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国网湖北管培中心2023年第二次服务公开竞争性谈判采购15CY02招标公告
招标编号：15CY02

项目所在地区：湖北省
一招标条件

本国网湖北管培中心2023年第二次服务公开竞争性谈判采购15CY02已由项
目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金109万元，招标人为国网
湖北管培中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)15CY02-*******-G415
三投标人资格要求
(*****CY02-*******-G415)的投标人资格能力要求：见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年07月06日 18时00分到2023年07月09日 18时00分
获取方式：见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年07月17日 00时00分
递交方式：见附件电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年07月17日 10时00分
开标地点：见附件
七其他
见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为正信检查部。
九联系方式
招 标 人：国网湖北管培中心
地址：武汉市洪山区华电小路7号
联 系 人：刘笑笑
电话：027-********
电子邮件：*********qq.com
招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
地址： 武昌区三层楼富贵里90号
联 系 人： 宋子辉
电话： 132*****793
电子邮件： **********qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
采购编号：15CY02
国网湖北管培中心2023年第二次服务公开竞争
性谈判采购15CY02
采购文件
采 购 人：国网湖北管培中心
采购代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
二二三年六月
目 录
第一章 采购公告........................................................................................................................................................ 3
第二章 应答人须知.................................................................................................................................................... 3
应答人须知前附表 ..................................................................... 11
1总则 .............................................................................. 19
2采购文件 ............................................................................ 21
3应答文件 ............................................................................ 22
4投标 ................................................................................ 25
5谈判 .............................................................................. 25
6评审 ................................................................................ 26
7合同授予 ............................................................................ 26
8纪律和监督 .......................................................................... 28
9是否采用电子采购投标 ................................................................ 28
10需要补充的其他内容 ................................................................. 28
第三章 评审办法...................................................................................................................................................... 33
1. 总则 .............................................................................. 33
评审办法前附表 ....................................................................... 34
评标办法前附表2 ...................................................................... 35
附表一：否决条件 ..................................................................... 36
2.评审办法及采购结果确认 ............................................................. 57
1评审办法 .......................................................................... 57
2评审标准 .......................................................................... 57
3评审程序 .......................................................................... 57
第四章 合同条款及格式.......................................................................................................................................... 60
第五章发包人要求................................................................................................................................................. 61
第六章 应答文件格式.............................................................................................................................................. 62
1封面页格式 .......................................................................... 62
2开标文件投标函及投标函附录格式 .................................................. 63
3投标保证金证明 ...................................................................... 66
4报价文件 ............................................................................ 69
5资格文件 ............................................................................ 71
6技术文件 ............................................................................ 86
第一章 采购公告
1　采购条件
国网湖北管培中心2023年第二次服务公开竞争性谈判采购15CY02资金已落实，项目已具备采购
条件。国网湖北管培中心以下简称采购人委托湖北正信电力工程咨询有限公司以下简称采
购代理机构，采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交密封的有竞争性的应答文件。
2　项目概况与采购范围
项目概况与采购范围见需求一览表。
3　应答人资格要求
3.1各应答人均可就本次采购的部分或全部标包投标。
3.2除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。如接受联合体
投标的，投标人还应遵守以下规定：
1联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方
权利义务
2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3 除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。
3.4资质要求
3.4.1通用资格要求
1本次采购要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具
备相应服务的实施能力，并在人员设备资金等方面具有保障如期完成服务等承担采购项目
的能力。
2法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同
一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。
3取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的
有效认证证书。
4根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则的规定，投标人存在导致其
被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投
标。
5根据最高人民法院国家发改委等9部门联合印发的关于在采购投标活动中对失信
被执行人实施联合惩戒的通知的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。
6根据关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘
录的通知发改运行*******号要求，投标人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信
黑名单。
7投标人不得被信用中国网站列为失信惩戒对象存在失信惩戒记录或市场监督
管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信
息的。
8建设工程的施工及相关服务的投标人，不得存在下列情形：在投标截止日前1年内存
在较大安全质量事故或2年内存在重大安全质量事故或3年内存在特大安全质量事故。事故信
息以住房和城乡建设部事故快报为准。
9投标人应有良好的财务状况。投标人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审
计的近三年不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年的财务会计报表，包括
资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料复印件。因成
立日期所限无法提供近三年相关证明材料的只需提供成立后的证明材料。
10投标人不得存在下列情形之一：
a为采购人不具有独立法人资格的附属机构单位
b为本采购项目的监理人或代建人
c为本采购项目的采购代理机构
d与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人
e与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的
f与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的
g为本采购项目施工类前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外
h与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性
i与本采购项目的其他投标人为同一个单位负责人
g与本采购项目的其他投标人存在控股管理关系
k被依法暂停或者取消投标资格
l被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照
m进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
l法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.4.2专用资质要求
见采购需求及概况一览表。
3.5　业绩要求
见采购需求及概况一览表如有。
3.6　项目经理要求
见采购需求及概况一览表如有。
3.7其他要求
见采购需求及概况一览表如有。
4 采购文件的获取
4.1　
本次实行网上发售电子版采购文件，潜在投标人应在国家电网公司电子商务平台2.0 https://ECP.sgcc
.com.cn/ECP2.0/portal/，以下简称电子商务平台2.0注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文
件 ， 电 子 钥 匙 的 购 买 流 程 请 登 录 电 子 商 务 平 台 2.0(ECP)网 站 - 下 载 专 区
电脑配置及电子钥匙下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度
重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在投标人自行承担。
4.2　凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 于2023年 7月 6日 18:00至
2023年7月9日18:00北京时间，下同，登陆电子商务平台2.0(ECP)专区网站凭电子钥匙购买采购文件
。
4.3　
本次购买采购文件不收取费用。有意参加投标者在按本章4.1条款凭企业CA证书电子钥匙获取并下载采购
文件。
注：由于不收取采购文件购买费用，请各潜在投标人确定会参与投标再获取采购文件。多次获取采
购文件后无故弃标不投的，采购人有权将其列入不诚信名单，后果由潜在投标人自行承担。
5　投标文件的递交
本次采购项目通过新一代电子商务平台以及湖北招标工具进行投标活动。应答
人需在新一代电子商务平台递交投标报价在湖北招标工具递交电子应答文件，电
子应答文件包括商务文件技术文件报价文件。
湖北招标工具电子应答文件上传方式：按湖北招标工具要求，制作并提交所需电子应答
文件。包括以PDF格式需加盖电子签章或压缩包格式上传的技术文件商务文件报价
文件如有。提交至湖北招标工具的压缩包格式文件切勿加密。
国网湖北省电力有限公司应答文件制作工具湖北招标工具完整包操作手册及操作视频
下载地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal//doc/doc-com/202*****536093*****907**********
技术支持电话：153*****964李经理187*****409刘经理188*****553张
经理134*****085王经理。
注：上述联系方式仅接受有关湖北招标工具的安装使用的相关咨询。
本批次评审以通过新一代电子商务平台开标后的投标报价为评审依据，以湖北招
标工具上传的电子应答文件为评审依据。未将投标报价成功提交至新一代电子商务平
台的视为投标失败。
电子应答文件的上传说明
电子应答
文件内容 文件上传要求 备注
开标文件
在国家电网有限公司新
一代电子商务平台供应
商投标工具价格部分填
写投标报价
以系统为准，无需下载或另行制作。
报价文件
如有 上传至湖北招标工具
报价文件已标价工程量清单具体内
容以采购文件规定为准。
投标保证
金
发送至指定邮箱维护
至湖北招标工具 以投标人为单位发送佐证材料
技术文件
商务文
件
上传至湖北招标工具
商务文件按分标为单位上传完整的电子应
答文件，技术文件按包为单位上传完整的
电子应答文件。
具体编制条目内容规定详见采购文件应答文件格式章节。
5.1投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同2023年7月17日10:00北京时间前，
在投标截止时间2023年7月17日10:00北京时间前，投标保证金以投标人为单位，将相关缴
纳佐证材料扫描发送至指定邮箱：hbzxfwzb2hbzxdl.cn。
5.2投标截止时间之后提交或者未提交到新一代电子商务平台湖北招标工具的投标报价及电子应答
文件，采购人不予受理，对应的应答文件按逾期送达处理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的
修改文件。不接受加密的湖北招标工具应答文件，不接受除新一代电子商务平台湖北招标工具以外的
其他递交方式。应答人未按照要求递交的，均视为无效应答文件。由于应答人的原因造成的延误错漏
错交等后果由应答人自行承担。
5.3　未按本公告要求获取采购文件的投标，采购人不予受理。
5.4注意：本批次不收取投标保证金
5.5
如果收取投标保证金所有投标都必须附有投标保证金，金额为每包：见下表。除投标保函投标保证保
险以外的投标保证金，应通过潜在投标人基本账户对公转账或汇款，不接受个人汇款。
投标保证金使用保函形式的厂家，需要在开标之前将保函原件寄到正信公司财务部
请寄顺丰。
地址：武汉市武昌区才林街7号光明大厦A座1413室正信电力夏会计收 电话：027-
********请寄顺丰.
联系电话：保证金及利息退付：李晶027-********/王悦027-********
供应商服务大厅咨询：刘丹丹 027-883*****027-******26
已提交年度投标保证金的潜在投标人，将不需另外交纳本次采购的投标保证金，仅需提供有效的年
度投标保证金的财务证明复印件。
注意：本批次不收取投标保证金如果收取投标保证金投标人应以所投的包为单位按下表规定的
金额提交投标保证金，对应金额按该所投包的按投标报价框架协议采购：预计金额投标人折扣率计
算，投多个包应按下列标准累计计算：
每包的按投标报价 每包的投标保证金元
20万以下不含20万 免于提交投标保证金
20万50万含20万 2,000
50万100万含50万 5,000
100万200万含100万 15,000
200万300万含200万 30,000
300万500万含300万 45,000
500万700万含500万 75,000
每包的按投标报价 每包的投标保证金元
700万1000万含700万 10,5000
1000万2000万含1000万 150,000
2000万3000万含2000万 300,000
3000万4000万含3000万 450,000
4000万-6000万含4000万 600,000
6000万及以上含6000万 700,000
6　谈判时间及地点
谈判时间2023年7月17日10:00北京时间，本次采购不组织应答人到现场进行谈判，采取
线上谈判方式，向应答人发出再报价邀请，具体时间以谈判时间当天发送的短信通知为准，请
各应答人收到邀请后及时应答。
7　发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构同时在中国采购投标公共服务平台( www.cebpub
service.com)和 国 家 电 网 公 司 电 子 商 务 平 台 (ECP2.0)-
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal//上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的
资格要求获取采购文件的日期和地点投标截标等事宜。
8　联系方式
8.1采购代理机构联系方式
采购代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
地址：武昌区徐东大街111号附4汪家墩徐东嘉园三期商住楼三楼国网湖北省电力有限公司供应商服
务中心
采购代理服务费账户：
户名：湖北正信电力工程咨询有限公司
帐号：42001865308053002548
开户行：建行武汉市电力支行
联行号：105521001398
行号：850291
收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司
注：采购代理服务费计算精确到元。
8.2咨询服务联系方式
采购业务咨询：宋经理 132*****793
财务咨询投标保证金退付：孙工027-88562248 黄工027-********
供应商服务大厅咨询中标通知书领取：刘工027-******26027-******20
电子商务平台技术支持：见国家电网公司电子商务平台主页。
9.合规声明
9.1本采购文件包括商务部分和技术部分符合国家法律法规规定，若国家颁布新的法律法规，以
新颁布的法律规定为准。
9.2投 标 人 在 国 家 电 网 有 限 公 司 电 子 商 务 平 台 (ECP2.0)-
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal//投标时,应按照国家现行法律法规规定的税率税种进行
填报。未按要求填报的,将按照采购文件第三章附表一否决条件第17条作否决投标处理。小规模纳
税人按国家税率规定据实填写税率，并提供小规模纳税人相关证明格式自拟，经评审无误的将不作
否决。根据财政部税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告2023年第1
号，自2023年1月1日至2023年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增
值税。
附件：采购需求及概况一览表
分标编号 包号 项目名称 项目概况与招标范围 专用资质/业绩/项目经理/其他要求 合同文本编号 项目类别 最高限价万元 报价方式 ERP预算金额万元
15CY02-
*******-
G415
1 国网湖北管培中心2023年法律事务及诉讼服务框架协议授权采购 国网湖北管培中心2023年法律事务及诉讼服务。 近三年内为国有企业提供法律服务不少于1项诉讼代理业务不少于1项。 9.5 35.框架其他服务 10.00 折扣率 10.00
15CY02-
9003001-
G516
1 国网湖北管培中心2023年安防系统运维服务框架协议授权采购 国网湖北管培中心2023年安防系统设备维保服务。 近三年内自2019年1月1日至投标截止日投标人具有设备维保服务相关业绩不少于1项。 10.4 35.框架其他服务 3.00 折扣率 3.00
15CY02-
9003003-
G518
1 国网湖北管培中心2023年培训印刷一框架协议授权采购 国网湖北管培中心2023年党校类管理类培训资料印刷服务。 近三年内自2019年1月1日至投标截止日投标人具有印刷服务业绩不少于1项。 12.6 35.框架其他服务 50.00 折扣率 50.00
15CY02-
9003003-
G518
2 国网湖北管培中心2023年培训印刷二框架协议授权采购 国网湖北管培中心2023年党校类管理类培训资料印刷服务。 近三年内自2019年1月1日至投标截止日投标人具有印刷服务业绩不少于1项。 12.6 35.框架其他服务 16.00 折扣率 16.00
15CY02-
9003003-
G518
3 国网湖北管培中心2023年企业文化宣传服务框架协议授权采购 国网湖北管培中心2023年企业宣传片。 近三年内承担的宣传片或视频制作业绩累计不少于1个。 12.4 35.框架其他服务 30.00 折扣率 30.00

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com