一、项目情况

　　（一）项目概况。

　　盱眙县开发区迎春路幼儿园位于盱眙县国际商务大厦东侧地块。幼儿园占地面积8005平方米，建筑面积约6400平方米，办园规模为4轨12班，提供学位360个，主要包括场地、房屋建筑和建筑设备构成，场地包括室外游戏场地、集中绿地；房屋建筑包括幼儿活动用房、服务用房、附属用房；建筑设备包括建筑给排水系统、建筑电气系统、采暖通风系统、电梯及弱电系统等。项目总投资约3000万。其中申请专项债券2000万元，债券资金已使用1250万元。

　　（二）绩效目标

　　项目绩效总体目标：项目建成后，能为学校师生提供良好的工作和学习环境；项目建成后，可满足本地幼儿就近入学，将幼儿园建设成为江苏省优质幼儿园标准的公办幼儿园。

　　项目年度绩效目标：2023年12月底前按工期计划完成本阶段建设内容，及时组织验收并支付项目款。

　　二、评价情况

　　（一）项目特点分析。为有效化解矛盾，解决区域教育民生问题，合理配置教育资源，盱眙县教育体育局向盱眙县发改委报请该项目，并于2021年10月经县发改委批复后正式启动，在完成勘察、设计等前期工作后，于2022年8月获批建设工程规划许可证，2022年12月获批施工许可，目前主体工程在竣工验收阶段。项目在立项审批阶段通过对项目建设目标和建设条件的了解，进一步分析研究了项目相关建设背景、建设意义和必要性、总体建设方案、节能环保及安全消防、项目投资方案和项目财务效益等重大问题，并就有关问题与相关主管部门进行了广泛的接触

　　（二）评价思路方法。依据项目特点，重点从项目资金管理、组织实施；数量指标、质量指标、成本以及时效指标；社会效益、经济效益、生态效益、可持续发展等方面，制定评分标准和依据。

　　（三）评价工作情况。认真对照项目绩效评分标准和依据，实事求是客观进行评价。项目在招投标阶段明确了项目财务及工程管理的相关制度，实施过程中紧紧围绕制度及目标进行跟踪和管理，对于设计重大调整的内容及时上报或上会研究决定，完成相应的审批手续。项目参建单位配备专门的档案人员，对工程规划许可证、施工许可证等前期资料以及项目实施过程的材料进场检测以及质量验收方面的资料及时进行了分类归档。项目实施过程中，按照各阶段的实际情况，参建单位配备充足的专业人员及劳动力，推进项目的迅速开展，项目相关安装设备按照总进度、形象进度及专业进度计划的要求，提前完成招投标工作，按照要求完成进场和安装等工作，做到了人、材及制度的保障的有效衔接。目前辖区居民对该项目普遍有着较高的满意度及评价。

　　（四）绩效评价结论。项目从立项到建设的全过程均严格按照各项管理制度有序推进，项目建设规范有序，项目目前按照预期进度进入装饰装修阶段，该项目考核评价分值100分，自评分值为93分，绩效等级为“优”。

　　三、项目绩效

　　根据《市政府关于印发淮安居住小区配套建设幼儿园实施办法的通知》（淮政规[2021]2号）文件精神，近年来，随着城镇化进程加快、主城区东移南扩等，盱眙经济开发区和城区结合部的人口逐年增加，因该地区没有一所公办幼儿园，学生基本都分流到两公里以外的实验幼儿园三分园、开发区中心幼儿园、北苑新城幼儿园，导致目前实验三分园和开发区中心幼儿园处于超负荷运行中。随着水木清华、健力铭都、格林春天、金桂家园、紫竹兰亭等一批新楼盘的开发交付，未来几年内开发区和城区结合部的招生形势将更加严峻，民众对学前教育资源需求逐渐增大，对学前教育高质量发展有更强烈地渴望。为了有效化解矛盾，解决教育民生问题，盱眙县教体局提出了本次项目的建设，严格按照项目批复文件落实，项目实施手续齐全，流程合规，相关制度完善并落实，提高群众满意度。该项目的建设符合盱眙县近几年人口发展的需要，可以有效化解矛盾，解决区域教育民生问题。

　　四、存在问题

　　无

　　五、有关建议

　　无

　　附件：江苏省政府专项债券项目（盱眙县开发区迎春路幼儿园）绩效自评价报告.pdf