提供证书扫描件。

2.5 投标人须提供拟派驻现场的项目经理（项目负责人）、技术负责人、安全总监、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

2.6 项目经理、技术负责人、安全总监、质量员、资料员为不可替换人员。

*3. 投标人业绩要求

近三年（2020年1月1日至投标截止日）内至少有1条DN500及以上长输管道施工业绩。（投标人须同时提供合同、完工交接书或竣工验收报告扫描件）

*4.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度的审计报告扫描件（必须含资产负债表，若无2022年审计报告则提供2021年的），若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

*6.承诺要求

6.1投标人应承诺近三年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

6.2 投标人需承诺：施工期间，施工人员原则上不得更换，确需更换的，更换比率不超过总人数的10%，且新更换人员的施工资质不得低于所更换人员资质，并报招标人批准后执行。项目经理、主要技术负责人、资料员为不可替换人员。

6.3 投标人需承诺：工程施工期间，响应招标人各项管理体系及程序文件规定。

6.4投标人需承诺：通讯施工（包括光缆的施工），需要提供通信施工总承包二级及以上资质，可分包给满足资质要求的分包商；并于投标人中标后，现场通讯施工前提供光缆施工管理人员、现场光缆技术工人(若分包,则提供分包商的人员)的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续1年的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员，因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明。

6.5投标人需承诺：投标人需配备完整焊接机组（线路施工2个焊接机组，站场施工2个焊接机组），招标人根项目计划及进展要求额外增加机组时，招标人需予以响应。

6.6投标人需承诺：因投标人超挖等自身原因造成的水工保护工程量增加，增加部分的工程量由投标人自行负责。

投标人须提供承诺书。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

7.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

7.4投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或被移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

7.5在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

7.6被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年6月27日20:00:00至2023年7月4日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为300元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年7月18日 09时 00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 投标保证金：本次招标按项目收取投标保证金20万元。

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年6月