一、招标条件

本次招标兴山通用机场项目已由中国民用航空湖北安全监督管理局以民航湖北监管局函〔2022〕86号文同意进行规划建设，资金来源为企业自筹招标人为湖北昭君航空投资开发有限公司，招标代理机构为湖北晟峰源项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目核准阶段报报告制及报批服务进行公开招标，选定承包人。

二、项目概况与招标范围

1.该场址位于兴山县城东南侧的黄粮镇大坪附近，距离兴山县县城（县政府）直线距离约11.2公里，跑道中心点坐标为北纬31°18′44.33″、东经110°51′29.78″（WGS84坐标），规划建设A类通用机场。

2.建设地点：兴山县城东南侧的黄粮镇大坪附近。

3.招标范围核准阶段全过程报批工作（包括:取得兴山通用机场军地协议，取得规划选址和用地预审意见书,最终取得兴山通用机场核准批复过程中的咨询服务费）、项目申请报告编制（目前湖北省企业投资建设通用机场采取核准制,需提交项目申请报告，同时，由于行业特殊性，根据省发改委核准要求需提交机场可行性研究报告）、核准阶段航行服务研究报告编制（含空域分析、飞行程序设计、飞机性能分析）、用地类报告点至（含建设项目选址意见书、节地评价报告、土地预审报告、土地复垦报告、选址选线 5 项内容,最终取得省自然资源厅规划选址及土地预审批复）、社会稳定风险分析报告编制（编制社会稳定风险分析专篇）。

4.招标控制价：250万元

5.服务期：180日历天。

6.标段划分:本次招标项目共划分为2个标段，其中1标段为核准阶段报告编制及报批服务工作，2标段为设计和相应的辅助报告编制及报批服务工作，本标段为1标段核准阶段报告编制及报批服务。

7.质量控制目标：提交的成果必须符合国家及地方现行规范和标准要求，满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求。

三、投标人资格要求

本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

1.投标人必须具有行政主管部门核发的有效法人营业执照,投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（须上传副本原件的彩色扫描件）

2. 拟投本项目投标人应具有全国投资项目在线审批监管平台备案，备案专业为：民航；（联合体投标时，牵头人和成员单位必必须备此项备案，上传有效的证明文件。）（须上传加盖公章网页截图的彩色扫描件）

3．①提交“无行贿犯罪记录声明”作为投标人及其法定代表人和拟派的项目负责人近三年没有行贿犯罪记录的信誉证明材料，格式以招标文件为准。②投标人在“信用中国”网站未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息”未被列入重点监管对象；（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）

4.与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。否则，相关投标均将被否决。

5.本项目接受联合体投标，如为联合体投标，则须满足下列要求：

（1）联合体成员数量不超过二家，联合体各方均应在全国投资项目在线审批监管平台备案，备案专业为：民航；（上传有效的证明文件。）

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，落实咨询报告、项目申请（可研）编制、阶段成果审查、技术咨询等招标范围内各项内容的具体分工；（联合体协议书由双方签字和盖章后由牵头人将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝；

（5）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

（6）投标人（联合体投标的，指联合体各方）在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件（需清晰可见），否则评委和招标人将不予采信。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

注：本项目共设2个标段，各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标。

四、招标文件的获取

本项目实行网上下载招标文件。凡有意参加投标者，须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，方可登录会员专区（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2023年7月7日至2023年7月17日17时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌市公共资源交易网上交易系统投标企业操作指南》）

五、投标保证金

根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[2020]23号）和《湖北省优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发[2021]2号）文件精神及湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金

六、投标文件的递交

1.投标截止时间为2023年7月31日9时00分。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

2.投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标会

本标段开标将于投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心兴山县分中心（古夫镇香溪大道29号）三楼开标厅进行，本项目开标会投标人代表不需到开标现场，通过宜昌市公共资源电子交易平台，完成电子投标文件远程解密。解密时间：2023年7月31日9时00分-9时30分止。解密时间30分钟，投标人非因“宜昌不见面开标大厅”系统原因造成投标文件在规定时间未解密的，视为投标人自行放弃本次投标。

若为委托代理人应在电子投标文件中上传近三个月（2023年4月、2023年5月、2023年6月）投标人注册地社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标人（或分公司）；社会保险费按季度、按年缴纳的，分别提供上一季度或上一年度社会保障缴纳证明原件彩色扫描件。（上传社会劳动保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司）

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其投标文件的电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书（标证通）登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

各潜在投标人微信搜索“电子营业执照”微信小程序免费申领电子营业执照,扫码登录宜昌公共资源电子交易平台参与投标。（具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台——办事指南——操作手册——《电子营业执照操作手册》）。

对投标文件制作工具存在疑问的，请咨询国泰新点公司技术人员，客服电话：**********。对电子营业执照注册及使用存在疑问的，请咨询上海普华公司技术人员，电子 营业执照下载和扫码认证联系电话：172*****661、印章制作和下载客服联系电话：172*****657，标书加密、标书解密和签章联系电话：138*****048。

八、评标办法：本项目采用综合评估法确定中标候选人

九、合同签订：自2023年6月1日起，招标人和中标人必须通过交易平台（http://219.139.130.120:8022/TPBidder/login2.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder%2f）网上办理合同签订及合同变更签订事宜,不得在线下另行订立与网签合同不一致的协议。（具体操作见宜昌市公共资源电子交易平台——办事指南——操作手册——《宜昌市工程建设项目和政府采购项目合同签订和变更网上办理、合同履约填报操作手册》）

十、公告开始发布时间及媒介

本工程招标公告开始发布时间2023年7月7日，本次招标公告在兴山县公共资源交易信息网（http://ggzyjy.xingshan.gov.cn/xsSite/）上发布。招标文件下载时间、投标文件递交截止时间（开标时间）是否有变化，请在兴山县公共资源交易信息网首页网上答疑栏目关注本项目招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

十一、异议（质疑）与投诉渠道

（1）异议（质疑）联系电话：招标代理机构电话134*****730、招标人电话138*****755

（2）公共资源交易综合监管机构：兴山县住房与城乡建设局、兴山县公共资源交易监督管理局；联系电话：0717-*******、0717-*******。

（3）异议和投诉渠道：异议和投诉应通过兴山县公共资源电子交易平台提出。

十二、联系方式

招标人：湖北昭君航空投资开发有限公司

地址：兴山县古夫镇丰邑大道14号

联系人：简万炳

联系电话：138*****755

代理机构：湖北晟峰源项目管理咨询有限公司

地址：宜昌市点军区五龙阳光商业C座

联系人：李国

联系电话：134*****730

湖北昭君航空投资开发有限公司

湖北晟峰源项目管理咨询有限公司

2023年7月7日