招标公告
甘肃省讨赖河流域“水文-经济-社会”系统
演化模拟及现代水权交易关键技术研究
招标编号：GZ151045-TLHLYS
交易编号：GJ********8
1、招标条件
本招标项目已在甘肃省水利厅立项。项目法人及招标人为甘肃省水利厅讨赖河流域水资
源管理局，招标代理机构为甘肃省招标中心。现对该项目进行国内公开招标，欢迎满足规定
条件的潜在的投标人参加投标。
2、项目研究背景与招标范围
2.1 项目研究背景
讨赖河流域地处河西走廊中部，属黑河水系一级支流，由讨赖河、洪水河、红山河等6
条河流组成，涉及青海省祁连县、甘肃张掖肃南县、高台县，酒泉市的肃州区、金塔县以及
嘉峪关市，共两省、三市、五区县，其中讨赖河是该流域内年径流量最大的河流，该河流水
资源开发利用历史悠久，其分水方式自清代沿用至今。现行分水制度于1984 年获政府批准，
总体按照“定时不定量”方式分配，该制度是讨赖河地表水分配的直接依据，其为流域社会
经济可持续发展提供了有力支撑。但随着流域内经济社会发展，种植结构调整，生态环境及
水资源需求的改变，流域内供需水矛盾日益凸显，流域水循环演变已进入非线性阶段，现状
“定时不定量”的分水制度已经逐渐不能适应流域社会经济发展现状，流域水资源管理呈现
出诸多问题：一是中下游用水矛盾日益突出、用水总量控制难以实施；二是种植结构调整致
使作物需水时间与分水时段出现不符，流域内“卡脖子旱”问题较为突出；三是流域内水资
源配置存在工农业用水挤占生态用水问题，同时不同区域地下水超采给下游生态环境造成不
利影响；四是流域水量调蓄能力不足，难以达到总量控制和水权实时管理要求，无法实现流
域水资源“总量控制、定额管理”的目标；五是缺乏流域地表地下水统一管理机制，难以实
现水资源的统一配置与管理；六是现行讨赖河流域水资源分配方案已经制约了流域内社会经
济发展。要想从根本上解决流域水资管理中存在的问题，首先开展流域水文循环特征尤其是
人类剧烈活动下的水资源分布演变规律研究，是流域水资源合理配置，支撑流域内经济可持
续发展的重要技术依据之一；其次抢救性挖掘长达300 年“依时取水”管理制度下的历史规
律及讨赖河水权历史变迁，结合实际制定讨赖河流域传统分水制度与现代水资源管理相结合的管理模式，是流域水资源管理中急需要解决的问题。为此，积极开展甘肃省讨赖河流域“水文-经济-社会”系统演化模拟及现代水权交易关键技术研究弥足珍贵、刻不容缓、意义重大。
2.2 招标项目研究内容及成果要求
研究内容：一是编制《讨赖河流域水资源开发要览》；二是对讨赖河流域地表水循环及地表地下水转换机理进行研究；三是对讨赖河流域水资源配置模型及水库联合优化调度进行研究；四是对讨赖河流域水权制度建设及用水总量控制指标进行分解；五是对讨赖河水权交易平台及其应用进行研究。
成果要求：一是编制《讨赖河流域水资源开发要览》，总规模30—50万字；二是研究讨赖河分水制度变迁的历史过程、阶段划分及伴生规律，提出当前讨赖河重大人类活动影响下流域水资源管理制度从时间水权向水量水权转换的路径建议报告；三是研究讨赖河流域时间水权与水量水权的交换机制，提出在时间水权下水资源总量控制机制和衔接技术，建立时间水权与水量水权混合交易平台。
完成研究项目报告编制及后期评审、报批过程中的修改、修定、补充完善等全部工作。
2.3 编制周期：220日历天，从合同签订之日起计。
2.4 质量要求及标准：研究项目通过甘肃省水利厅评审及成果鉴定。
3、投标单位条件
3.1、凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的科研单位、事业单位、大专院校，并具有有效的单位法人证、组织机构代码证和税务登记证且具备水文、水资源调查评价甲级资质。
3.2、具有在甘肃省河西区域内水资源管理研究的经验或必要的资料积累，近5年内至少有一项水资源调查评价、配置、管理、水权交易等研究项目成果并通过验收。
3.3、具有较强的研究队伍，项目研究负责人具有水利及相关领域高级专业技术职称。
3.4、根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》（甘检会[2014]8号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。各省、市、县（区）检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》具有同等法律效力；投标人参加同一个工程项目多个标段的投标时，只提供一份《行贿犯罪档案查询结果告知函》即可。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，报名后，在“甘肃省公共资源交易网”上注册并办理数字证书、电子签章后，在线购买标书。投标人登录系统后，进行投标登记，在线支付费用并下载电子版标书。获取招标文件的时间为2015年11月1日00:00时至2015年11月5日00:00时。（详见《甘肃省公共资源交易网》最下端“公共服务平台”中“电子招投标交易平台投标人使用说明”）网上发售标书的网站：甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）。投标人网上发售标书办理流程详见甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）“通知公告”中“平台实行网上发售标书的通知”。
4.2 招标文件每套售价均为人民币贰仟圆整（￥2000.00元），售后不退。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年11月24日9时00分，地点为甘肃省公共资源交易局六楼第六开标厅。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
8、其他
凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务（具体内容详见招标文件）。
9、联系方式
招标人：甘肃省水利厅讨赖河流域水资源管理局
地 址：酒泉市肃州区邮电街45号
邮 编：735000
联系人：闫宏华
电 话：189*****677
招标代理机构：甘肃省招标中心
地 址： 兰州市高新区飞雁路118号
联 系 人：江涛
电 话：189*****011
传 真：****-*******
邮 箱 号：jiangtao_xi@163.com
2015年10月22日