2022年中国联通网络安全态势感知系统扩容工程项目（重新比选）比选公告

本比选项目为《2022年中国联通网络安全态势感知系统扩容工程项目（重新比选）》（采购项目编号：RZZB-FJLT-*******），采购人为中国联合网络通信有限公司福建省分公司，采购代理机构为福建瑞纵通信咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下统称“应答人”）应答。

1.1项目概况

中国联通网络安全态势感知平台在2021年已完成一期工程建设，总体架构采用“全国一级系统+省分前置采集处理平台”在全国31省及总部范围内建设网络安全态势感知平台，对接重要业务系统及安全设备，实现重要网络单元/系统的日志数据、安全告警数据等采集，通过数据挖掘、关联分析对网络安全要素进行安全威胁感知和告警，根据本年度省级基础电信企业网络与信息安全工作考核要点与评分标准要求、本单位自身网络安全威胁感知需求，对集团平台、31省分网络安全态势感知平台进行平滑升级扩容。提升安全威胁监控能力，增扩全流量监测探针覆盖范围，网络边界安全监控范围覆盖所有办公网互联网出入口、网络业务支撑系统互联网出入口及重要系统边界。安全设备日志采集监控覆盖重要网络单元/系统日志、安全设备告警等；强化省级网络安全态势感知平台数据采集、威胁监测、研判分析、事件闭环管控、综合展示能力；优化与部侧的接口对接，满足部侧建设规范要求，实现指令交互及指令监控；完成与集团侧平台的数据对接，按照接口要求将数据同步至集团平台。逐步实现互联网出入口及重要系统边界安全威胁监测，全面提升安全威胁感知水平。

1.2本项目不划分采购包，采购内容如下：

本项目总预算金额为87.59万元（不含税）人民币，为原局原设备软硬件扩容升级，需采购如下产品：

（1）安全要素事件采集器软件 2套；

（2）流量采集探针设备（NS-NTA-*****）5台；

（3）省分前置采集外理平台软件功能升级(网络线)1套；

（4）省分前置采集外理平台软件功能升级(数字化线)1套。

以上产品主要技术要求详见技术规范书。

1.3 本项目设置最高应答限价，本项目不含增值税总报价限高价为87.59万元，且各产品设置单价限高价（见详细报价表），应答人应答报价高于任何一个最高限价的，其应答将被否决。

2.应答人资格要求

2.1 应答人应为在中华人民共和国境内依法成立的具有独立法人资格的企业或其他组织，持有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件。

2.2 应答人须能够提供与所应答标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票（提供承诺函）。

2.3 应答人提供2020年1月1日至应答截止时间网络安全态势感知平台部署成功案例至少3个，提供案例合同清晰扫描件及相应发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）上的查验结果截图至少1张。

注：1、合同清晰扫描件至少应包括合同首页、签字盖章页（电子合同除外）、合同号（如有）、金额页及其前后2页（如有）、标的内容页。2、专项合同时间以合同签订时间为准，框架合同时间以订单（或发票）为准，一个框架合同算一份案例。

2.4 本次采购的流量采集探针设备、安全要素事件采集器软件、省分前置采集外理平台软件功能升级(网络线)、省分前置采集外理平台软件功能升级(数字化线)，可对现有平台利旧改造实施、也可使用其他建设方案实施，但都必须满足以下要求：

应答人应负责所提供平台的建设及全部调测，提供的平台应与福建联通现行在网平台功能完全对接形成整体解决方案，并提供对接方案。确保全套平台功能与性能全部实现，且应答人应承担由上线到最终验收的全部技术责任。如建设方案为替换现有平台，替换方案报价中已包含免费替换现有平台的所有功能和容量,且需在2套平台并行期内免费提供新平台运行的相应硬件平台。（提供承诺函）。

2.5 根据《中国联通供应商黑名单管理办法(修订）》（中国联通集团【2021】150号）规定，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次应答。

2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一采购项目应答。

2.7 本项目不接受联合体应答。

2.8 应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本比选项目的采购代理机构的；单位负责人与本项目的采购代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的采购代理机构存在控股、参股的；

（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；

（4）应答截止日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；

（5）应答截止日最近三年内提供的报价产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；

（6）应答截止日最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；

（7）应答截止日最近三年内，应答人或其人员在与采购人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或采购人的廉政管理规定，导致应答人或其人员、采购人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致采购人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。应答人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；

（8）因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件规定不得参加采购人采购项目的；

（9）应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；

①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的。

②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。

③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的。

④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。

⑤.其他危害中国联通利益的行为。

如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员在禁入期内不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。

（10）应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；

（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1电子比选文件获取

4.2比选文件获取时间： 2023年07月07日至2023年07月12日，每日上午9时00分至17时30分（北京时间，下同）。

4.3比选文件获取地点：有意向的潜在应答人登录“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn网址获取比选文件。

第一步：潜在应答人须登陆“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn网址；

第二步：点击“登录”，输入自己的用户名及密码登录（未注册或已注册但忘记用户名及密码的，见下面“4.4第3条”）；

第三步：点击“电子招投标”；

第四步：登录“联通智慧供应链招标采购中心”；

第五步：供应商登录系统后，看到主页左侧导航栏―比选项目管理―“寻找商机”信息列表，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段点击“保存”；

第六步：左侧导航栏―比选项目管理―“我参与的项目” 信息列表，选择刚才参与的项目点击“项目跟进”，进入到项目页面后可以点击“首页”查看参与标段的基本信息，项目页面可以点击“公告详情”查看项目公告，点击“购买采购文件”按钮，然后勾选需要购买的标段点击“立即结算”，点击“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付；

第七步：跳转到沃支付页面进行支付操作；

【注意事项】：目前新交易平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号进行支付或者使用界面上右上方二维码使用手机扫一扫完成支付。（如果未缴费成功，再次缴费请重复上述第三步重新支付。）(沃支付企业admin帐号无法进行支付，须添加一个操作员帐号进行付款，该操作员提交付款后，须用管理员admin账户点击“我的帐户" -“资产管理”-“消费审核”-“通过”，费用方支付成功)。

第八步：购买完成后，进入到项目信息页面点击“采购文件下载”，然后点击页面中的“下载”按钮；

【注意事项】如果代理机构业务经理进行了项目澄清后，请供应商务必重新下载最新版本的电子版采购文件。在最新的电子版采购文件上制作标书，上传到平台上。

第九步：制作和上传应答文件。

4.4其他 ：

（1）若首次使用沃支付方式，点击“免费注册”进行沃支付用户注册；如有针对沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款（沃支付操作手册具体详见：http://www.fjrztx.com/col.jsp?id=119）。支付成功后可直接下载比选文件。

（2）操作手册、制作系统下载位置：我的工作台-共享文档下载

中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统

供应商各业务流程操作手册（请查看操作手册使用说明）

（3）未在联通合作方门户注册且有意向参与本项目的供应商，请登陆中国联通合作方自助门户（https://www.cuecp.cn）点击“注册”，注册操作手册见http://www.fjrztx.com/col.jsp?id=119。如有注册过，忘记账号及绑定手机号的，请将公司营业执照加盖公章的扫描件发送到邮箱：znh.123@163.com、156*****284@wo.cn；邮件正文需写下公司全称、联系人名字及电话，并且提供一个联通手机号码（仅需临时使用）；其他账号方面问题请联系：顾问156*****284。

4.5比选文件每套售价人民币贰佰元（￥200）整，售后不退。

5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2023年07月17日09时30分（北京时间）

5.2应答文件递交地点：电子应答文件通过“中国联通合作方门户https://www.cuecp.cn”-“联通智慧供应链招标采购中心”递交。逾期将无法上传。

(1)当电子应答文件出现提交异常时，应及时密切联系系统支撑人员解决问题（具体联系方式详见中国联通合作方门户），确保在应答文件递交截止时间之前成功上传应答文件。

(2)除系统故障导致所有应答人不能成功上传应答文件或上传的应答文件不能解密的情形外，因应答人自身原因导致不能成功上传应答文件或上传的应答文件未经加密或开价后不能解密的，均视为该应答人放弃本次应答。

5.3本项目将于上述同一时间在联通智慧供应链招标采购中心开标室进行系统开启应答报价环节，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。应答人可通过登录“中国联通合作方自服务门户-联通智慧供应链招标采购中心”进入开标大厅界面，点击查看所有应答人报价。

5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的（本项目采用联通智慧供应链招标采购中心进行采购，指逾期上传或未上传至“联通智慧供应链招标采购中心”的）；

5.4.2未按比选文件要求密封的（本项目采用联通智慧供应链招标采购中心进行采购，不涉及）；

5.4.3未按本公告要求获得本项目比选文件的。

6.1样品递交的时间、地点：/

6.2检测相关费用：/

本比选公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布。

采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

地址：福建省福州市闽江大道55号联通信息广场

采购代理机构：福建瑞纵通信咨询有限公司

地址：福州市鼓楼区软件大道89号软件园F区3号楼7层

联系人：陈伊琳 电话：0591-******** 130*****876

邮编： ****** 电子邮箱：fjrztx001@qq.com

采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

采购代理机构：福建瑞纵通信咨询有限公司

2023年07月07日