盱眙县高龄及特殊困难老年人政府购买居家养老上门服务项目招标公告

江苏翰城工程顾问有限公司受盱眙县民政局的委托，就盱眙县高龄及特殊困难老年人政府购买居家养老上门服务项目进行公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。

项目概况 盱眙县高龄及特殊困难老年人政府购买居家养老上门服务项目的潜在投标人应在淮安市公共资源交易网登录会员系统，http://ggzy.huaian.gov.cn:*****/TPBidder/memberLogin/办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息获取招标文件，并于投标截止时间前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HAZC-**********-XY 项目名称：盱眙县高龄及特殊困难老年人政府购买居家养老上门服务项目 预算金额：1208.304万元（一包：795.78万元；二包：412.524万元） 最高限价：1208.304万元（一包：795.78万元；二包：412.524万元）（本项目采用固定总价，报价不作为评审因素，即投标人的报价应与本项目的最高限价一致）

采购需求：对全县80周岁以上高龄老年人、特殊困难老年人购买居家养老上门服务；

一包：马坝镇（4194人）、黄花塘镇（3139人）、盱城街道（4192人）、太和街道（619人）、鲍集镇（3096人）、管仲镇（2422人）、淮河镇（2543人），共*****人，测算费用795.78万元（其中高龄*****人、615.168万元，特殊困难老年人1400人、118.8万元，其他60周岁及以上需要政府提供居家上门服务的困难老年人1717人、61.812万元），购买居家养老上门服务；

二包：河桥镇（2387人）、桂五镇（1380人）、天泉湖镇（1905人）、古桑街道（838人）、官滩镇（1507人）、穆店镇（1861人）、三河农场（631人），共*****人，测算费用412.524万元（其中高龄9299人、334.764万元，特殊困难老年人700人、59.4万元，其他60周岁及以上需要政府提供居家上门服务的困难老年人510人、18.36万元），购买居家养老上门服务。

投标人可报其中任意一包，也可以都报，但每个投标人只允许中1个包。当同一个投标人在两个包中均为中标候选人时，按照招标文件一包、二包的前后排列顺序推荐，首先推荐上述顺序靠前包的中标候选人，被推荐为一包的中标候选人的单位将不再推荐为二包的中标候选人（但继续参与二包的评审），后续排名的投标人按上述原则依次推荐为二包的中标候选人，直至各个包都推荐出中标候选人；详见招标文件第五部分采购需求及总体要求。

合同履行期限：1年；

服务地点：采购人指定地点；

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资质要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （二）落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的中标人将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行，中小企业合同金额不低于合同总金额的40%，接受分包合同的中小企业和分包企业之间不得存在直接控股、管理关系，需提供《分包意向协议》(详见第二章示范格式六) 。如果投标人本身提供所有标的均由中小企业承接，视同符合本条资格条件，则无需再进行分包。 注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

（三）本项目的特定资格要求：

序号	资质内容		提交形式
1 （投标人可任选其中1项提供材料，2选1）	（1）	法定代表人资格证明（格式按照示范格式一要求）	扫描件上传至电子标书
		法定代表人身份证	扫描件上传至电子标书
	（2）	授权委托书（格式按照示范格式二要求）	扫描件上传至电子标书
		受托人身份证	扫描件上传至电子标书
2	有效的营业执照		扫描件上传至电子标书
3 （投标人可任选其中1项提供材料，2选1）	（1）《分包意向协议》和《中小企业声明函》 （格式按照示范格式六、示范格式四要求）		扫描件上传至电子标书
	（2）《中小企业声明函》（格式按照示范格式四要求）		扫描件上传至电子标书
4	承诺书（格式按照示范格式三要求）		扫描件上传至电子标书
5	（1）投标人未被“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 （2）投标人未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。由采购人（采购代理单位）或评委在资格审查时查询，一旦被查询存在上述失信行为记录名单的，将视为资格审查不通过。

说明：本次招标采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人及采购代理将对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。

三、获取招标文件

时间：2023年6月28日至2023年7月12日，每天上午8：30至11：30，下午14：00至17：30（北京时间，法定节假日除外）

地点：淮安市公共资源交易网

方式：投标人应从淮安市公共资源交易网登录会员系统，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载招标文件。

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间及开标时间：2023年7月20日9点00分（北京时间）

开标地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心“不见面交易大厅”http://ggzy.huaian.gov.cn:*****/BidOpeningZC/bidopeninghallaction/hall/login

注：投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网、江苏政府采购网发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）投标保证金：0元。

（二）履约保证金：中标单位必须在合同签定前向采购人缴纳成交总价1%的履约保证金，否则采购人可取消其中标资格。

（三）电子招投标说明

（1）本项目采用“全流程不见面交易网上开评标”。请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。详见供应商须知中“全流程不见面交易采购”注意事项。

（2）投标人确认参加本项目投标的，在投标前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》http://222.184.31.247/fwdh/******/lawinfo.html

（3）《建设工程、政府采购、国有产权投标操作视频和国有产权操作手册》

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（4）如在系统使用过程中存有系统问题或操作问题，可咨询新点软件技术支持，联系电话：**********、0517-********、189*****236。招标投标制作软件问题咨询电话：**********

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称：盱眙县民政局

地 址：盱眙县天鹅湖路8号

联系方式：姜小兵 0517-********

2、采购代理机构信息

名 称：江苏翰城工程顾问有限公司

地 址：盱眙县家禧广场2号楼9009、9010室

联系方式：张江红 177*****301

3、项目联系方式

项目联系人：姜小兵

电　话：0517-********

盱眙县民政局

2023年6月28日