详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
国网河南驻马店供电公司2023年第二次服务框架协议竞争性谈判采购公告
招标编号：17CQ05

项目所在地区：河南省,驻马店市
一招标条件

本国网河南驻马店供电公司2023年第二次服务框架协议竞争性谈判采购已由项
目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为国网河南省
电力公司驻马店供电公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)详见附件
三投标人资格要求
(001详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年06月30日 08时00分到2023年07月04日 23时59分
获取方式：详见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年07月07日 09时00分
递交方式：详见附件邮寄方式递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年07月07日 09时00分
开标地点：详见附件
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为物资部。
九联系方式
招 标 人：国网河南省电力公司驻马店供电公司
地 址：驻马店市驿城区解放路363号
联 系 人：杨先生
电 话：0396-2892142
电子邮件：/
招标代理机构：驻马店市正诚招投标服务有限公司
地 址： 驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭C座五单元二楼东户
联 系 人： 张先生
电 话： 0396-8114080
电子邮件： 84919996qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
采购编号：17CQ05
国网河南驻马店供电公司2023年第二次服
务框架协议竞争性谈判采购
采 购 文 件
采 购 人：国网河南省电力公司驻马店供电公司
代理机构：驻马店市正诚招投标服务有限公司
日 期：二二三年六月二十五日
1
目录
第一章 采购公告..............................................................................................................................2
国网河南驻马店供电公司2023年第二次服务框架协议竞争性谈判采购公告...................3
第二章 应答人须知........................................................................................................................13
应答人须知前附表.................................................................................................................14
1. 总则...................................................................................................................................20
2. 采购文件...........................................................................................................................22
3. 应答文件...........................................................................................................................23
4. 谈判应答...........................................................................................................................25
5. 谈判评审...........................................................................................................................26
6. 合同授予...........................................................................................................................28
7.纪律和监督.........................................................................................................................28
8.采购代理服务费.................................................................................................................29
9其它补充的内容...............................................................................................................30
第三章 谈判细则............................................................................................................................31
谈判采购细则前附表.............................................................................................................32
1. 谈判方法...........................................................................................................................33
2. 谈判标准...........................................................................................................................33
3. 谈判程序...........................................................................................................................39
4.评审原则.............................................................................................................................40
第四章 技术规范及要求................................................................................................................41
第五章 合同格式............................................................................................................................42
第六章 应答文件格式....................................................................................................................43
分卷说明.................................................................................................................................44
应答封面胶装格式.........................................................................................................46
一资格性文件.....................................................................................................................47
二 报价一览表1按照报价方式或标包选择模板.....................................................49
商务文件封面格式.................................................................................................................52
一资格性文件.....................................................................................................................53
二企业法人营业执照副本影印件.....................................................................................55
三有依法缴纳税收良好记录，提供谈判前依法缴纳税的完税证明。.........................55
四在国家企业信用信息公示系统查询的企业信用信息公示报告。.............................55
五在信用中国网站查询的失信被执行人和税收违法黑名单信息的查
询截图或下载信用信息报告。
六在参加采购活动前三年内无重大违法记录的承诺函................................................. 56
七重法纪讲诚信提质量承诺函.........................................................................56
八采购文件商务部分要求的其它内容.............................................................................58
技术文件封面格式.................................................................................................................59
一工作服务大纲工作服务方案及服务承诺.................................................60
二采购文件技术部分要求的其它内容.............................................................................60
三其它资质要求详见采购公告附件1...............................................................................60
2
第一章 采购公告
3
国网河南驻马店供电公司2023年第二次服务框架协议竞争性谈判采
购公告
采购编号：17CQ05
一采购条件
本次采购项目业主为国网河南省电力公司驻马店供电公司，建设资金已落实，采购人为
国网河南省电力公司驻马店供电公司。项目已具备采购条件，现对该项目进行服务采购。采购
人委托驻马店市正诚招投标服务有限公司，采用公开方式邀请有兴趣的合格供应商就国网河
南驻马店供电公司2023年第二次服务框架协议竞争性谈判采购提交密封的有竞争性的应答文
件
二采购范围
具体详见附件1：标包划分及专用资质一览表。
三应答人资格要求
一应答人及采购的服务必须具备的通用资质条件
1. 供应商须提供有效的营业执照
2. 有依法缴纳税收的良好记录，提供谈判前依法缴纳税的完税证明
3.
应答人应有良好的财务状况和商业信用，根据企业信息公示暂行条例，应答人不得被工商
行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信企业
名单。应答人被国家机关列为违法失信人的，该应答人参与本项目的应答将被否决。
应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统www.gsxt.gov.cn查询的企
业信用信息公示报告。
企业信用信息公示报告包含 严重违法失信企业名单和经营异常名录信息的查询结果企
业信用信息公示报告查询日期应在本批项目公告发出之日起至本批项目应答截止之日期
间内企业信用信息公示报告查询结果应为网站自动生成的 PDF
文件的电子版。未提供有效国家企业信用信息公示系统查询结果的，其应答文件作否决应答
处理。事业单位机关单位民办非企业单位无需提供。
4
企业信用信息公示报告查询及下载方式：
1 2 3
4发送报告后登录绑定邮箱进行下载。
4.
根据最高人民法院国家发展改革委国家铁路局等九部门联合印发的关于在招标应答活动
中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法2016285号，应答人不得存在违法失信行为，不
得被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入失信惩戒名单。
应答人需在商务文件中提供在信用中国网站www.creditchina.gov.cn查询的失信被
执行人和税收违法黑名单信息的查询截图或应答人需在商务文件中提供在信用中国网
站www.creditchina.gov.cn查询后自动生成的包含校验码的PDF电子版下载信用信息报告
信用信息报告查询日期应在本批项目公告发出之日起至本批项目应答截止之日期间内
，未提供有效查询结果的，其应答文件作否决应答处理。事业单位机关单位民办非企业单
位无需提供信用信息报告
一失信被执行人和税收违法黑名单查询截图方式：

二信用信息报告查询下载方式：
5.应答人需在商务文件中提供其在参加采购活动前三年内无重大违法记录的承诺函需
加盖公章
5
6.存在中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例规定的应
答人互相串通行为的，该应答人参与本项目的应答将被否决。
7.如在成交人公示后，采购人接到对成交人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消成交人
资格，并将其行为视为在采购活动中提供虚假信息，根据国家电网有限公司供应商不良行
为处理管理细则规定纳入供应商不良行为处理。
8.应答人不得存在下列情形之一：
1为采购人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本标包提供招标代理服务的
3与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的
4与本标包的招标代理机构相互控股或参股的
5与本标包的招标代理机构相互任职或工作的
6被责令停产停业的
7被暂停或取消投标资格的
8财产被接管或冻结的
9开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
10法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，参加同一标
包投标的
11在近三年内应答人或其法定代表人拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。
9.根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则的规定，应答人存在导致其被
列入暂停中标资格或黑名单的不良行为，且在处理范围和处理有效期内的，不得参加相应项
目的应答。应答人不得选配代理集成集货国家电网有限公司和国网河南省电力公司公告
以国家电网有限公司电子商务平台中最新发布的为准正在接受暂停中标资格取消中标资
格的制造商或外购外协供应商服务商相应处理范围内的产品。
10.在本次采购中，以下行为将被认定为串通投标：
不同应答人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制
作上传。
不同应答人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表
不同应答人购买招标文件递交投标文件踏勘现场提出异议澄清答复领取中标通知书
6
等通过邮件快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同应答人寄出收件地址或
人员相同的。
不同应答人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能性极大，
应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通投标的行为。
不同应答人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误
表述错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报
价呈等差数列或有规律性的百分比等。
不同应答人的投标文件上所加盖印章签字相同的，不同应答人的投标文件相互混装，
你中有我，我中有你。
不同应答人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的
基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
招投标实现电子化的情形下，不同应答人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址
下载招标文件或者上传投标文件不同应答人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存
在一条及以上的计算机网卡MAC地址如有CPU序列号和硬盘序列号均相同的不同应答人
的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的
开标现场上传电子投标文件的除外。
举报人提供的应答人串通投标证据，经相关部门核实属实的。
11.本项目不接受联合体应答。
二 专业资质业绩要求
详见附件1：标包划分及专用资质一览表。应答人需在技术文件中提供相关要求的资质
业绩
四采购文件的获取
1.凡有意参加应答者，请于2023年6月30日至2023年7月4日，使用谷歌浏览器登录国家电
网新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下同凭电子钥匙获
取采购文件,未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。
2.采购文件电子文件免费获取。
为进一步规范招投标行为，请各潜在应答人谨慎报名或购买采购文件。应答人如无特殊原
因，多次报名后放弃应答的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人自行承担
。
7
3.离线投标工具下载方式：请各应答人在国家电网新一代电子商务平台首页参与投标
投标工具安装目录下下载供应商投标工具。
4.操作手册下载方式：请各应答人在国家电网公司新一代电子商务平台首页参与投标
操作手册目录下下载ECP2.0招标采购流程供应商操作手册。
5.离线投标工具操作问题联系电话：010-63411000。
五应答文件的递交
递交方式：本批次应答文件采取邮寄递交纸质版完整应答文件，并在电子商务平台上传
报价文件和技术商务应答文件，还需采用电子邮件方式提交报价文件商务应答文件和技术
应答文件。
应答文件及其他文件递交要求指引表
文件名称 具体内容 文件制作生成要求 文件上传递交要求
递交时间要
求
技术应答文件
电子版，新一代电子商务平台离线投
标工具生成
上传至ECP2.0
商务应答文件
电子版，新一代电子商务平台离线投
标工具生成
上传至ECP2.0
1.电子应
答文件
报价应答文件
电子版，新一代电子商务平台离线投
标工具生成
上传至ECP2.0
应答文件递
交截止时间
前
技术完整应答文件 按照采购文件第六章应答文件格式
商务完整应答文件 按照采购文件第六章应答文件格式2电子完
整应答文
件 报价应答文件 按照采购文件第六章应答文件格式
通过指定邮箱递交：zmdzc
ztb163.com
应答文件递
交截止时间
前
技术完整应答文件 按照采购文件第六章应答文件格式
商务完整应答文件 按照采购文件第六章应答文件格式
3纸质完
整应答文
件
报价应答文件 按照采购文件第六章应答文件格式
通过邮寄递交：驻马店市解
放路与骏马路交叉口向西10
0米路北解放路365号一楼评
标基地收件人：张先生联
系电话：15239659052
应答文件递
交截止时间
前
8
1.本次开标采取不见面电子开标，应答文件提交邮寄递交截止时间：2023年7月7日9:0
0(北京时间纸质文件邮寄递交地点：驻马店市解放路365号一楼评标基地。
2.提交至电子商务平台的报价应答文件技术应答文件和商务应答文件，按规定的应答
截止时间前上传至电子商务平台。
3.电子邮件方式提交的报价应答文件商务应答文件和技术应答文件，应答人须在应答
截止时间前，发送压缩加密电子文档至代理机构指定的邮箱zmdzcztb163.com，未按照要
求加密的电子文档不予接收。特别提醒：邮件主题及内含压缩包中涉及到的应答人名称必须
与电子商务平台企业名称保持一致包括半角括弧等特殊字符。
4.电子应答文件要求
1提交时间： 应答文件提交截止时间前均可将应答文件发送至代理机构指定邮箱。代理
机构会在收到邮件后予以邮件回复，未在应答截止时间前发送邮件的视为放弃本次应答。多
次发送电子邮件的，代理机构将以应答人在应答截止时间前最后发送的应答文件作为最终应
答文件进行评审。
2电子文档提交要求
命名规则采购编号应答人名称应答文件
密码设置：强密码八位字符且同时包含大写小写字母数字和符号。
密码发送时间：应答截止时间后20分钟内将密码发送至发送应答文件的对应邮箱，请
将邮件命名为应答人名称密码。代理机构会在收到邮件后予以邮件回复。未在规定时间内
将密码发送至发送应答文件的对应邮箱的视为放弃本次投标。
发送要求：请应答人确保发送的应答文件完整无损，发送的密码正确无误。电子应答
文件加密压缩及发送成功后，应答人请自行下载并检查压缩文件能否正常解压，如因应答人
原因，造成电子文档提前泄密无法解密或解密后损毁，责任由应答人自行承担。
3电子文档邮件内容
以包为单位制作压缩包，格式为.zip或.rar，压缩包命名为采购编号应答人名称XX标
XX包包名称。每个标包文件夹内含价格商务技术文件，命名格式为XX标XX包应答人全
称价格/商务/技术应答文件。
报价文件商务文件技术文件包含不可编辑版的PDF文件。
9
PDF文件按标包制作，命名格式应为XX标XX包应答人全称报价/商务/技术应答文件，
举例如下：1标1包公司技术应答文件或1标公司商务应答文件
命名可缩写。文件上有要求签字盖章之处，必须符合签字盖章要求。
联系人及联系方式格式自拟不加密
注意：应答文件编制完成后，请务必使用有效的杀毒软件查杀病毒并再次检查。
5.逾期责任
逾期送达或者不按照以上要求发送和递交的应答文件，逾期提交或者未提交至国家电网
新一代电子商务平台的电子应答文件，采购人不予受理。
6.放弃应答
应答人如或放弃部分标包，请应答人在开标前务必登录国家电网公司新一代电子商务平
台对所弃标包进行相应的撤回操作请应答人仔细阅读相关操作事宜，并发送应答人主动放
弃应答情况的说明PDF格式，不加密至邮箱。如因应答人未主动对所弃标包在国家电网公
司新一代电子商务平台上进行撤回操作，造成的影响由应答人自行承担。
六开标时间
首轮报价公示时间：2023年7月7日9:00(北京时间。
首轮报价开启地点：解放路365号一楼评标基地
本次开标不再邀请应答人代表现场参加开标，开标现场由监督人员全过程监督并全程录
制音视频备查。
应答人通过新一代电子商务平台查看线上项目开标情况.
应答人如对开标过程和公示信息有异议，可通过代理机构公布电话或邮箱进行反映。代
理机构将在开标后4个小时内接收开标异议。开标异议受理单格式详见采购文件第二章应答
人须知。
开标异议联系电话： 0396-3932563
邮箱：1357766380qq.com
七发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，招标代理机构在国家电网新一代电子商务平台(htt
ps://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)中国招标投标公共服务平台 http://www.cebpu
bservice.com/中国采购与招标网http://www.chinabidding.com.cn/上发布公告，采
10
购公告明确对潜在应答人的资格要求发售采购文件的日期和地点应答开启首轮应答等事
宜。
八联系方式
单 位：驻马店市正诚招投标服务有限公司
地 址：驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭C座五单元二楼东户
联 系 人：张先生
电 话：0396-8114080
日期：2023年6月29日
11
附件1：标包划分及专用资质一览表
注：1如技术规范书中内容及要求与采购文件不一致，均以采购文件要求为准
2近三年业绩指2020年1月1日至今相关业绩需提供合同及对应的发票原件扫描件。
分标
编号
分标
名称 包号 包名称 采购内容
报价
方式
最高
限价
含
税
服务期限 专用资质业绩要求 限中要求
17CQ0
5-
90010
05-
0001
电网
工程
服务
1
包1
包1驻马店
遂平沈寨等
前期配合服
务
配合完成遂平沈寨等14项电网项目前期工作
，参与项目前期资料收集，配合甲方与政府
有关部门规划国土环保水利等协
调，研究相关站址及线路通道，协助取得相
关专题批复，并协助完成核准审查取得核准
批复。
折扣
比例 100%
自合同签订
之日起至全
部项目取得
核准批复
1.应答人提供工程咨询乙级
资信及以上资质输变电工
程设计乙级及以上资质
2.提供近三年来可研业绩不
少于5项附合同发票原
件扫描件
/
17CQ0
5-
90010
05-
0002
电网
工程
服务
2
包1
包1驻马店
市区中心等
前期配合服
务
配合完成市区中心等5项电网项目前期工作，
参与项目前期资料收集，配合甲方与政府有
关部门规划国土环保水利等协调
，研究相关站址及线路通道，协助取得相关
专题批复，并协助完成核准审查取得核准批
复。
折扣
比例 100%
自合同签订
之日起至全
部项目取得
核准批复
1.应答人提供工程咨询乙级
资信及以上资质输变电工
程设计乙级及以上资质
2.提供近三年来可研业绩不
少于5项附合同发票原
件扫描件
/
17CQ0
5-
90010
05-
0003
电网
工程
服务
3
包1
包1驻马店
泌阳泰山等
前期配合服
务
配合完成泌阳泰山等10项电网项目前期工作
，参与项目前期资料收集，配合甲方与政府
有关部门规划国土环保水利等协
调，研究相关站址及线路通道，协助取得相
关专题批复，并协助完成核准审查取得核准
批复。
折扣
比例 100%
自合同签订
之日起至全
部项目取得
核准批复
1.应答人提供工程咨询乙级
资信及以上资质输变电工
程设计乙级及以上资质
2.提供近三年来可研业绩不
少于5项附合同发票原
件扫描件
/
12
分标
编号
分标
名称 包号 包名称 采购内容
报价
方式
最高
限价
含
税
服务期限 专用资质业绩要求 限中要求
17CQ0
5-
90120
23-
0004
综合
服务
1
包1
包1二二
三年基建工
程车辆租赁
项目
驻马店供电公司建设部项目管理中心负责202
3年基建工程建设，需租赁7辆汽车含车辆
保障服务用于现场管理及协调。
折扣
比例 100%
自合同签订
生效之日起
壹年
提供类似业绩 1
项附合同发票原件扫描
件
/
17CQ0
5-
90100
03-
0005
数字
化服
务1
包1
包1二二
三年基建工
程信息技术
服务
对河南驻马店汝南悟颖220千伏变电站2号主
变扩建工程等10项工程开展信息技术支持服
务
折扣
比例 100%
自合同签订
生效之日起
2023年12月
30日。
提供类似业绩 1
项附合同发票原件扫描
件
/
17CQ0
5-
90010
05-
0006
电网
工程
服务
4
包1
包1二三年
农配网结算
审核咨询服
务1
对市区上蔡西平正阳结算审核咨询服
务
折扣
比例 100%
合同签订日
期至2023年
12月投资计
划下达批次
结束
1.提供类似业绩附合同
发票原件扫描件
2.提供项目负责人一级注册
造价工程师证书
/
17CQ0
5-
90010
05-
0006
电网
工程
服务
4
包2
包2二三年
农配网结算
审核咨询服
2
对平舆汝南确山结算审核咨询服务 折扣比例 100%
合同签订日
期至2023年
12月投资计
划下达批次
结束
1.提供类似业绩附合同
发票原件扫描件
2.提供项目负责人一级注册
造价工程师证书
/
17CQ0
5-
90010
05-
0006
电网
工程
服务
4
包3
包3二三年
农配网结算
审核咨询服
3
对新蔡遂平泌阳结算审核咨询服务 折扣比例 100%
合同签订日
期至2023年
12月投资计
划下达批次
结束
1.提供类似业绩附合同
发票原件扫描件
2.提供项目负责人一级注册
造价工程师证书
/

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com