为做好张家港市第一人民医院基建项目、零星基建及修缮工程项目竣工结算审核工作，拟通过遴选第三方服务商提供更专业的工程竣工结算审核服务，特制定基建项目、零星基建及修缮工程项目竣工结算审核遴选服务商方案如下：

一、遴选原则

基建项目、零星基建及修缮工程项目竣工结算审核服务商遴选工作需坚持依法、公平、公正原则，实行科学评估、择优选择、集体决策。

二、工程项目竣工结算审核服务项目概况及需求

（一）项目名称：张家港市第一人民医院基建项目、零星基建及修缮工程项目竣工结算审核；

（二）服务地点：张家港市第一人民医院；

（三）服务范围：张家港市第一人民医院的基建项目、零星基建及修缮工程项目竣工结算对外委托第三方审计的项目。

（四）服务期限：2年。

（五）工程结算审核服务内容：

1.审查所有竣工结算资料是否齐全，是否合法合规

2.根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与计价表、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明等，审核工程造价；

3.现场踏勘、计量复核；

4.工程量、工程要素价格及各类项目费用审核确定；

5.编制工程结算审核报告。

（六）审核项目组人员配备要求：完成三级复审流程，服务商具有审核过基建及修缮工程项目的经验，项目组必须至少配备3人，其项目负责人必须具有造价工程师资格。

（七）项目审核完成时限：审核在工程结束后由医院书面通知服务商，服务商应在收到审计资料（齐全）后一个月内出具审计报告。

（八）项目审核服务费：江苏省物价局、江苏省财政厅《省物价局省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免政策的通知》（苏价费[2009]278号、苏财综[2009]45号文）规定的建设工程造价咨询服务收费按《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》（苏价服[2014]383号）收费标准的70%（含）。注：高于以上收费标准的为无效投标。

（九）工程结算审核质量的基本要求：编制审核方案切实可行、审核行为合法规范和审核报告客观、完整、清晰、及时，应当符合建设工程结算、审计及审计机关的准则和规范。

三、工程结算审核服务商需具备的条件

（一）具备以下条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目的特定资格要求:

1.具有国家建设行政主管部门颁发的工程乙级及以上造价咨询企业资质，符合《工程造价咨询企业管理办法》规定要求；（工程造价咨询资格证书）

2.单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

（三）、在报名时须提供以下材料：

1.响应单位营业执照副本复印件；税务登记证复印件；或营业执照三证合一证复印件;

2.法定代表人授权书原件、授权委托人身份证复印件；

3.国家建设主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上资质（有效期须不少于二年）复印件

4.提供最近二年财务报表审计报告

上述材料逐一编码，每页均须加盖报名单位公章。

四、遴选要点

详见附表

五、遴选方式

邀请有资质的工程竣工结算审核服务商参加现场遴选，由医院相关部门组成遴选小组（必要时邀请审计主管部门参加），根据单位递交的材料各自进行评分，遴选小组综合评分后报院部审批确定三家第三方审计服务商（原则上选用第一名服务商，第二、三名为备选服务商），签订委托协议及廉洁合同，时间为期二年。

六、遴选小组名单

组长：曹莺

成员：王 沛 潘志铭 胡翠娥 刘亚芬 王峰

七、遴选地点、时间：2023年7月10日14:00。

附件：工程项目竣工结算审核服务商遴选要点

张家港市第一人民医院

2023年6月30日

工程项目竣工结算审核服务商遴选要点

序号	项目权重	评审分项			评分
		标准分	评分标准	分值
1	企业基本情况评审 （15分）	企业年限 （3分）	截止投标当月，投标人首次取得资质（含暂定乙级）之日算起。企业获取有效资质持续15年以上（含15年）得3分；企业获取有效资质持续10年以上（含10年）得2分；企业获取有效资质持续5年以上（含5年）得1分；其他不得分。	3分
		企业信誉 （6分）	1.获得江苏省工程造价管理协会造价咨询企业信用等级AAAA及以上得3分；AAA得2分；AA得1分，其余情况得0分。提供证书复印件加盖公章，不提供不得分。 2.获得苏州市工程造价咨询企业信用评价A类的得3分，B类的得2分，C类的得1分，其余不得分。以建设行政主管部门官网上最新公布的通告为准。	6分
		企业认证 （3分）	投标单位具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证。每提供1项得1分，共3分(证书需在有效期内，标书中提供复印件，并提供国国家认证认可监督管理委员会-全国认证认可信息公共服务平台网站查询证书截图，未按要求提供的不得分)。	3分
		企业办公场所 （3分）	办公面积1000平米及以上得3分、500 （含）-1000平米 得2分、200 （含）-500平米得1分(提供产权复印件或租赁合同、出租方产权证复印件，开标时须提供自有产权证、租赁合同原件，否则此项不得分)。	3分
3	人员配备及资质 （18分）	项目负责人 （10分）	具有高级工程师职称，10年以上造价咨询工作经历并具有造价师证书，同时满足得6分，满足其中之一得2分，否则该项不得分。项目负责人具有招标师证书的加1分；项目负责人具有土建、安装、市政、装饰造价员的，每有一个专业加1分，最高加4分（提供证书及人员社保复印件，原件与投标文件同时递交，否则不得分）。	10分
		项目组人员 （8分）	项目组成员中各类专业（包括土建、安装、装饰、绿化）各一名，具有中级造价员证书(或一级造价员注册造价师证书)及以上的，每有1人得2分，最高8分。	8分
3	企业自身制度完善性 （3分）	业内部各项管理制度的制定和执行情况，包括人员组织、人员培训、工作流程、财务管理、档案管理、内控制度、执业操守、廉洁自律等； 制度完善、内容描述全面、可操作性强得3分； 制度能满足、内容描述一般、可操作性一般得2分； 制度基本满足、内容描述简单、可操作性弱得1分。		3分
4	企业业绩 （14分）	投标单位2020年6月至今单位工程结算审计业绩（12分）。 单个项目审定金额100万（含）元至400万元的，每有一个的2分，最高得8分；单个项目审定金额400万（含）元以上的，每有一个的3分，最高得6分（时间以完成时间为准，投标文件中提供造价咨询合同复印件及项目审定单原件，否则不得分，高金额业绩可以替代低金额业绩）。		14分
5	服务承诺与方案评审 （20分）	服务方案 （10分）	方案中的服务工作计划、流程（程序）、实施方法、质量控制措施和手段、本工程中结算审计的难点、要点阐述明确：合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得10分；合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得8分；合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得4分。	10分
		服务承诺 （6分）	投标单位就技术支持、确保出具报告时限、配合程度、控制报告失误及其他有利于业主的服务等作出实质性承诺。	6分
		服务响应能力比较（4分）	根据投标人服务响应所在地便利性、响应时间等情况进行比较。距离最近的得4分；距离较近的得3分； 距离较远的得2分；距离最远的得1分。	4分
7	费率惠利 （30分）	费率惠利最高为基准分		30分
	小计			100分

签名： 年 月 日

工程项目竣工结算审核服务内容：

1、审核内容：工程价款结算的审核。其主要内容：完成竣工结算的审核，应审查所有竣工结算资料是否齐全，是否合法合规，审查所有结算的依据是否符合招标（谈判）文件、合同及其他相关法律法规等，最终出具结算审核报告。

1.1审核竣工结算编制依据

编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

1.2审核工程量

1.2.1核定施工工程量

1.2.2审核材料用量及价差

1.2.3审查隐蔽验收记录。

1.2.4审查工程定额的套用。

1.2.5审核工程类别。

1.2.6审查各项费用的计取。

1.2.7审查附属工程。

1.2.8防止各种计算误差。

1.3审核工程合同等

2、工程结算审核质量的基本要求：编制审核方案切实可行、审核行为合法规范和审核报告客观、完整、清晰、及时，应当符合建设工程结算、审计及审计机关的准则和规范。

3、审核过程中发现问题应与采购人及相关方及时沟通。

4、供应商及审核项目组人员配备要求：完成三级复审流程，服务商具有审核基建、修缮类项目的经验，项目组必须至少配备,3人，其项目负责人必须具有造价工程师资格。

资料清单：
1、机构证照。单位营业执照副本复印件；税务登记证复印件；或营业执照三证合一证复印件。
2、法定代表人复印件或法定代表人授权书原件、授权委托人身份证复印件。授权书必须有法定代表人签字、身份证明。
3、执业资质证书。分别提供会计师事务所执业证书及工程造价咨询企业乙级以上资质证书（含年检记录）。
4、企业简介（含组织机构、运作流程）。
5、近两年经审计后的财务报表。
6、机构人员（人员构成、办公场所及设备等）情况。机构人员构成情况，包含主要执业技术人员资料，如姓名、年龄、文化程度、技术职称、专业类别、主要业绩等，同时提供执业资格证书(注册造价工程师、注册会计师等）和社保证明。机构办公场所包括办公场所情况说明及相关证明材料，机构设备包括技术设备配置情况说明及相关证明材料。
8、近3年审计业绩。（应附主要业绩证明，如审计委托合同、中标通知书等，涉及保密条款的可隐去相关内容）。
8、管理制度。包括但不限于质量控制制度、风险控制制度、财务管理制度、劳动福利管理制度、档案管理制度等。
9、表彰情况。

备注：所提交资料应加盖单位公章；

2.〔投标方〕法定代表人〔负责人〕授权委托书

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明： 我 （姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加张家港市第一人民医院 组织实施的基建项目、零星基建修缮工程项目竣工结算审核服务商的遴选招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无转委托权。特此委托。

投标单位：（盖章）

单位法定代表人：（签字或盖章）

被委托人：（签字或盖章）

年 月 日

3.开标一览表

开标一览表

项目名称	市场价	投标品牌	服务期限	总报价
	/	/

投标人：〔公章〕

法定代表人〔负责人〕或被授权人：〔签字或盖章〕

日期： 年 月 日

服务管理工作计划

实施方案

提示： 投标人应针对本次招标项目特点编写公司中标后拟采取的组织计划，包括人员安排、时间安排、设备机具的安排等，以及遇重大、紧急事项的应急措施等。 投标人应针对本次招标项目特点编写公司中标后拟采取的管理标准、验收方案。 3、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。

单位名称（盖章）：

7.拟投入本项目技术人员汇总表

拟投入本项目技术人员汇总表

投标人名称：

序号	人员要求	姓名	性别	年龄	职称	职业资格	注册证书号	工作年限
1	项目负责人
2	土建专业1
3	土建专业2
4	安装专业
5	绿化专业
.....

注：本表后附相关人员证书等资料。

投标人：〔公章〕

法定代表人〔负责人〕或授权委托人：〔签字或盖章〕

日期： 年 月 日

8.类似业绩证明材料

类似业绩证明材料

投标单位名称（盖章）：_________________________

注：1、投标人应随此表附上相关的业绩证明（如中标通知书、合同复印件加盖公章）。

9.资格证明文件

9.1关于资格文件的声明函

关于资格证明文件的声明函

苏州涵熙工程建设咨询有限公司：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人：〔公章〕

法定代表人〔负责人〕或授权委托人：〔签字或签章〕

日期： 年 月 日

9.2投标单位情况表

投标单位情况表

单位名称〔公章〕：

1	企业法人〔负责人〕						公司成立日期
2	总部地址
3	当地代表处地址
4	电话					联系人
5	传真					电子邮箱
6	注册地					注册年份
7	单位职工人数	人				单位2020年总营业收入				万元
8	企业或社会团体办公场所的面积：
9	主营范围 1、_____________________________________ 2、 ____________________________________
10	最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分
11	最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明
12	其他需要说明的情况

9.3无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

张家港市第一人民医院：

我单位 〔供应商名称〕 郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中 〔在下划线上如实填写：有或没有〕重大违法记录。

〔说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。〕

声明人：〔公章〕

日期： 年 月 日

9.4中小企业声明函

中小企业声明函

______________________：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》〔工信部联企业[2011]300号〕规定的划分标准，本公司为______〔请填写：中型、小型、微型〕企业。

2. 本公司参加〔采购单位名称〕单位的〔项目编号及项目名称〕项目采购活动：

A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务；

B、提供其他______〔请填写：中型、小型、微型〕企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。〔请在上述A、B项中进行选择打勾〕

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称〔盖章〕：

法定代表人或〔代理人〕：〔签字或盖章〕

日期： 年 月 日

注：

1、中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》”。

2、如响应单位认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。

3、有当地县级以上中小企业主管部门出具的认定证明的应附在其后，否则必须提供响应单位最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明，否则不作为认定依据。

9.5残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》〔财库〔2017〕141号〕的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物〔由本单位承担工程/提供服务〕，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物〔不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物〕。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：〔单位盖章〕

日期： 年 月 日

10.投标承诺函

致：___________________________(采购人名称〕

我单位自愿参加___________________〔项目名称〕的投标，并做出如下承诺：

一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方支付本采购文件公布的预算价的2%作为违约赔偿金。

1、在采购文件规定的投标(响应)有效期内实质上修改或撤回投标；

2、中标(成交)后不依法与采购人签订合同；

3、在投标〔响应〕文件中提供虚假材料；

4、恶意串通；

5、其他违法违规情形。

二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。

投标人〔公章〕：

法定代表人〔负责人〕〔签字或盖章〕：

日期： 年 月 日