潍宿高铁（徐州段）用地和林地组卷报批服务项目招标公告

1.招标条件

潍宿高铁（徐州段）用地和林地组卷报批服务项目资金已落实，招标人为徐州市铁路建设发展服务中心。现招标人委托招标代理机构江苏知而行工程项目管理有限公司对潍宿高铁（徐州段）用地和林地组卷报批服务项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

潍宿高铁线路起自山东省潍坊市，向南经山东省日照市、临沂市，江苏省徐州市至宿迁市，正线全长 399.3 公里，其中徐州段约 35公里，设计速度 350 公里/小时。

2.2标段划分及服务范围

2.2.1标段划分

本招标项目为潍宿高铁（徐州段）用地和林地组卷报批服务项目，设两个标段，即WSGTXZ-ZJBP-1标段，预算金额约240万元，WSGTXZ-ZJBP-2标段，预算金额约55万元。

2.2.2服务范围

（1）WSGTXZ-ZJBP-1标段

潍宿高铁（徐州段）用地组卷报批服务，含前置专题，负责潍宿高铁（徐州段）的土地报批（包括但不限于主线用地、站后工程、四电用地、防洪补偿用地、三改用地等）、土地复垦方案的编制等工作并通过审批（包含先开段或先行用地的土地报批工作等）；

具体工作内容包括但不限于：

1）编制上报先行用地报批材料，取得相关自然资源部门的行政许可批复文件；

2）组织编制上报用地报批材料，包含土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案在内，并取得自然资源部的用地批复及江苏省自然资源厅的批转文件；

3）涉及用地调整，投标人包干使用，不变更费用；

4）编制潍宿铁路（徐州段）全线土地复垦方案，包括项目概况、土地复垦可行性分析、土地复垦质量要求与复垦措施、土地复垦工程设计及工程量测算、土地复垦投资估算、复垦工作计划安排、土地复垦效益分析及保障措施等，通过专家审查论证后并经相关主管部门审批通过；

5）配合设计进程，组织完成永久用地勘测定界工作（包含具体项目的权属、地类、面积等到户调查及安置用地的测量工作），完成勘测定界资料收集、数据分析、图件制作、外业权属调查、数据库修改完善、勘测定界报告制作、成果复核确认；

6）完成项目征地稳评风险调查，实地走访、座谈会、资料收集，需要按照新土地管理法要求对被征地农户进行100%调查，编制征地社会稳定性评估报告并通过相关主管部门的备案；

7）征地报批组卷：组织编制、逐级上报用地报批材料，取得用地批复文件并配合完成供地手续；

8）生态管控区论证：按要求编制本项目不可避让生态管控区论证报告，并完成专家论证，取得市政府的意见。

（2）WSGTXZ-ZJBP-2标段

潍宿高铁（徐州段）林地组卷报批服务，含前置专题，负责潍宿高铁（徐州段）的林地报批、林地复垦方案的编制等工作并通过审批（包含先开段或先行用林的报批工作等）。

具体工作内容包括但不限于：

1）完成先行用林可研报告编制，并取得林业主管部门的批复；

2）完成全线占用林地可研报告编制，并取得林业主管部门的批复等。

每个投标人可以同时参加两个标段的投标与评标，但每个投标人最多允许中一个标段，如果投标人同时在两个标段中均排名第一，则推荐其为WSGTXZ-ZJBP-1标段的第一中标候选人。

2.3 服务期限

（1）先行用地10月底前取得批复，江苏段的全线用地12月底前报批自然资源部。

（2）先行用林8月底前取得批复，全线用林总报批自合同签订后3个月内取得批复。

（3）实际工作周期可能会发生调整，中标人应服从招标人的统一工作安排。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须满足以下资格要求

3.1.1资质要求

（1）WSGTXZ-ZJBP-1标段

1）投标人须具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2）投标人须具备省级及以上土地学会颁发的乙级及以上土地规划机构等级证 书。

（2）WSGTXZ-ZJBP-2标段

1）投标人须具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2）投标人须具备林业调查规划设计丙级及以上资质证书。

3.1.2投标人业绩要求

（1）WSGTXZ-ZJBP-1标段

投标人自2018年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少完成过一个铁路工程或一级公路工程的土地报批服务项目。

（2）WSGTXZ-ZJBP-2标段

投标人自2018年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少完成过一个铁路工程或一级公路工程的林地报批服务项目。

3.1.3信誉要求

（1）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（服务类）为C及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。在江苏省信用等级评价（服务类）无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级处理。

（2）截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站

（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统

（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（4）截止递交投标文件当日，投标人未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；

3.1.4 项目负责人要求

（1）WSGTXZ-ZJBP-1标段

1）拟投入的项目负责人应具有工程师及以上技术职称；

2）拟投入的项目负责人2018年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少担任过一个铁路工程或一级公路工程的土地报批服务项目的项目负责人。

（2）WSGTXZ-ZJBP-2标段

1）拟投入的项目负责人应具有工程师及以上技术职称；

2）拟投入的项目负责人2018年1月1日（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少担任过一个铁路工程或一级公路工程的林地报批服务项目的项目负责人。

（3）拟投入的项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.2 本次招标不接受联合体投标，禁止转包，禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.4根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人自行在“电子交易平台”下载。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统和徐州市交通运输局门户网站上发布。

7.联系方式

招标人：徐州市铁路建设发展服务中心

地 址：徐州市淮海西路207号

联系人：李先生

电 话：窗体顶端

电 话：0516-********

窗体底端

招标代理机构：江苏知而行工程项目管理有限公司

地 址：徐州市唐盛路4号绿地商务城蓝海OFFICE-G座

联系人：孙女士

电 话：136*****311

邮箱：**********@qq.com

8.其他

8.1本次招标采用资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。投标人获取招标文件后自行踏勘现场，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不承担责任。

8.3本项目预约开始时间2023年7月5日17时，预约截止时间2023年7月12日17时。

8.4本项目投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2023年7月26日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。

本项目采用全流程电子招投标，投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密开始时间为2023年7月26日9时30分，解密截止时间为2023年7月26日10时00分；未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.5投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在投标文件上传截止时间前半小时内递交到徐州市公共资源交易中心二楼227开标室。

8.6开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。会议号：*********。

注：上述时间均为北京时间

2023年7月5日