第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包头能源财务共享（财务管理中心）平台系统建设项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能包头能源有限责任公司，项目单位为：国能包头能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：包头能源公司是集煤炭开采、煤炭洗选、煤炭产品储运与销售、运输、矿建、勘探与设计、建筑安装为一体的国有煤炭专业化生产企业。公司计划以“十四五”发展规划为契机，打破常规，抢抓机遇，适时进入3.0时代，产煤能力达到3000万吨；盈利能力在目前市场条件下力争每年增长3亿元；员工控制在3000人左右；为保障公司业务顺利发展，加强公司管控，有效防范风险，满足监管要求，降低运营成本，提高企业运营效率和响应速度,公司决定对财务资源整合，成立共享中心，从而实现财务转型,提升财务治理能力。

2.1.2.3. 项目目标

根据当前财务管理体系、信息系统现状、组织人员现状和业务组织分布，确定了财务管理中心的建设目标和建设路径，初步拟定以“财务转型”为核心目标，“战略定位”、“职能定位”为路径，按照“新理念、新技术、新模式”的三新体系，以“四个提高”、“五个目标”建设公司财务管理中心，具体如下：

1.建立财务管理新模式，努力实现“四个提高”。

提高运营管理能力：重塑、优化财务报销、结算、核算与报告体系，按照现代财务运营模式建立内部组织架构，以会计共享流程实现人员集中的高效工作模式，充分发挥高水平财务人员一岗多能的业务骨干作用，利用业务共享平台实现财务人员深入熟悉业务环节，为全体员工和各生产经营单元提供优质财务服务。

提高决策服务能力：建立公司、业务部门纵向到底、横向到边的财务核算、预算与数据服务。面向各管理层级、不同业务类型、重点成本管控和管理者提供财务决策与咨询服务，在资产管理、成本管控考核与薪酬分配、投资决策、项目管控和财务数据服务等方面建立数据模型。

提高业务财务协同创效能力：在业务财务层面，按照2+N的模式建设业务财务中心，2是会计共享中心和战略财务中心，将全资产管理、全面预算、薪酬管理、工程项目控制、重点成本项目管控等N个业务财务单元，实现业财联动、业财融合。

提高财务核心竞争能力：以现代财务体系建设为主线，不断提高防范生产运营决策风险的能力、财务风险管控的能力。持续推进“低成本战略”，不断提高区域市场的竞争力、影响力和可持续发展力，持续保持公司的盈利能力不降低。坚持价值导向，聚焦“一利五率”任务目标，增强向管理和政策要效益的能力，支持公司“3.0”发展战略，为促进企业高质量发展提供优质财务服务。

2、开启财务改革新征程，确保达到“五个目标 ”。

创价值：充分发挥区域财务管理中心的价值。最大限度地挖掘价值、创造价值、保护价值，再造价值管理体系。

提效率：实现财务管理信息化、自动化、数字化、智能化，为科学决策提供数字支持。在决策模型化、专票电子化、数据可视化等方面实现重点突破。

降成本：始终坚持低成本战略，充分发挥预算管理在绩效考核方面的作用，建立业财联动机制，对接公司生产技术、设备运行、工程项目建设和科技信息等核心业务单元，集约化降本增效，实现端到端的流程再造。

促服务：重塑财务管理体制，通过财务共享模式改善会计职业体验，在不增加运营成本的基础上，拓展财务、业务的深入融合，化繁为简，更好的服务员工、服务核算、服务经营。

控风险：强化财务运营风险管控，在业财深度融合的基础上，实现业财数据互联互通，统一数据标准，提升数据时效性、数据治理能力、经营分析能力，提高数据的准确性、安全性和合规性，从而提高财务风险管控能力。

2.1.3项目实施范围及内容

实施范围：包头能源公司本部、李家壕煤矿、万利一矿、水泉露煤矿、神山露天煤矿、煤炭洗选分公司、运销分公司、工程项目管理中心、物资供应中心、生产服务中心、后勤服务中心、包头矿业公司相关单位。

实施内容：财务管理中心系统。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1） 投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2） 投标人须具有并提供有效的CMMI3级及以上认证证书，提供证书扫描件（若证书处于换版期间，须出具主管部门证明材料）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有财务管理系统建设的合同业绩2份，且均已履约完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章或签字，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-07-04 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-07-10 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-07-24 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能包头能源有限责任公司

地 址：内蒙古自治区包头市昆都仑区阿尔丁大街112号

邮 编：******

联 系 人：张峰

电 话：0472-*******

电子邮箱：btnyzbbzf********@163.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

邮 编：******

联 系 人：刘军 李伟

电 话：0471-*******

电子邮箱：********@shenhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn