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220kV 送出工程(标段一EPC 施工总承包-2023 年 07 月大唐华
银新化石漠化区光伏发电项目一期送出线路改接工程
招标公告
1. 招标条件
本招标项目大唐华银新化石漠化区光伏发电项目一期工程已由湖南省发展与改革委员
会批准建设批准文号：2109-430000-04-01-674154，项目业主为大唐华银新化光伏发电
有限公司，企业自筹和银行贷款资金来源，资金比例为 30%资本金，70%银行贷款，
招标人为大唐华银新化光伏发电有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 220kV 送
出线路改接工程标段一EPC 总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省娄底市新化县冷水江市涟源市。
2.2 建设规模及标段划分：
大唐华银新化石漠化区光伏发电项目一期的 220kV 送出线路改接工程：新化皇甫殿光
伏电站涟源湖泉光伏电站 220kV 线路工程，线路长度 34.2km含 4.2km 利旧新建 29.8
公里架空线路新建 0.2 公里地埋电缆，本项目分两个标段，标段划分如下。
标段一：起点为大唐华银新化石漠化区光伏发电项目一期皇甫殿电站，终点为跨越 35kV
涟安线前转角塔，该基转角塔后侧导地线耐张串含在本标段，其余部分杆塔基础接地
前侧导地线耐张串跳线串及跳线三牌等不含在本标段。其中皇甫殿电站出线至皇
锡线Q12塔约4.2km利旧，在皇锡线Q12号塔附近新建设转角塔并从该转角塔新建约17.8km
220kV 线路工程含与已建成的锡矿山娄底西 220kV 线路共塔挂线约 0.8km，并负责将
皇锡线 Q12 处 220kV 线路解开转接至新建线路。
标段二：起点为皇甫殿光伏电站涟源湖泉光伏电站 220kV 线路工程跨越 35kV 涟安线
前转角塔，终点为湖泉光伏电站 220kV 升压站出线构架。除转角塔后侧导地线耐张串不含
本标段，转角塔其余部分杆塔基础接地前侧导地线耐张串跳线串及跳线三牌
等含在本标段。新建约 12.2km 220kV 线路工程含新建土建长度 0.2km 地埋电缆低穿 220k
V 豹中线群豹线。
本次招标为标段一，具体工作内容见招标范围及招标文件。
2.3 计划工期：2023 年 8 月 15 日至 2023 年 12 月 10 日线路受电，日历天数 117 天。
受电后 180 天内完成项目竣工验收。
2.4 招标范围：本标段采用设计采购施工EPC总承包模式，为交钥匙工程。本
标段负责起点是大唐华银新化石漠化区光伏发电项目一期皇甫殿电站，终点为跨越 35kV 涟
安线前转角塔，该基转角塔后侧导地线耐张串含在本标段，其余部分杆塔基础接地
前侧导地线耐张串跳线串及跳线三牌等不含在本标段。其中皇甫殿电站出线至皇
锡线 Q12 塔约 4.2km 利旧，在皇锡线 Q12 号塔附近新建设转角塔，并新建约 17.8km 220kV
线路工程含与已建成的锡矿山娄底西 220kV 线路共塔挂线约 0.8km，并负责将皇锡线
Q12 处 220kV 线路解开转接至新建线路。
包括但不限于：本标段涉及的征租地协调及赔偿青苗赔偿费设备与材料采购
施工道路建安工程施工及安装调试含架空线路电气一次电气二次系统通讯工程
等，工程保险占用林地的相关补偿费以及安全文明职业健康环水保疫情防控
与工程建设相关的所有协调费线路穿跨越各电压等级输电线路河流道路等措施费
用。负责本标段勘察设计含初步设计施工图设计等负责本标段各个阶段质量监督检
查验收评审以及相关的会务费，负责本标段的质保期维护等相关服务工作。工程质量要求
符合国家行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求，满足并完成国网湖
南省电力公司对工程的验收线路试运行的所有工作。
配合大唐华银新化石漠化区光伏发电项目一期的 220kV 送出线路改接工程标段二
完成本项目皇甫殿光伏电站涟源湖泉光伏电站 220kV 线路工程的设计联络会初步设计
和施工图评审并取得评审意见如因本标段投标人的原因导致项目不能取得初步设计施工
图等评审意见的一切后果由本标段投标人负责项目工作所需要涉及的前期工作所有相关
手续的办理包括但不限于前期专题：环评水保安评稳评地灾评估压矿及评估
林地跨越生态红线唯一性论证等全部前期专题项目验收手续的办理规划国土水
保环保电力农业水利林草公安消防文物军事住建职业健康安全设
施档案等相关部门的验收批文及线路送电手续的办理如因本标段投标人的原因导致项
目不能验收及受电的一切后果由本标段投标人负责等。
本标段送出线路工程除可行性研究报告编制与审查项目核准手续的办理及工程监理由
招标人负责外，其余与本标段相关的所有工作均属于投标人工作范围。
2.5 招标编号：CWEME-202307HYLY2J-S015
2.6 授标原则：大唐华银新化石漠化区光伏发电项目一期送出线路改接工程分为 220kV
送出工程(标段一EPC 施工总承包CWEME-202307HYLY2J-S015220kV 送出工程(标
段二EPC 施工总承包CWEME-202307HYLY2J-S016，两个标段同时招标同时施工，
投标人可同时参加两个标段的投标，但是最多只能推荐为一个标段的第一中标候选人，另一
个标段不再推荐为中标候选人。如果同一投标人在两个标段综合得分同时排名第一，则优先
授予 220kV 送出工程(标段一EPC 施工总承包CWEME-202307HYLY2J-S015为第一中
标候选人。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格，本次招标接受联合体投标。
3.1.1 投标人需满足以下要求：
1投标人必须同时具有工程设计电力行业(送变电工程)专业甲级及以上资质和电
力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质近五年2018
年 1 月至投标截止日具有至少 2 个 220kV 及以上规模输电线路工程 EPC 投运业绩并附业绩
证明业绩证明需提供合同首页签字盖章页和合同主要内容页材料竣完工类证明材
料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩。投标人必须具有有效的
安全生产许可证
2投标人须具备承装二级和承试二级及以上电力设施许可证，满足承装修试
电力设施许可证管理办法(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求
3财务要求：近三年每年净资产大于 0。
3.1.2 联合体投标的，应满足下列要求：
1本次招标接受联合体进行投标，联合体需明确牵头单位，各联合体成员为能够独
立承担民事责任的法人，联合体成员不允许超过两家，联合体各成员单位应当具备与联合体
协议中约定的分工相适应的资质和业绩。
2联合体成员设计单位须具有工程设计电力行业(送变电工程)专业甲级及以上资
质，近五年2018 年 1 月至投标截止日内须具有至少 2 个 220kV 及以上规模输电线路工
程设计投运业绩业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，竣完工
类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩。联合体成员施
工单位必须具有有效的安全生产许可证，须具有电力工程施工总承包二级及以上资质或输
变电工程专业承包二级及以上资质，近五年2018 年 1 月至投标截止日内须具有至少 2
个 220kV 及以上规模输电线路工程施工投运业绩业绩证明至少包含合同首页签字盖章页
和合同主要内容页，竣完工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则
视为无效业绩。
3联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方权利义务
4以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各
成员均具有约束力
5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该项目中投标
6联合体成员施工单位须具备承装二级和承试二级及以上电力设施许可证，满足承
装修试电力设施许可证管理办法(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)
相关要求
7联合体成员均要求近三年每年净资产大于 0。
3.2 投标人拟派的本项目的项目经理需具有一级注册建造师满足建办市202140 号
住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知相关要求一级
建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致的，该
电子证书无效电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效，具备有效的
安全生产考核合格证书B 证且在合同实施阶段未担任其他在建工程项目经理职务，至少
担任过 1 个 220kV 级及以上输电线路工程投运业绩的项目经理并附相关证明材料业绩证
明至少包含合同首页签字盖章页和主要内容页投运证明或验收证明等竣完工类证明
材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件等，国外业绩证明需提供对应的中文译本
3.3 投标人不得存在下列情形之一：注：联合体投标的，组成联合体的各单位均不得
存在下列情形之一。
3.3.1 近三年内被列入国家应急管理部查询网址为：https://www.mem.gov.cn/fw/cxf
w/xycx/认定的安全生产失信联合惩戒黑名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的
3.3.2 在信用中国网站查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/被列入严重
失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.3.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参
与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审中标公示合同签订等关键环节进行复核，
如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的
事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.4 次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条
件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2023 年 7 月 4 日至 2023 年
7 月 18 日 17 时北京时间，下同，登录中国大唐集团有限公司电子商务平台网址：
http://www.cdt-ec.com，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见中国大唐集团有限公司电子商务平台网址：http://www.cdt-
ec.com，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，CA 证书电子钥匙办理指南详见电子招投标交
易平台，咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮
件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，
即可查看保存电子发票。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同
为 2023 年 7 月 25 日 9 时整如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过电子商务
平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所： 北京市石景山区银河财智中心北楼三层招标采购大厅。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子招标投标交易平台上递交的电子投标文
件为准，纸质文件暂不递交，如需邮寄以后续通知为准(请勿自行邮寄)。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com投标人上传加
密的投标文件为准，商务投标文件技术投标文件和报价文件的总大小不能超过 800M，投
标文件含商务技术和报价文件总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过
100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的
投标文件。
6.发布公告的媒介
6.1 本 次 招 标 公 告 同 时 在 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台 网 址 ：
http://www.cebpubservice.com 中国大唐集团有限公司电子商务平台网址：
http://www.cdt-ec.com上发布。
7. 联系方式
招标人：大唐华银新化光伏发电有限公司
地址：冷水江市沙塘湾街道办事处太坪村
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：殷虹飞
电话：010-68777903
邮箱：yinhongfeicweme.com
8.提出异议投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议投诉电话：4008886262-3
采购业务异议投诉邮箱：cgtscweme.com
9.监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐华银电力股份有限公司燃料物资部
人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubaochina-cdt.com

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com