招 标 公 告

标段名称：新建西片区区域供水环网工程三标段施工

标段编号：****************05

灌南县硕项湖自来水有限公司的灌南县新建西片区区域供水环网工程，已由灌发改投资发【2015】11号批准建设。江苏建科建设监理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。

一、本次招标工程项目的概况如下：

1、招标工程项目的性质：市政工程。

2、招标工程项目的规模：铺设区域供水环网管道32642米。

3、招标工程项目的结构类型：市政管网施工。

4、招标工程项目的招标范围：百禄镇片区及小窑乡片区域供水环网工程施工（详见施工图纸和工程量清单）。

5、招标工程项目的标段划分：一个标段（详见标段表）。

6、招标工程项目的资金来源和落实情况：国有,已落实。

7、工程建设地点为；百禄镇片区及小窑乡片区

8、 计划开工日期为 2015 年 11 月 30 日，计划竣工日期为 2016 年 4月30日（实际已甲方发出的开工令为准）。

9、工期： 150 日历天（详见标段表）。

10、工程质量要求符合 国家验收合格 标准。

11、本项目标段划分如下：

标段划分编号
发包内容
评标办法
投标保证金
最高限价（元）
工期

****************05
灌南县西片区区域供水环网三标段（百禄镇片区及小窑乡片区）
合理低价法
16万
*******.66
150天

二、资格要求：

凡具备承担该招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的企业，均可参加上述招标工程项目的投标。投标申请人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。

1.申请人资质等级及类别：投标申请人应具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不能在本项目中同时投标，否则作无效标处理。

2.项目经理资质类别和等级：拟选派项目负责人（注册建造师）必须市政专业二级注册建造师，并取得安全生产B类证书。

3.本次招标拒绝联合体投标。

三、资格审查办法：

确定潜在投标人的方式：本工程资格审查采用合格制资格后审。本工程执行苏建规字[2013]4号，投标申请人资格审查合格必须满足资格审查必要合格条件中的必选条件。

（一）以下条件属于资格审查必要条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

5、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

6、项目负责人必须满足下列条件之一：

a.项目负责人是非变更后无在建工程的。

b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。

c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

在建工程是指：处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程。

7、依据苏建建管[2013]662号文件，建筑业企业信用综合得分作为资格审查的必要条件，投标企业必须取得建筑业企业信用综合得分（依据苏建建管[2013]662号）。注：凡未入我市“建设局市场处牵头的信用平台库”的投标企业，务必参与投标前完成入库，获取相应分值。

入库流程：登录连云港市城乡建设局网站-建筑市场监督管理信息系统-技术支持:常州三优网络科技有限公司（技术咨询电话：****-********；技术服务QQ：********2）。

具体要求依据苏建建管〔2013〕662号网上下载

8、符合法律、法规规定的其他条件。

(1)注册建造师“连建管（2006）636号文”：投标人不得使用被限制聘任或委托的注册建造师进行投标。一个注册建造师及其项目经理部主要管理人员原则上只能承担一个工程项目施工管理，确需承担下一个工程项目的施工管理的，必须在上一工程项目合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，已向原发包人提出竣工验收申请，经原发包人、监理单位同意后报连云港市招标办备案后方可承担。

(2)项目经理无在建工程及无不良行为证明查询执行苏建建管(2013)508号文。

A、本工程要求各投标人应对企业自身、法人、拟派项目经理无行贿犯罪行为作出书面承诺；

B、投标单位应提供企业无市场不良行为、对拟派项目经理无在建工程的书面承诺；

注：企业市场不良行为记录以江苏省建设工程招标网查询结果为准。

(3)外地进连施工必须执行连建招【2006】308号文的规定：中标后在连云港市成立分公司，中标企业须提供施工企业(包括省市进入本市企业)在造价部门申请的《连云港市建筑工程发承包手册》，由工程所在地招投标管理机构填写相关信息并签字盖章。

(4)本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号及连清办【2011】9号文及苏清办【2011】13号文、苏清办【2012】14号文、连清办【2013】6号文、连清办【2015】6号文，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。投标人必须执行连建综[2006]542号文，苏建工（2006）164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。

(5)本工程执行连建管〔2011〕101号文，投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的项目经理部组成人员，并在投标文件中提出拟安排的项目经理部组成人员名单，项目经理部人员均应为本单位具有相应执业资格的从业人员。

（6）投标申请人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，并按照资格审查文件规定的格式填写，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

（7）满足以上所有条件，即为资格审查合格。

9、中标企业必须保证提供管道3年无偿保修服务。

四、投标报名及获取招标文件方法：

1、投标申请人可请于2015年10月30日至2015年11月4日登陆连云港建筑工程招投标网（www.lygztb.com.cn）下载招标文件，招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

提醒：（1）依本次招标要求投标人必须上传网络投标文件（加密文件），投标人务必在开标前完成网上投标文件（加密文件）的上传，并在开标时递交网络投标CA密码锁，开标结束后退还密码锁。未按规定同时递交网络投标(加密文件)、光盘(非加密) 的投标人将被拒绝。

（3）本工程不需要投标备用专用光盘，没有专用光盘发放，但所有投标人应自行刻录，以能刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（后缀名.nJSTF），开标时作为备用文件形式递交。

（4）投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。投标人自行刻录，原则上应遵从招标人（招标代理机构）在招标文件中要求的介质形式，以刻录成功为准，内容应以招标人（招标代理机构）明确的制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。

（5）对于不同载体的投标文件，开标、评标及认定顺序为：网上投标、自备光盘（如果有），前项不能读取的按后项评审。网上投标文件、自备光盘均出现问题导致无法电子评标的，作无效投标文件处理。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后登陆连云港市建筑工程招投标网（ www.lygztb.com.cn）进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到灌南县招标投标管理办公室（灌南县集中办公区行政审批中心4楼404室）进行诚信库审核，审核通过以后可以用注册的用户名进入招投标网投标报名并下载招标文件。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
各实施单位联系人及电话：
公司名称 联系人 联系电话

江苏CA 总部(南京) 徐琢煜 025-96010 135*****040
江苏翔晟 徐小波 135*****543
杭云飞 138*****446
广联达软件 刘书丹 186*****807

3、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

五、本工程采用资格后审。

本工程采用资格后审，资格审查应提供的材料：开标现场不需要递交原件资料，以下原件必须全部扫描上传。开标时的资格审查资料将全部从投标单位诚信库中获取，各投标单位务必在开标之前完善诚信库内企业相关资料，将体现企业、项目组人员基本信息、变更信息、证件有效期等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。开标现场不需要投标人提供书面纸质投标文件，中标后提供纸质投标文件（要与电子内容一致）。

(1) 企业法人营业执照；（副本）

(2) 组织机构代码证；（副本）

(3) 税务登记证；（副本）

(4) 企业资质证书；（副本）

(5) 基本账户开户证明；

(6) 企业安全生产许可证书；（副本）

(7) 拟派项目经理资质证书；

(8) 拟派项目经理安全生产考核合格证书（B类证）；

(9) 本项目拟派项目经理部所有成员岗位证书（至少包括技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、预算员）；

(10) 不拖欠农民工工资承诺书；

(11) 投标单位对拟派项目经理无在建工程信用承诺、企业无不良行为信用承诺、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺等文件 （格式自拟）；

(12) 投标企业自身、法人、拟派项目经理无行贿犯罪行为书面承诺（自行承诺）；

(13) 依据苏建建管[2013]662号文件，建筑业企业信用综合得分作为资格审查的必要条件，投标企业必须取得建筑业企业信用综合得分（依据苏建建管[2013]662号）。

注：凡未入我市“建设局市场处牵头的信用平台库”的投标企业，务必参与投标前完成入库，获取相应分值。各投标单位必须提供连云港市建设局建筑市场监管处出具的相关证明原件，信用综合分需为最近考核时段的得分。

入库流程：登录连云港市城乡建设局网站-建筑市场监督管理信息系统-技术支持:常州三优网络科技有限公司（技术咨询电话：****-********；技术服务QQ：********2）。具体要求依据苏建建管〔2013〕662号网上下载

(14) 根据连监管【2011】72号文、苏建规字【2010】7号文，江苏省外企业应办理《省外建筑施工企业资质核验书》；

(15) 根据连监管【2011】110号文，连云港市外企业应办理《市外建筑施工企业资质核验书》；

六、评标办法：

合理低价法评分细则

技术标评分参数(符合性)

序号
评审因素
评审标准

1
总体概述
施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；完整、合理、有效。

2
进度控制
合理，可行的施工进度计划和各阶段进度的保证措施；横道图。

3
人员管理
项目管理班子的人员配备完整，具有有效的上岗证和继续教育证明，有相关的经验。

4
投入计划
针对本项目的管道施工，劳动力、机械设备和材料投入计划；考核合理性与科学性。

5
安全控制
符合现行规范要求的安全文明施工及环境保护措施。

6
质量控制
本项目关键施工技术球墨铸铁管的工艺及施工重点、难点和解决方案；在过路、过桥及压力状态下，有相关确实可行的解决方案。

7
施工工艺
合理与现场情况结合的冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施。

商务标评分参数（100分）

方法
评标基准价
评审标准
总分

1
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。评标基准价 =A×K，K 值在开标后由招标人随机抽取投标代表人，再由投标代表人随机抽取确定K值，K 值的取值范围为 95%-98%。
评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价部分：高于1%的扣2分，低于1%的扣0.5分，不足1%的按插入法计算（小数点后保留2位）做相应扣减得分
100

2
以有效投标文件的次低评标价为评标基准价，

注：

1、在开标时由招标人摇号选择基准价计算方式。

2、以有效投标文件的评标得分高低进行排序，推荐得分最高者为第一中标候选人。

3、当同时出现两个或两个以上相同得分时，推荐投标价低者为优先顺序中标候选人，如果出现两个或两个以上得分和投标价相同时，由招标人摇号决定优先次序。

七、投标要求：

1、投标文件提交的截止时间为 2015 年11月19日 15时 00分，提交到灌南县招标投标交易服务中心开标室（灌南县集中办公区8#楼4楼开标室）。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

2、本招标工程项目的开标将于上述投标截止的同一时间在灌南县招标投标交易服务中心开标室（灌南县集中办公区8#楼4楼开标室）公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人（须递交法人授权委托书原件）携带其身份证准时参加开标会议，否则视为弃权处理。

八、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：

1.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

2.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。

九、本公告发布日期 2015年10月30日至2015年11月4日。本公告为第一次发布公告。

招标人（公章）：灌南县硕项湖自来水有限公司

办 公 地 址：灌南县自来水厂

邮 政 编 码： 222000

联系电话：

传 真：

招标代理机构（公章）：江苏建科建设监理有限公司

办 公 地 址：南京市嘉陵江东街18号06栋13楼

邮 政 编 码:

经 办 人：周工

联系电话: 133*****818

邮箱：********5@qq.com">********5@qq.com