服务需求
一、项目要求
为确保辽宁轻工职业学院校内安全稳定，为广大师生提供良好的工作、学习及生活环境，经学院研究决定采购一家保安公司，负责校园区域24小时治保巡逻；校园车辆（包括但不限于电动车、摩托车、自行车）通行和停放的管理；消防控制室、视频监控室、校园110报警中心、办公楼门卫的值班值守；学校大型活动的安全保卫及学院临时分配的其他安保任务，具体服务要求如下：
（一）、岗位设置、职责及人员要求
★1、聘用保安人员24人（其中有消防员职业资格证书6人）， 进场服务时须向学校提供有效的消防员职业资格证书，负责校园、家属楼门岗值班和校园巡逻任务、校园大型活动安保任务和消防系统管理，保安公司需配备四轮电动校园专用巡逻车两台，车辆维护及保养由保安公司负责，保安人员服装由中标供应商配备，防爆器材由采购人配备。
★2、聘用保安年龄在55周岁及以下，身体健康（上岗前提供体检证明）、政审合格、无违法违纪记录、形像好、责任心强。
★3、各岗位要接受学院保卫处的工作检查，在保卫处的指导下开展工作，遵守学校相关管理部门的有关规定。
4、保安人员实行轮换替班制度，在夜间必须按照规定锁门或执行检查巡逻工作。
★5、保安人员必须遵守校规校纪，服从管理，听从安排；严守工作时间，坚守工作岗位，尽职尽责，不私自脱岗、串岗；在班期间不能有喝酒、打牌、下棋等与值班工作无关的行为；对师生及外来人员热情服务、礼貌待人，使用文明用语，不和师生交谈与值班工作关的话题；严禁与师生发生冲突，保安人员与学生发生冲突的，加重处罚。
6、公司负责定期组织安保人员专业培训，一年要不少于两次，遇有特殊敏感时段要集中人员进行随机教育。
7、保安人员着装（区分春秋季、夏季、冬季款式）、靴子及器械（通讯对讲等）由公司统一配备，要符合大连市保安管理规定。安保人员到岗1天内配发到位，每人保证夏季和冬季（各两套换洗），其余衣物配件要配备齐全人手至少2套。
8、公司项目部主管领导要经常对各岗位工作情况进行检查，及时有力地督促指导各项工作的落实。
9、公司应严格按照合同和相关要求完成工作，未完成计划工作量、未达到约定服务标准或保安人员违反学校规定、不服从管理的，校方有权给予扣减保安服务费的处罚。
★10、安保服务项目要求必须有项目负责人1人派驻服务单位，协助管理相关工作。负责双方联络、对接工作；负责制订安保人员的业务培训计划，定期开展人员培训；负责指导、监督、检查安保岗位的各项工作，定期对安保人员进行考核。项目负责人资质要求：公安机关颁发的保安员证，且缴纳六个月以上社保，投标文件中须提供项目负责人的保安员证书和社保证明材料。
11、原则上不准许乙方更换服务人员，若确实有合理原因并提出书面申请，经甲方确认同意后方可更换。
（二）、管理范围及服务内容：
聘用保安人员实行双重管理，各岗位要接受采购人的工作监督，在采购人的指导下开展工作。
1.校园南北大门门岗保安人员行为规范和工作要求：
1.1上班时间要统一着装，做到文明值班，礼貌服务，接听电话要耐心细致，接待来宾要热情周到，对外来人员既要热情接待，又要认真询问，切实维护好校门周边秩序；24小时在岗，在岗时不得与其他无关人员聊天、玩手机。
1.2严格外来车辆进入校园管理，外来车辆不经允许不得随便进入校园，凡允许进入校园车辆必须严格实行登记换证制度，对进出校园的外来车辆进行安全检查；禁止出租车进入校园；
1.3严格执行外来人员进入和物品出入的登记管理制度，对出门货车实行查验物资出库单制度，无出门证不得放行。
1.4维护校园正常的办公、教学秩序，定期对值班室内及周边卫生、值班室玻璃进行清洁；
1.5严格外来人员进入校园管理，落实外来人员进行校园电话事先通报制度，不经允许，禁止无关人员进入校园。
1.6作好当班工作记录和交接记录，值班时发现问题及时向当班队长及保卫处报告。
1.7早中晚高峰时段，实行站立岗，负责南北校园通行的人员和车辆疏导，及时清理停放在南北校园门前的社会车辆；
1.8完成保卫处交办的其它暂时工作；
1.9执行轮班制度，轮班期间不得空岗；
2、校园楼内门岗行为规范和工作要求
2.1工作时间统一着装，文明值班，礼貌服务，接听电话要耐心细致，接待来宾要热情周到，对外来人员既要热情接待，又要认真询问，校外人员需经学校领导或相关部门负责人同意方可进入，作好外来人员登记，在岗时不得与其他无关人员聊天、玩手机。
2.2维护正常的办公、教学秩序，定期对值班室内及卫生、值班室玻璃进行清洁；
2.3严格管理楼内钥匙，按学校有关部门规定的时间清楼、开关楼门，作好管辖区域的水、电、门、窗、消防设施等检查记录工作，作好外来人员登记。
2.4假期封楼管理，校内人员进出大楼需登记，校外人员需经学校领导或保卫处同意方可进入。
2.5作好工作记录和交接记录，值班时发现问题及时向当班班长及校保卫处报告。
2.6严格执行外来人员登记管理；
2.7保持高度警惕，随时做好楼内的安全防范。发现被盗、火险、可疑情况要进行盘查并及时报警。
2.8对拿贵重物品出入的人员特别是休息时间、节假日期间要有领导批准进出。
2.9坚守岗位，在岗期间严禁喝酒，不准留住外来人员，不做与工作无关的事。不准使用大功率电器，注意防火，确保楼内安全。
2.10完成学校和保卫处交办的临时性任务。
2.11轮班制度：周一～周五，早7点～晚5点，节假日、寒暑假休息。
3、家属楼保安工作要求：
3.1着装整齐，按规定上岗交接班，忠于职守，在岗时不得与其他无关人员聊天、玩手机。
3.2负责外来人员和外来车辆的检查，严格按规定登记，对不符合要求进入小区的人员和车辆进行礼貌劝阻，对可疑情况提高警惕，及时报告，确保安全。
3.3严禁收买，推销，小贩等闲杂人员进入小区，不准装修队擅自进入小区自找生意。
3.4严禁2.5吨及以上货车进入小区，严禁危险品进入小区。
3.5负责巡查小区停车场治安、消防情况。
3.6维护停车场的治安交通秩序，疏导车场流量，保证交通畅顺，协调指挥车辆停在指定的车位。
3.7提醒业主（住户）或客人离车前关好车窗，带走车上贵重物品，作好巡查工作，保证车辆安全。
3.8严禁装易燃、易爆及危险品的车辆进入小区，劝阻超高，超长车辆进入小区，严禁车辆乱停乱放。
3.9小区内出现治安纠纷或交通事故要及时报告，疏导和处理。
3.10认真按规定巡查车场车辆，消防设施及卫生情况，发现问题及时处理或向保卫处汇报。
3.11认真如实作好值班记录。
3.12执行轮班制度，轮班期间不得空岗；。
3.13完成上级交办的其它工作。
4、巡逻队工作行为规范和工作要求
4.1按学校规定做好校园巡逻工作：
4.2作好校园及周边治安、校园防火、防盗、防破坏的检查巡视工作，接到报警应立即现场，发生案件要保护好现场，并及时向校保卫处报告。
（1）对可疑人员进行盘查，及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作，发现情况及时上报。
（2）对要害部位经常检查确认，若发现外围栅栏、建筑物等损毁时，应及时上报并及时处理。
（3）夜间巡查时，应做到全面、仔细、不漏查，不得走过场，对重点区域进行重点检查。确保校园安全，并做好夜间巡查记录。
（4）夜间巡查时发现路灯不亮，应及时记录并于第二天书面报送有关管理部门。
4.3掌握楼宇的结构、布局和重要部位的情况，熟悉楼宇区域周边情况，按照规定的巡逻路线、时间和频率进行巡视。重点时间（节假日和凌晨1:00—3:00）、重点部位（库房、要害机房、书库等；1—2层门窗等低层门窗重点巡视）要加强巡逻频率，以防止治安事故的发生；发现可疑情况及时报告保卫处、防止各种案件的发生；夜间遇紧急情况拨打“110”；
4.4巡逻队要求执行坐班与巡查制相结合，并做好巡查记录。
（1）校园巡逻主要承担校园治安巡逻、应急处置。
（2）校园巡逻应遵守学校各项规章制度，服从保卫处管理。
（3）校园巡逻应定时定岗值班巡逻，规范文明执勤，热情服务师生。
（4）校园巡逻执勤时，应按照规定着装并配备器械，仪态端正规范，用语文明热情，不得做与执勤无关或有损形象的行为，不得滋事扰民。
（5）校园巡逻在处置突发事件（案件），以控制现场局势为主，注意保存各类证据，等待或移交有关部门或警方处理。
（6）校园巡逻要熟悉校内各部位情况，认真做好对可疑人员（物品）的查验工作，发现隐患应及时向保卫处报告。
（7）校园巡逻负责校内临时摊点和群体活动的管理工作，及时清理不符合规定的各类经商和群体活动。
（8）完成保卫处布置的其它工作。
5、消防工作要求
持有消防证人员必须在南大门岗值班，三班倒，每班两个，负责消防系统管理，作好消防系统运行记录和报警处置记录，及时处置消防报警事宜，并协助作好消防报警现场处置工作。
5.1作好防火、防盗的检查巡视工作，熟练使用报警系统。听到报警及时现场，发生案件时要保护好现场，并及时按照规定报告。发生突发事件，要及时引导楼内人员迅速有序的进行疏散。
5.2保安人员要认真做好消防工作。带头遵守消防和禁烟规定，能够利用各种消防器材果断处置初起火患，引导楼内人员疏散，主动配合公安、消防人员灭火，服从火灾现场总指挥命令。
5.3执行轮班制度，轮班期间不得空岗；
二、其它要求
1、服务期限：一年。在本项目内容及服务要求不变的情况下，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同进行续签，最多可续签二年，但须一年一签。
2、付款方式：合同签署且开始服务后，按月付款，次月的10日前支付前一个月价款，合同期内末月款项在上月付款日期内同时结清。
三、供应商需要在投标文件中体现以下需求方案。
1. 安保总体服务管理方案
2. 企业各项管理制度及人员流动性保障应对措施
3. 培训方案
4.保安人员管理方案
5. 应急预案
合同履行期限：一年。在本项目服务内容、服务要求、服务标准、服务费用不变，经验收合格的情况下，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同进行续签，最多可续签二年，但须一年一签。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
1.请投标人登录账号后进行网上报名，网上报名时请填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到投标人。如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同投标人已知晓该更正公告内容。
2.因目前全省推广政府采购电子招投标业务，投标人需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（
**********），CA 办理问题请咨询CA认证机构。CA办理成功的投标人须在网上进行投标报名，如未报名将不允许参与本项目投标，报名成功后用CA操作网上电子投标等相关事宜（包括在电子投标环节填写报价、上传文件等），操作教学详见辽宁政府采购网，如未按视频教学操作将导致废标。
3.备份文件的递交采用发送邮件的形式。
（1）投标人将备份文件发送至zhongyuan_dl@126.com，邮件标题注明“项目名称+投标人名称+邮件内容”。
（2）可加密备份文件发送截止时间：2023年7月21日09点00分（北京时间），如投标人在开标时间前发送不加密备份文件导致投标文件提前泄密自行承担责任。（如未在规定时间内发送可加密备份文件，责任由投标人承担。）。
4.投标人须自行在本单位使用可解密的电脑在线解密。
5.投标人应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，投标人应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。
6.投标人在电子评审活动中出现以下情形的，按如下规定进行处理：
（1）因投标人或其自用设备原因造成投标文件未在2023年7月21日9点30分（北京时间）前解密；
（2）因投标人或其自用设备原因造成的未在2023年7月21日09点00分（北京时间）前上传文件；
（3）因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由投标人自行承担相应责任。
7.开标将采用网络直播形式进行，授权代表在线观看开标会议。开标会议投标人授权代表可自行登录腾讯会议软件参加本项目开标会议，唱标环节进行网络直播。请参与本项目的投标人自行下载并提前安装“腾讯会议”软件参加腾讯会议。
8.因本项目为不见面开标，各投标人须在投标文件的“格式5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书”中明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。
