政务服务招标公告

政务服务招标公告


电子化政府采购
公开招标文件

项目名称:新干县政务服务网项目
招标编号:****-********JA069

江西省机电设备招标有限公司
二〇一五年十月

目录
第一章 投标邀请1
第二章 投标须知1
一、投标须知前附表1
二、说明3
三、招标文件3
四、投标文件的编制4
五、投标文件的递交7
六、开标及评标8
七、意外情况的情形和处理9
八、推荐中标候选供应商、确定中标供应商10
九、公示、质疑10
十、中标通知书、签订合同11
十一、采购代理服务费、履约保证金11
十二、附则12
第三章 合同条款13
合同条款前附表13
第四章 合同格式19
第五章附件20
1.投标书22
2.开标一览表23
3.分项报价表24
4.技术规格响应/偏离表25
5.商务条款响应/偏离表26
6.技术文件27
7.资格证明文件28
7-1企业营业执照29
7-2税务登记证和组织机构代码证30
7-3招标文件要求的其他资格证书31
7-4法定代表人授权书32
7-5 投标人的资格声明33
7-6制造商对本项目出具的授权函34
7-7.中小企业声明函35
7-8.企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明36
第六章采购需求和技术要求37
一、采购需求表37
二、采购内容及其技术要求38

第一章 投标邀请
江西省机电设备招标有限公司受新干县政府办委托,依据新干县政府采购管理办公室批准的公开招标方式,对其政务服务网进行电子化公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。
1、招标编号:****-********JA069
2、采购内容:
序号货物名称单位数量采购预算
1新干县政务服务网项目1批85万元
3、投标人的资格要求:
(1)必须是在江西省公共资源门户网站注册,并办理CA数字证书与电子签章的投标人;(详见:http://jaggzy.jiangxi.gov.cn/jazbw/网站通知公告中办理通知);
(2)符合政府采购法第二十二条之规定;
(3)投标人须具有软件企业认证资质;
(4)投标人应当具备所投报货物的供货与安装能力以及保证所投报货物的来源渠道合法;
(5)投标人需提供经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、机构代码证副本复印件加 盖投标单位公章;提供所投主要产品(交换机、服务器、防火墙、政务服务网软件)厂家针对本项目的授权书和售后保修服务承诺函原件;
(6)本项目不接受联合体投标。
4、有意向的投标人可从今日起至2015年11月23日登录江西省公共资源门户网站-吉安(网址:http://jaggzy.jiangxi.gov.cn/jazbw/)进行网上报名和下载招标文件。投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源门户网站-吉安,逾期投标无效(投标人网上操作遇到问题可拨打客服电话400-850-3300)。
5、投标截止时间和开标时间为2015年11月24日9:30整(北京时间)。届时请投标人的法人或经正式授权的代表携带CA数字证书出席开标大会,签到时间以递交CA数字证书时间为准,递交CA数字证书时办理报名手续并现场缴纳300元人民币招标文件费用,招标文件费收取后不退,未缴纳招标文件费用的投标人,其投标无效。
6、CA数字证书递交地点和开标地点:新干县公共资源交易中心开标厅(新干县城善政大道11号(县二建大厦五楼))。
7、本次采购项目招投标活动有关的时间,均以新干县公共资源交易网服务器显示的时间为准。
8、凡上传了投标文件的供应商,如不能参加此次投标的,请在投标截止时间三日前以书面形式通知采购代理机构放弃投标;否则,不得再参加该项目的采购活动。
采购人:新干县政府办
联系人:黎先生 联系电话:156*****030
招标代理机构:江西省机电设备招标有限公司(吉安分公司)
详细地址:江西省吉安市吉州区吉安南大道6号建设大厦(市建设局)二楼
电话:****-******* 传真:****-*******
联系人:梁先生 邮编:343000
电子函件:jxzbja@126.com 网 址:http://www.jxbidding.com


第二章 投标须知
一、投标须知前附表
序号条款名称内容
1采购人采购人名称:新干县政府办
联系人:黎先生 联系电话:156*****030
2采购代理机构采购代理机构:江西省机电设备招标有限公司吉安分公司
地址:江西省吉安市吉州区吉安南大道6号建设大厦(市建设局)二楼
电话:****-*******
3投标
保证金投标保证金金额:投标保证金金额:人民币壹万伍仟元整(¥15000.00元),投标保证金必须在投标截止时间前一天17:00前从投标人营业执照所在地本单位基本账户转入至新干县公共资源交易中心账户,单据上须注明“政务服务网采购”字样,新干县公共资源交易中心银行账户相关信息如下:
户名:新干县公共资源交易中心
开户行与帐号: A、新干县农村信用合作联社营业部:1752 6770 100000 3378
B、中国建设银行新干县支行:36001 45701 00525 02161
C、中国工商银行新干县支行:15092 13609 00002 9321
D、中国银行新干县支行:1917 0731 0800
E、农行新干营业部:3761 0104 0008 981
投标保证金以新干县公共资源交易中心银行到帐对帐单为准,对于未按要求交纳投标保证金的投标人,将视为不响应招标而拒绝其投标。
4投标
有效期投标有效期:90 天
5投标
文件份数投标人应准备一份纸质投标文件(备用)和CA数字证书(即为加盖电子签章的电子版投标文件)。
6评标办法详见“评审办法”
7履约保证金无
8采购代理服务费采购代理服务费:(1)中标供应商在领取中标通知书时,须向采购代理机构缴纳采购代理服务费。(2)采购代理服务费收费标准按“发改办价格[2003]857号文和计价格[2002]1980号文”的规定的收取采购代理服务费。
9考察采购人有权对本项目的预中标供应商进行业绩现场及企业实力进行考察,如发现弄虚作假或其它违法违规谋取中标现象,将取消其中标资格。

二、说明
1.适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请中所述货物和服务的采购。
2.定义
2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的新干县政府办。
2.2 “采购代理机构”是指依法经认定资格的江西省机电设备招标有限公司。
2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织。
2.4“投标人”是指参加政府采购货物服务投标活动的供应商。
2.5“货物”是指本项目采购的政务服务网等。
3.投标人的资格条件
3.1 详见“投标邀请”
3.2投标人家数认定
3.2.1该项目或该项目包只有一种货物时,两家及两家以上投标人的投标产品为同一制造商生产的,按一家投标人认定;
3.2.2该项目或该项目包有两种及两种以上货物时,两家及两家以上投标人使用相同制造商产品为其该项目或该项目包的一部分,且相同产品的价格总和均超过该项目或该项目包的投标总价60%的,按一家投标人认定;
3.2.3开标后认定投标人少于3家的,应当停止评标,采购人和采购代理机构依法重新组织招标。
4.投标费用
4.1 不论投标的结果如何,投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.投标人代表
5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法人代表,须持有《法定代表人授权书》(格式详见第五章附件 7-4)。
三、招标文件
6.招标文件构成
6.1 要求提供的货物和服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共六章,各章的内容如下:
第一章投标邀请
第二章投标须知
第三章合同条款
第四章合同格式
第五章附件
第六章采购需求和技术要求
6.2 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物和服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
7. 招标文件的澄清
7.1供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
7.2投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清要求,采购代理机构将视其为同意。
8. 招标文件的修改
8.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,上传经采购人确认的澄清文件,在江西省公共资源交易网-吉安、吉安市政府采购网上发布更正公告,更正函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的供应商。供应商必须在江西省公共资源交易网上下载更正后的招标文件和更正函。
8.2 更正或者修改的内容是招标文件的组成部分,并对潜在投标人具有约束力。
四、投标文件的编制
9.提示
9.1招标文件中未注明进口产品的,均为国产产品,并且不允许提供进口产品参加投标.提供进口产品参加投标被视为无效投标。
9.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容,按照招标文件的要求提供投标文件和资料。
9.3投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
10.投标文件计量单位
10.1投标文件中所使用的计量单位, 除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。
11.投标文件的构成
11.1投标文件应由下列部分构成:
(1) 投标书
(2) 开标一览表
(3) 分项报价表
(4) 技术规格响应/偏离表
(5) 商务条款响应/偏离表
(6) 技术文件
(7) 资格证明文件
(8)投标货物符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需要说明的其他内容
(9) 投标保证金证明
注:投标人按照招标文件的要求编制投标文件并上传至江西省公共资源交易网。投标人应将纸质投标文件装订成册,并编写投标文件目录及页码。(电子版应与纸质版本保持一致,若不一致以电子版为准)
12. 中、小、微企业参加投标
12.1中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:
(1)符合中小企业划分标准;
(2)提供本企业制造的货物,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
12.2小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业
12.3中、小、微企业参加政府采购项目投标时,必须提供《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明(格式详见“第五章附件格式7、8”)。
12.4中、小、微企业参加政府采购项目投标时,提供其他中小企业制造货物的,必须同时提 供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明(格式详见“第五章附件格式7、8”)。
12.5对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
13. 证明投标人合格和资格的文件
13.1投标人应提供证明其合格和资格的证明文件(见招标文件附件5)
13.2其他资格证明文件。
14. 证明货物符合招标文件规定的文件
14.1 投标人应提交其货物和服务符合招标文件规定的证明,作为投标文件的一部分。
14.2 货物和服务与招标文件的要求相一致的证明,可以是文字资料、图纸和数据,包括:
1)货物主要技术指标和性能的详细说明。
2)货物验收后运行一年所必须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格。
3)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性响应,或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投设备的具体参数。
4)商务条款的偏差和例外。
13.3投标人应保证提供的货物符合招标文件要求。若投标人成为中标人后提供产品不满足或者不符合招标文件要求的,招标人有权无条件退还中标人所提供的产品。中标人需承担此次项目的全部责任及损失。
15. 投标报价
15.1所有投标均以人民币报价,报价内容包含招标文件规定的货物;标准附件;备品备件;专用工具;安装、调试、检验;培训;技术服务;运至最终目的地的运费和保险费等相关费用。
15.2投标人要按开标一览表(统一格式)和开标一览表明细表(统一格式)的内容填写产品单价、总价及其他事项。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减;投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其投标总价。
15.3 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。投标人应对所有招标内容进行投标,且只提供最优方案一套,投标人提交任何包含价格调整要求的投标将按非实质性响应投标被视为无效投标。
15.4投标人如需用外汇购入某些投标货物,须折合人民币(包含进口环节税)计入总报价中。
15.5 最低报价不能作为中标的保证。
15.6 本项目在开标前,采购人设有标底。
15.6.1项目开标(宣读投标报价和标底)后,综合评标结果出来前,征求所有超过标底的投标人意见,是否接受标底价。接受标底价的仍然以该投标人的原始报价计算价格评分。
15.6.2投标人综合评标得分最高且其投标报价不超过标底的或综合评标得分最高其报价超过标底时,征得其愿意接受标底价的为第一中标候选人。
15.6.3若综合评标得分最高的投标人不接受标底价时,由综合评标得分次高的投标人递补综合评标得分最高,按15.6.2条规则确定第一中标候选人。
15.6.4若综合评标得分次高的投标人不接受标底价时,由综合评标得分第三高的投标人递补综合评标得分最高,按15.6.2条规则确定第一中标候选人,依此类推。
16. 投标保证金
16.1详见本须知“前附表”
16.2任何未按第15.1条要求提交投标保证金的,采购代理机构将视其为非实质性响应投标而作为无效投标处理。
16.3下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:
1)投标人出现《政府采购法》第七十七条规定的情形的;
2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;
3)中标供应商未按招标文件所述规定签订合同;
4)中标供应商未按规定缴付采购代理服务费;
5)中标供应商未按规定提交履约保证金;
6)中标供应商提供虚假材料和文件意图骗取中标。
17. 投标有效期
17.1投标应自本须知第22.1条规定的开标日起,并在本须知“前附表”规定的时间保持有效。投标有效期不足的投标将被视为无效投标。
17.2 在特殊情况下,采购代理机构可延长投标有效期。这种要求将答复都应在江西政府采购网和江西省公共资源交易网—吉安、吉安市政府采购网上公布。
18.投标文件的签署及规定
18.1投标人应准备一份纸质投标文件(备用)和CA数字证书(即为加盖电子签章的电子版投标文件)。
18.2纸质投标文件必须打印加盖公章,并由法定代表人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标人应将纸质投标文件和CA数字证书密封装在一个信封中,封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人,并注明“开标时启封”字样。如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。
18.3纸质投标文件投标文件不得涂改和增删,如有修改,必须由投标文件签字人签字或盖章。
18.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
18.5电报、电传、传真形式的投标概不接受。
五、投标文件的递交
19.投标截止时间
18.1 电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网,否则视为无效投标。
19.2 采购代理机构推迟投标截止时间时,应在江西省公共资源交易网-吉安和江西省政府采购网、吉安市政府采购网上公布。在这种情况下,采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
20.迟交的投标文件
20.1在上传截止时间以后上传的电子版投标文件及投标截止时间以后送达的CA数字证书,采购代理机构将拒绝接收。
21.投标文件的修改和撤回
21.1在投标截止时间前,投标人可以在江西省公共资源交易网上提出修改或撤回其投标。
21.2 从投标截止期至投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则投标无效。
六、开标及评标
22.1 采购代理机构在“投标邀请”中规定的时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人代表须携带CA证书参加,并应签名和递交CA证书以证明其出席。签到时间以递交CA证书时间为准。
22.2投标截止时间前投标人未递交CA证书的,其投标无效。
22.3开标时,采购代理机构将宣读投标人名称、投标总价、交货期、交货地点、修改或撤回投标的通知、投标声明以及采购代理机构认为合适的其他内容。
22.5只有开标时唱出的投标声明,在评标时才予以考虑。在开标时宣读的投标文件,在评标时将不予考虑。
23.投标文件的初审
23.1投标文件的初审分为:
1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。
2)符合性审查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
23.2 初审中,算术计算错误将按以下方法更正:
1)如果开标一览表(报价表)内容与投标文件中开标一览表明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。
2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
3) 如果投标人不同意对其错误的更正,其投标将视为无效投标。
23.3 评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范,但不能损害或影响任何投标人的相对排序。
23.4实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。具体内容详见“符合性审查”。
23.5评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标有不真实不正确的内容时除外。
24.投标的澄清
24.1在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但澄清不得对投标价格等实质内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交,投标人的澄清、说明书面材料,由其授权的代表签字。
25.投标的评价与比较
25.1评标委员会将按照本项目的评标办法和评审标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审,综合比较与评价。
26.评标委员会和评标办法
26.1评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
26.2评标委员会将按照评标办法和评审标准,对投标文件进行评审。
26.2.1评标采取综合评分法。按照招标文件要求对投标报价、技术内容、商务内容等进行综合评分,计算出每个投标人的得分,按评审后得分由高到低顺序排列。
26.2.2综合评分总分100分,具体内容详见“评分标准”。
27.与评标委员会的接触
27.1 除按本须知第24.1条规定的外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就其投标有关的事项与评标委员会私下接触。
27.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定施加任何影响,都可能导致其投标无效。
七、意外情况的情形和处理
28. 意外情况的情形
28.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全,应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形:
1)网络系统及其他设备发生故障,导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的;
2)电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误,导致无法正常操作的;
3)电子化政府采购系统发现有安全漏洞,有潜在泄密危险的;
4)其他无法保证采购活动正常进行的。
29. 意外情况的处理
29.1 出现上述情况,故障当日(工作时间内)可排除的,电子化政府采购恢复进行;如故障当日无法排除的,采购活动终止,重新组织采购活动。
八、推荐中标候选供应商、确定中标供应商
30.推荐中标候选供应商标准
30.1按评审后总得分由高到低顺序排列。
30.2得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列,如得分、投标报价及技术得分相同,则在监管部门及各供应商监督之下,由业主随机抽取决定。
31.确定中标供应商
31.1采购代理机构在评标结束后将评标报告送采购人。
31.2采购人收到评标报告后,按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商,也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
九、公示、质疑
32. 公示
32.1评标结束后,将在江西省公共资源交易网-吉安、吉安市政府采购网上进行评标结果公示,公示期为7个工作日。
33. 质疑
33.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的:
1)对招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑;
2)对招标过程提出质疑的,为招标程序环节结束之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑;
3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。
33.2供应商质疑应当在上述规定的质疑期限內将书面材料原件送达采购代理机构。质疑材料必须署名,由法定代表人或者投标人代表签字(盖章),并加盖投标人单位公章。
质疑材料应当包括下列主要内容:
1)质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等;
2)明确质疑请求、事实和法律依据以及必要的相关证明材料;
3)提起质疑的日期
33.3 质疑材料未按上述要求填写,代理机构将不予接受。
十、中标通知书、签订合同
34. 中标通知书
34.1中标结果公示,采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书,中标供应商在领取中标通知书前须按“投标人须知前附表”规定的收费标准向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
34.2 中标通知书是合同的一个组成部分。
35. 签订合同
35.1 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同,否则按开标后撤回投标处理。
35.2 招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
十一、采购代理服务费、履约保证金
36. 采购代理服务费
36.1中标供应商在领取中标通知书前,须向采购代理机构缴纳“投标须知前附表”规定的采购代理服务费。中标供应商在领取采购代理服务费发票和退还投标保证金时,须向采购代理机构递交一份采购合同。
36.2中标供应商可采用银行转账的方式支付招标代理服务费。
招标代理机构银行相关信息如下:
开 户 名:江西省机电设备招标有限公司
开 户 行:中国工商银行南昌市大院支行
帐 号: ****************755
36.3招标代理机构确认以上费用到帐后,发放中标通知书。
37履约保证金(不适合本项目)
37.1中标供应商在与采购人签订采购合同之前,应向采购人提交“投标人须知前附表”规定的履约保证金。履约保证金按采购人的要求汇入采购人指定账户。
37.2履约保证金用于补偿因中标供应商不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损失。
37.3如果中标供应商没有按本须知“第36.1条”规定执行,采购代理机构将按本须知规定不予退还其交纳的投标保证金。采购人将有充分理由取消该中标决定,在此情况下可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推;或重新组织招标。
37.4 履约保证金在项目验收合格后一个月内全额退还,不付利息。
十二、附则
38. 解释权
38.1本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制,解释权属江西省机电设备招标有限公司。
第三章 合同条款
合同条款前附表
序号条款号内容
19.1付款方式:签订合同后,主要设备进场后支付合同总价的30%;所有设备安装调试完采购人组织验收合格后支付采购合同总价款的65%;余款验收合格一年后无息付清。
211.5质量保证期:合同货物全部安所有装调试完毕、验收合格并交付使用之日起12个月,质量保证期内发生的一切费用由中标人承担。
1. 定义
本合同下列术语应解释为:
1)“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
2)“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。
3)“货物”系是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
4)“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
5)“买方”是指购买货物的采购人。
6)“卖方”是指根据合同规定提供货物和服务的中标供应商。
7)“现场”系指合同项下货物将要进行安装和运行的地点。
8)“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范要求的活动。
2. 技术规范
2.1提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件及其投标文件的技术规范偏离表相一致。
2.2若技术规范中无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
3. 专利权
3.1卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控,卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
4. 包装要求
4.1除合同另有规定外,卖方提供的全部货物,均应采用国家或专业标准保护措施进行包装,使包装应适应于海运、或空运、或陆上长距离运输,并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施,确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失造成的后果均由卖方承担。
4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
5. 装运标志
5.1除合同另有规定外,装运标志均应采用国家或专业标准进行标志。由于标志不妥所引起的货物损坏和损失造成的后果均由卖方承担。
6. 交货方式和交货时间
6.1 交货方式为现场交货。
6.2 卖方应在合同规定的交货期前尽快以书面形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛量、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方将详细交货清单一式六份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项寄给买方。
6.3 在现场交货条件下,卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量,否则,卖方应对超运部分的数量或重量而引起的一切后果负责。
6.4交货时间和地点见采购需求表。
7. 装运通知
7.1 在现场交货条件下的货物,在卖方已通知买方货物已备妥待运输后24小时之内,卖方应将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及启运日期以书面形式通知买方。
7.2如因卖方延误将上述内容用书面形式通知买方,由此引起的一切损失应由卖方负担。
8. 保险
8.1 如果货物是按现场交货方式报价的,由卖方办理货物运抵现场这一段的保险,保险以人民币按照发票金额的110%办理“一切险”,保险范围包括卖方承诺装运的货物。
9. 付款方式
9.1付款方式见“合同条款前附表”。
10. 技术资料
合同项下技术资料(除有特殊规定外)将以下列方式交付:
10.1合同生效后60天之内,卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套,如目录索引、图纸、技术说明书、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。
10.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。
10.3 如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失,卖方将在收到买方通知后3天内将这些资料免费寄给买方。
11. 质量保证
11.1 卖方应保证货物是全新,未使用过的,是用一流的工艺和最佳材料制造而成的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期之内,卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。
11.2 根据买方按检验标准自己检验结果或当地质检部门检验结果,或者在质量保证期内,如果货物的数量、质量或规格与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,买方应尽快以书面形式通知卖方,提出索赔。
11.3 卖方在收到通知后,应在24小时内免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
11.4 如果卖方在收到通知后没有弥补缺陷,买方可采取必要的补救措施,但风险和费用将由卖方承担。
11.5质量保证期见“合同条款前附表”。
12. 检验
12.1 在交货前,制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量进行详细而全面的检验,并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分,但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。
12.2 货物运抵现场后,买方将对货物的质量、规格、数量或重量进行检验,并出具检验证书。如发现货物的规格或数量或两者都与合同不符,买方有权在货物运抵现场后90天内,根据买方按检验标准自己检验结果或当地质检部门出具的检验证书向卖方提出索赔,但责任由保险公司或运输部门承担的除外。
12.3 如果货物的质量和规格与合同不符,或在第11条规定的质量保证期内证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料,买方将有权向卖方提出索赔。
12.4 买方有权提出在货物制造过程中派人到制造厂进行监造,卖方有义务为买方监造人员提供方便。
12.5 制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时,必须提前通知买方。
13. 索赔
13.1买方有权根据买方按检验标准自己检验的结果或当地质检部门出具的质检证书向卖方提出索赔。
13.2 在根据合同第11条和第12条规定的检验期和质量保证期内,如果卖方对买方提出的索赔和差异负有责任,卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:
1)卖方同意退货,并按合同规定的同种货币将货款退还给买方,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。
2)根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额,经买卖双方商定降低货物的价格。
3)用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分和/或修补缺陷部分,卖方应承担一切费用和风险,并负担买方所发生的一切直接费用。同时,卖方应按合同第11条规定,相应延长修补或更换件的质量保证期。
4)卖方根据合同负责安装或安装督导,如因安装或督导不正确而造成设备损坏或设备性能不合要求而遭受的损失,由卖方负责,损失的数额,由买卖双方商定降低货物价格。
13.3如果在买方发出索赔通知后30天内,卖方未作答复,上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后30天内或买方同意的更长时间内,按照本合同第13.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜,买方将从付款中或从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额,买方有权向卖方提出不足部分的补偿。
14.延期交货
14.1 卖方应合同签订生效后44天内供货完毕。
14.2 在履行合同过程中,如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况,应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后,应进行分析,如果同意,可通过修改合同,酌情延长交货时间。
14.3 如果卖方毫无理由地拖延交货,将受到以下制裁:没收履约保证金,加收违约损失赔偿和/或终止合同。
15. 违约赔偿15.1除合同第16条规定外,如果卖方没有按照合同规定或采购人同意延长的时间交货,每延期一天,按合同总金额的0.1%交付违约金(但违约赔偿费的最高限额为合同总金额的5%);如果卖方在达到最高限额后仍不能交付的,采购人可终止合同,因此产生的一切经济损失由卖方承担。
16. 不可抗力
16.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间。
16.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方,并在事故发生后14天内,将有关权威部门出具的证明文件寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间持延续120天以上,双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
17. 税费
17.1 根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。
17.2 根据国家现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。
17.3 在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。
18. 仲裁
18.1 买卖双方应通过友好协商,解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端,如果协商仍得不到解决,任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。
18.2 仲裁裁决应为终局裁决,对双方均具有约束力。
18.3 仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。
18.4 仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。
18.5 在仲裁期间,除正在进行仲裁的部分外,本合同其它部分应继续执行。
19. 违约终止合同
19.1 买方在卖方违约的情况下,如果:
1)卖方未能在合同规定的期限或买方同意延长的期限内提供全部或部分货物;或;
2)如果卖方未能履行合同规定的其它义务,卖方在收到买方发出的违约通知后30 天内,或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。买方可向卖方发出书面通知,终止部分或全部合同。在这种情况下,并不影响买方向卖方提出的索赔。
19.2 在买方根据上述第20.1条规定,终止了全部或部分合同,买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物,卖方应对购买类似货物所超出的费用负责。而且卖方还应继续执行合同中未终止的部分。
20. 破产终止合同
20.1 如果卖方破产或无清偿能力时,买方可在任何时候以书面通知卖方终止合同。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
21. 转让和分包
21.1 未经买方事先书面同意,卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
21.2 对投标中没有明确分包的合同,卖方应书面通知买方本合同中将分包的全部分包合同,在原投标文件中或后来发出的分包通知均不能解除卖方履行本合同的责任和义务。
22. 合同修改
22.1 欲对合同条款进行任何改动,均须由买卖双方签署书面的合同修改书。
23. 通知
23.1 本合同任何一方给另一方的通知,都应以书面形式发送,而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
24. 计量单位
24.1 除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。
25. 适用法律
25.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
26. 合同文件及资料的使用
26.1 除了卖方为执行合同所雇人员外,在未经买方同意的情况下,卖方不得将合同、合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样、样本或买方为上述内容向卖方提供的资料透露给任何人。卖方须在对外保密的前提下,对其雇用人员提供有关情况,所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。
26.2除非执行合同需要,在事先未得到买方同意的情况下,卖方不得使用第27.1款中所列的任何文件和资料。
26.3除合同本身以外,27.1款列明的所有资料始终为买方的财产,若买方要求,卖方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料(包括所有副本)退还买方。
27合同生效及其它
27.1 合同应在双方签字盖章并在买方收取卖方提供的履约保证金后开始生效。
27.2 本合同一式两份,以中文书写,双方各执一份。
27.3 如需修改或补充合同内容,经协商,双方应签署书面修改或补充协议,该协议将作为本合同的一个组成部分。

第四章 合同格式
(买方)(项目名称)中所需(货物名称)经江西省机电设备招标有限公司以(招标编号)招标文件在国内公开招标。经评标委员会评定 (卖方)为中标供应商。买、卖双方同意按照下面的条款和条件,签署本合同。
1.合同文件
下列文件构成本合同的组成部分:
1)合同条款
2)合同条款附件
附件1-供货范围表及分项报价表
附件2-交货时间
3)中标通知书
4)招标文件
5)投标文件
6)合同补充条款
2.合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。
3.货物和数量
本合同要求提供的货物和数量见采购需求表。
4.合同金额
本合同金额为元人民币,分项价格见明细表。
5.付款方式
本合同的付款方式见合同条款第9款。
6.交货时间及交货地点
交货时间详见合同条款14.1,交货地点由买方指定。
7.合同的生效
本合同一式五份,经买、卖双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效,买、卖双方各执二份。采购代理机构一份。
买方:卖方:
名称:(印章)名称:(印章)
全权代表(签字):全权代表(签字):
地址:地址:
邮政编码:邮政编码:
电话:电话:
开户银行:开户银行:
帐号:帐号:
第五章附件

投标文件格式

投标文件格式

项目名称:


招标编号:

投标单位(公章)

年月日
1.投标书
致:江西省机电设备招标有限公司
根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份:
1.开标一览表
2.分项报价表
3.技术规格响应/偏离表
4.商务条款响应/偏离表
5.按招标文件投标须知和技术规格要求提供的有关文件
6. 提交的投标保证金,金额为。

据此函,签字代表宣布同意如下:
1.所附开标一览表中规定的应提交和交付的货物投标总价为(用文字和数字表示的投标总价)。
2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.投标人已详细审查全部招标文件,包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4.本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。
5.如果在规定的开标时间后,投标人在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将被贵方没收。
6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址传真
电话电子邮件

投标人代表签字
投标人名称
公章
日期

2.开标一览表

投标人名称:招标编号:
序号项目名称投标声明投标价格
万元人民币投标
保证金交货期交货
地点备注



投标总价(大写):
注:此表应按“投标须知”15.1条的规定与投标保证金凭证一同单独密封在一个信封中,且在投标文件中也应附有该表。
投标单位(盖章):
投标人代表签字:

3.分项报价表
投标人名称:招标编号:
品目号货物名称型号和规格数量制造商名称/国籍单价总价
1……
2……
3……
4……
5……
6……
7
8
总计
注:1.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
投标单位(盖章):

4.技术规格响应/偏离表

投标人名称:
招标编号:
序号货物名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明






投标人代表签字:
注:1、投标人应按招标文件技术规范要求,结合自身所投产品情况逐条填写;

5.商务条款响应/偏离表

投标人名称:
招标编号:
序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应/偏离说明







投标人代表(签字):
注:商务条款包括交货期、付款方式、质保期、验收及售后服务等内容
6.技术文件

内容包括:
1、货物的技术规格与功能的详细说明和产品样本
2、主要外购件、配套件的型号规格和制造商明细表
3、标准附件、备品备件和专用工具等
4、投标人认为需要说明的其他内容(投标人视需要自行编写)


7.资格证明文件
填写须知
1)制造商作为投标人应填写和提交下述规定的7-1、7-2、7-3、7-4和7-5、7-7、7-8资格证明文件。复印件均须加盖公章。
2)代理商作为投标人的应填写和提交下述规定的7-1、7-2、7-3、7-4、7-5、7-6、7-7、7-8资格证明文件。复印件均须加盖公章。
3)所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写。
4)本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。
5)评标委员会将应用投标人提交的资料,根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。


7-1企业营业执照

(经年检合格的复印件)

7-2税务登记证和组织机构代码证

7-3招标文件要求的其他资格证书

7-4法定代表人授权书

致:江西省机电设备招标有限公司
(投标人全称)法定代表人授权(全权代表姓名)为全权代表,参加贵处组织的(招标编号)项目招标活动,全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。

法人代表签字或盖章:

投标人全称(公章):

日期:


附:
全权代表姓名:
职务:
详细通讯地址:
邮政编码:
传真:
电话:
电子信箱:
7-5 投标人的资格声明
1. 名称及概况:
(1)投标人名称:_______________________________
(2)总部地址:_________________________________
电传/传真/电话号码:_______________________
(3)成立和/或注册日期:________________________
(4)实收资本:_________________________________
(5)近期资产负债表(截止___________年_______月________日)
①固定资产:_________________
②流动资产:_________________
③长期负债:_________________
④流动负债:_________________
⑤净值:_____________________
(6)主要负责人姓名:(可选填)_________________________
2.近3年的年营业额:
年份 国内 出口 总额


3.近3年该货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址:
(l)出口销售
(名称和地址) (销售项目)
(名称和地址) (销售项目)
(2)国内销售
(名称和地址) (销售项目)
(名称和地址) (销售项目)
4.同意为投标人制造货物的制造商名称、地址

5.由其他制造商提供和制造的货物部件,如有的话:
制造商名称和地址 制造的部件名称

兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

签字人姓名和职务
签字人签字
签字日期
传真
电话
电子函件
7-6制造商对本项目出具的授权函

致:江西省机电设备招标有限公司
(生产厂家名称)主要营业地点设在(生产厂家地址)。兹指派按中华人民共和国法律成立的,主要营业地点设在(投标公司地址)的(投标公司名称)作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动:
(1)代表我方办理贵方(项目名称、招标编号)投标邀请中要求提供的由我方制造的(货物名称)货物的有关事宜,并对我方具有约束力。
(2)作为制造商,我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。
(3)我方兹授予(投标公司名称)全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜,具有替换或撤消的全权。兹确认(投标公司名称)或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。
我方于 年 月 日签署本文件,(投标公司名称)于 年 月 日接受此件,以此为证。


投标公司名称 制造商名称
签字人职务和部门 签字人职务和部门
签字人姓名 签字人姓名

7-7.中小企业声明函
  本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
  1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
  2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
  本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
                             
企业签章:

日期:


7-8.企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明
认定证明
编号:
企业基本情况企业名称*组织机构代码*法人代表*
行业代码*(见赣财购[2012]3号文)注册类型(见赣财购[2012]3号文)联系人
主营业务(万元)联系地址邮政编码
联系电话*传真电子邮箱*
营业收入*从业人员*开业时间* 年 月
县级中小企业主管部门认定意见经调查核实,该企业属行业企业,有效期至本年底。

盖章
日期
备注:*为必填内容。

认定证明
编号:
公司经自行申报,对标认定为行业的 (中、小、微)型企业,有效期至本年底。
盖章:
日期:


第六章采购需求和技术要求
招标编号:****-********JA069
一、采购需求表
货物名称新干县政务服务网
数量1批
交货期及工期合同签订后44天内合同货物全部运至采购人指定地点、调试并交付使用。
交货地点采购人指定地点
安装地点采购人指定地点
备注本项目为交钥匙工程,所有货物、配套材料、辅材、专用工具、备品备件、包装、运输、转运、安装、调试、检测、验收、培训、售后服务、税金等完成本项目所需的一切费用均应包含在投标报价中。

二、采购内容及其技术要求
招标内容及技术规格参数要求
序号设备名称品牌单位数量
一、政务服务平台网络基础设备
1交换机国产知名品牌台1
2千兆单模光模块国产知名品牌个2
3网络服务器机柜国产知名品牌台2
4网络跳线国内外知名品牌条50
5光纤跳线国内外知名品牌条20
二、政务服务网平台服务器设备
8数据库服务器国产知名品牌台2
9应用服务器国产知名品牌台1
10数据接口缓存服务器国产知名品牌台2
11机架式KVM多服务器控制切换器国内外知名品牌台1
12web应用防护网关国产知名品牌台1
三、政务服务网软件系统平台
13政务网服务软件系统国产知名品牌套1
14Liunx操作系统国产知名品牌套6
15应用中间件国产知名品牌套1
16数据库软件国内外知名品牌套1

一、政务服务网平台安全及服务器设备
1、交换机设备参数要求:
技术指标参数要求备注
整机交换容量≥255Gbps
转发性能≥40Mpps
接口类型实配24个10/100/1000M电口+4个不复用的1000M SFP光口
VLAN特性支持基于端口的VLAN,支持基于协议的VLAN, 支持基于MAC的VLAN;
支持QinQ、灵活QinQ
最大VLAN数(不是VLAN ID)≥4K
路由功能支持Ipv4和Ipv6静态路由功能,支持RIP
镜像功能支持端口镜像和流镜像
端口聚合支持最多8个GE口的端口聚合
支持LACP
QoS支持802.1P,DSCP优先级,支持Diff-Serv QoS;
提供广播风暴抑制功能;
访问控制策略支持基于第二层、第三层和第四层的ACL;
支持基于端口,VLAN,全局下发 ACL;
支持IPv6的ACL策略
DHCP支持DHCP Server、DHCP Client、DHCP Relay、DHCP Snooping
端口防雷支持≥7KV业务端口防雷功能
安全特性支持IP+MAC+PORT的绑定;支持ARP检测来抵御ARP欺骗攻击;支持IPv6安全特性包括IPv6环境下的IP+MAC+PORT绑定,NP detection,ND Snooping等;支持CPU防护;支持802.1x认证,支持集中式MAC地址认证;
堆叠支持最大32台设备混合堆叠;要求提供生产厂商官网网站截图证明并加盖生产厂商公章。
管理支持SNMP V1/V2/V3、RMON、SSHV2;支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理。
资质认证提供工信部入网证书复印件并加盖生产厂商公章
提供所投产品的Tolly检测报告复印件并加盖生产厂商公章

2、千兆单模光模块
类别指标项技术规格要求备注
品牌品牌国内知名品牌
数量配置光模块-SFP-GE-单模模块-(1310nm,10km,LC)2个
SFP千兆光接口模块,接口类型为LC

3、网络服务器机柜
类别指标项技术规格要求备注
品牌品牌国内知名品牌
数量数量2台
配置配置标准:19英寸 黑色 600*1000*42 42U服务器2米机柜1米深 产品通过ISO9001质量管理体系认证,机柜质保优质服务。鞍钢SPCC优质冷轧钢板;
框架结构 组装框架结构:最大静载800KG

4、网络跳线参数要求:
类别指标项技术规格要求备注
品牌品牌国内知名品牌
数量配置网络跳线cat 6e 六类非屏蔽 3米50条


5、光纤跳线

类别指标项技术规格要求备注
品牌品牌国内知名品牌
数量配置LC-LC 5米 光纤跳线 20条

二、政务服务平台网络基础设备

1.数据库服务器参数要求:
类别指标项技术规格要求备注
品牌品牌国内知名品牌
外观服务器外观机架式并提供机架安装套件
服务器高度≤2U
处理器配置Intel Xeon E5-2620 v2 6C 2.10GHz 15MB 7.20GT 80W ;数量≥2颗
最多支持≥2颗
内存配置≥32GB(4*8GB) DDR3 ERRD_8GB DDR3-1333 ECC REG RDIMM
最大扩展≥1TB内存容量
硬盘内置硬盘最大盘位数量≥2块(提供内置硬盘盘位证明材料)
扩展硬盘数量≥6块,单块容量≥600GB,FTCHDDSAS1_2.5" 600G/10000RPM/6Gb/SAS热插拔硬盘
最大扩展≥14块3.5寸或2.5寸SAS,SATA或SSD硬盘
RAID配置板载6Gb RAID高性能控制器,不占任何板载接口包括PCIe接口
RAID0,1,5,6,50,60,缓存≥1GB
输入输出部件以太网卡端口数目≥2个,10/100/1000Mb自适应,支持ISCSI启动、I/OAT、SR-IOV功能
其他接口配置COM口≥1,VGA接口≥1,USB2.0≥2,RJ-45网口≥2,RJ-45管理口≥1
PCIe插槽配置≥1 (x16) PCI-E 3.0 + 6 (x8) PCI-E 3.0
电源配置高效能节能≤700W白金电源,冗余热插拔、 PMBUS1.2支持、IPMI电源状态报警、FRU信息监控、电源功耗封顶技术、电源主备和双活切换功能、高压直流和交流切换功能 1+1 冗余电源 1
最多支持电源数目≥2个
系统管理管理配置提供本地管理功能,具有本地机器状态显示功能,可实现独立于操作系统的远程操作,包括远程的开机、关机、重启、监控CPU,电源状态,温度等
云管理软件支持虚拟化系统管理(如vShpere、XenServer、KVM等)、虚拟机全生命周期管理、虚拟机使用的虚拟硬盘资源管理,精简部署,模板和镜像管理,弹性块存储,高可用,虚拟机动态迁移,数据备份和恢复,周期性快照, 主机配置文件,高级网络管理,多租户隔离,VLAN隔离,安全组隔离,专用客户网段,虚拟路由器,集成防火墙,集成负载平衡。以制造商截图加盖制造商公章为准
基础设施管理软件管理控制台将数据中心中所有元素纳入同一管理台中,提供一个界面进行管理,包含资源统一智能调度基础插件模块服务。物理机远程自动部署服务;包括对温度,风扇,内存,CPU等的重要参数实时精细化监控;提供全面的报警日志处理服务并可以自定义报警策略;支持集群系统部署、智能功耗管理、资源监控告警、策略管理。可通过对服务器的功耗采集,分析,从而基于策略的优化服务器的功耗,实现绿色节能。无需支付任何费用即可使用此功能。以制造商截图加盖制造商公章为准
配件线缆配置与服务器管理端口,IO端口,存储端口相同数量的线缆,线缆需配有与端口的连接件
资质产品入围情况入围中央政府采购、中直机关采购
认证测试认证产品通过可靠性GB/T 9813-2000标准认证,并由具备CMA、CAL、CNAS的第三方评测中心出具证明,以第三方评测中心出具的认证证明复印件加盖制造商公章为准
测试认证产品通过GB/T 17618-1998测试认证,并由具备CMA、CNAS的第三方评测中心出具证明,以第三方评测中心出具的认证证明复印件加盖制造商公章为准
测试认证产品通过Oracle Linux/VM 认证,以提供含Oracle官网链接的截图,加盖所投产品生产制造商公章为准★
测试认证制造厂商入围Intel DCM能耗管理解决方案供应商,以提供含Intel官方网站链接的所投品牌截图加盖制造商公章为准

节能证书原厂需具备CEC认证,以CEC认证证书复印件加盖制造商公章为准
服务服务原厂商提供3年免费维修服务;人工、配件、交通等任何费用全免,原厂商提供3年7*24*4小时厂家现场服务。

2.应用服务器参数要求

类别指标项技术规格要求备注
品牌品牌国内知名品牌
数量数量1台
外观服务器外观机架式并提供机架安装套件
★服务器高度≤2U
处理器配置Intel Xeon E5-2620 v2 6C 2.10GHz 15MB 7.20GT 80W ;数量≥2颗
最多支持≥2颗
内存配置≥32GB(4*8GB) DDR3 ERRD_8GB DDR3-1333 ECC REG RDIMM
最大扩展≥1TB内存容量
硬盘内置硬盘最大盘位数量≥2块(提供内置硬盘盘位证明材料)
扩展硬盘数量≥3块,单块容量≥600GB,FTCHDDSAS1_2.5" 10000RPM/6Gb/SAS热插拔硬盘
最大扩展≥14块3.5寸或2.5寸SAS,SATA或SSD硬盘
RAID目前配置板载6Gb RAID高性能控制器,不占任何板载接口包括PCIe接口
RAID0,1,5,6,50,60,缓存≥1GB
输入输出部件以太网卡端口数目≥2个,10/100/1000Mb自适应,支持ISCSI启动、I/OAT、SR-IOV功能
其他接口配置COM口≥1,VGA接口≥1,USB2.0≥2,RJ-45网口≥2,RJ-45管理口≥1
PCIe插槽配置≥1 (x16) PCI-E 3.0 + 6 (x8) PCI-E 3.0
电源目前配置高效能节能≤700W白金电源,冗余热插拔、 PMBUS1.2支持、IPMI电源状态报警、FRU信息监控、电源功耗封顶技术、电源主备和双活切换功能、高压直流和交流切换功能 1+1 冗余电源 1
最多支持电源数目≥2个
系统管理管理配置提供本地管理功能,具有本地机器状态显示功能,可实现独立于操作系统的远程操作,包括远程的开机、关机、重启、监控CPU,电源状态,温度等
云管理软件支持虚拟化系统管理(如vShpere、XenServer、KVM等)、虚拟机全生命周期管理、虚拟机使用的虚拟硬盘资源管理,精简部署,模板和镜像管理,弹性块存储,高可用,虚拟机动态迁移,数据备份和恢复,周期性快照, 主机配置文件,高级网络管理,多租户隔离,VLAN隔离,安全组隔离,专用客户网段,虚拟路由器,集成防火墙,集成负载平衡。以制造商截图加盖制造商公章为准
基础设施管理软件管理控制台将数据中心中所有元素纳入同一管理台中,提供一个界面进行管理,包含资源统一智能调度基础插件模块服务。物理机远程自动部署服务;包括对温度,风扇,内存,CPU等的重要参数实时精细化监控;提供全面的报警日志处理服务并可以自定义报警策略;支持集群系统部署、智能功耗管理、资源监控告警、策略管理。可通过对服务器的功耗采集,分析,从而基于策略的优化服务器的功耗,实现绿色节能。无需支付任何费用即可使用此功能。以制造商截图加盖制造商公章为准
配件线缆配置与服务器管理端口,IO端口,存储端口相同数量的线缆,线缆需配有与端口的连接件
资质产品入围情况入围中央政府采购、中直机关采购
认证测试认证产品通过可靠性GB/T 9813-2000标准认证,并由具备CMA、CAL、CNAS的第三方评测中心出具证明以第三方评测中心出具的认证证明复印件加盖制造商公章为准
测试认证产品通过GB/T 17618-1998测试认证,并由具备CMA、CNAS的第三方评测中心出具证明,以第三方评测中心出具的认证证明复印件加盖制造商公章为准
测试认证产品通过Oracle Linux/VM 认证,以提供含Oracle官网链接的截图,加盖所投产品生产制造商公章为准
测试认证制造厂商入围Intel DCM能耗管理解决方案供应商,以提供含Intel官方网站链接的所投品牌截图加盖制造商公章为准

节能证书原厂需具备CEC认证,以CEC认证证书复印件加盖制造商公章为准
服务服务原厂商提供3年免费维修服务;人工、配件、交通等任何费用全免,原厂商提供3年7*24*4小时厂家现场服务。

3.数据接口缓存服务器
类别指标项技术规格要求备注
品牌品牌国内知名品牌
外观服务器外观机架式并提供机架安装套件
服务器高度≤2U
处理器配置Intel Xeon E5-2620 v2 6C 2.10GHz 15MB 7.20GT 80W ;数量≥1颗
最多支持≥2颗
内存配置≥16GB(2*8GB) DDR3 ERRD_8GB DDR3-1333 ECC REG RDIMM
最大扩展≥1TB内存容量
硬盘内置硬盘最大盘位数量≥2块 (提供内置硬盘盘位证明材料)
扩展硬盘数量≥3块,单块容量≥600GB,FTCHDDSAS1_2.5" 10000RPM/6Gb/SAS热插拔硬盘
最大扩展≥14块3.5寸或2.5寸SAS,SATA或SSD硬盘
RAID目前配置板载6Gb RAID高性能控制器,不占任何板载接口包括PCIe接口
RAID0,1,5,6,50,60,缓存≥1GB
输入输出部件以太网卡端口数目≥2个,10/100/1000Mb自适应,支持ISCSI启动、I/OAT、SR-IOV功能
其他接口配置COM口≥1,VGA接口≥1,USB2.0≥2,RJ-45网口≥2,RJ-45管理口≥1
PCIe插槽配置≥1 (x16) PCI-E 3.0 + 6 (x8) PCI-E 3.0
电源目前配置高效能节能≤700W白金电源,冗余热插拔、 PMBUS1.2支持、IPMI电源状态报警、FRU信息监控、电源功耗封顶技术、电源主备和双活切换功能、高压直流和交流切换功能 1+1 冗余电源 1
最多支持电源数目≥2个
系统管理管理配置提供本地管理功能,具有本地机器状态显示功能,可实现独立于操作系统的远程操作,包括远程的开机、关机、重启、监控CPU,电源状态,温度等
云管理软件支持虚拟化系统管理(如vShpere、XenServer、KVM等)、虚拟机全生命周期管理、虚拟机使用的虚拟硬盘资源管理,精简部署,模板和镜像管理,弹性块存储,高可用,虚拟机动态迁移,数据备份和恢复,周期性快照, 主机配置文件,高级网络管理,多租户隔离,VLAN隔离,安全组隔离,专用客户网段,虚拟路由器,集成防火墙,集成负载平衡。以制造商截图加盖制造商公章为准
基础设施管理软件管理控制台将数据中心中所有元素纳入同一管理台中,提供一个界面进行管理,包含资源统一智能调度基础插件模块服务。物理机远程自动部署服务;包括对温度,风扇,内存,CPU等的重要参数实时精细化监控;提供全面的报警日志处理服务并可以自定义报警策略;支持集群系统部署、智能功耗管理、资源监控告警、策略管理。可通过对服务器的功耗采集,分析,从而基于策略的优化服务器的功耗,实现绿色节能。无需支付任何费用即可使用此功能。以制造商截图加盖制造商公章为准
配件线缆配置与服务器管理端口,IO端口,存储端口相同数量的线缆,线缆需配有与端口的连接件
资质产品入围情况入围中央政府采购、中直机关采购
认证测试认证产品通过可靠性GB/T 9813-2000标准认证,并由具备CMA、CAL、CNAS的第三方评测中心出具证明,以第三方评测中心出具的认证证明复印件加盖制造商公章为准。
测试认证产品通过GB/T 17618-1998测试认证,并由具备CMA、CNAS的第三方评测中心出具证明,以第三方评测中心出具的认证证明复印件加盖制造商公章为准。
测试认证产品通过Oracle Linux/VM 认证,以提供含Oracle官网链接的截图,加盖所投产品生产制造商公章为准。
测试认证制造厂商入围Intel DCM能耗管理解决方案供应商,以提供含Intel官方网站链接的所投品牌截图加盖制造商公章为准。
节能证书原厂需具备CEC认证,以CEC认证证书复印件加盖制造商公章为准。
服务服务原厂商提供3年免费维修服务;人工、配件、交通等任何费用全免,原厂商提供3年7*24*4小时厂家现场服务。

4、机架式KVM多服务器控制切换器

类别指标项技术规格要求
品牌品牌国内知名品牌
数量配置数量:1台
电脑连接数 直接 ≥ 8
串联最多可达 512 (通过占口级联)
电脑切换选择 切换按键、热键、OSD (屏幕选单功能)
键盘/鼠标/显示器信号 ≥ 8 x SPHD-15
音频 ≥ 8 x 耳机插孔 ≥8 x 麦克风插孔
多电脑切换器,允许用户从单一USB键盘、USB鼠标以及显示器所组成的控制端,控管最多台服务器。此外,通过占口级联可串接三层,并可从单一控制端,串接多台KVM以控管更多台服务器。

三、政务服务网安全设备
web应用防护网关参数要求
技术指标参数要求备注
产品形态1U千兆高速硬件
≥1000BASE-T*6接口,RS232*1
产品性能HTTP请求/秒≥10,000
TCP并发连接≥750,000
单接口吞吐量≥ 600 Mbps
整机吞吐量) ≥2Gbps
部署方式支持路由、透明、单臂、混合及虚拟化等多种部署模式
适用于多条链路、接口聚合、多VLAN、IPv6等复杂的网络环境
WAF支持虚拟化部署,可基于VMWare\Microsoft\Xen\Openstack等私有云平台接入
支持公有云部署,支持阿里云、青云等多种公有云
应用防护支持对HTTP、HTTPS加密数据流进行分析保护
能够针对SQL注入、跨站脚本、目录泄漏、目录遍历、Cookie假冒、认证逃避、命令行注入、HTTP协议规范等攻击行为进行检查和阻断
安全防护特征库能定期自动更新
能够对URI,表单参数进行Unicode、URLEncoded等格式的解码,防止通过编码逃避检测
支持通过屏蔽HTTP错误信息,添加、删除和修改HTTP请求、响应头字段等方法,防止对WEB应用和服务器等敏感信息暴露
上传文件基于内容分析检查,防止通过更改扩展名绕过上传安全限制
智能后门检测技术,能防止通过HTTP上传asp/jsp/php/CGI等WEB后门
支持丰富、灵活的自定义规则,可针对多种条件进行组合,生成深度、贴合应用的安全防护策略(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
提供网页防盗链功能,可采用Referer和Cookie算法
采用虚拟补丁技术,为应用漏洞及时“封堵”潜在威胁,防范0-day攻击(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
采用人机识别技术,精确识别浏览器访问行为与爬虫、扫描器、暴力破解等工具行为,防范自动化探测与攻击(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
支持智能联动告警,检测到攻击时,能选择阻断当前请求或来源IP,并通过控制台、Mail、短信等多种方法进行告警
应用加速支持对Web应用数据进行实时智能压缩,改善终端用户性能,提高带宽利用率
提供对静态应用内容高速缓存,显著减少服务器负载
具有连接保持功能,双向TCP连接池和高效复用算法优化服务器连接,改善服务器性能提高响应速度
支持SSL卸载,降低服务器资源消耗
应用控制提供基于URL级别的流量管理,可以针对不同的URL应用提供不同的优先级服务
提供基于URL级别的时域控制,能根据访问者的IP/地域、访问目标URL、时间等条件进行访问控制(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
提供基于URL级别的身份认证,采用SSL+CA的认证模式对网站关键页面进行二次认证功能(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
支持应用和URL级别并发请求和最大连接限制;支持DDos、CC攻击防范和缓解(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
行为审计能够对攻击来源、数据、时间、处理结果形成列表,提供多种基于行为的审计报表
能够对用户使用的客户端进行分析,了解用户访问应用系统使用的客户端情况
能够对所搜网站使用的搜索引擎和关键字进行分析,并对搜索引擎和关键字的使用情况进行排名(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
文件上传审计,能够记录通过HTTP进行的文件上传行为
篡改保护能实时检测页面是否被篡改,支持数字水印、相似度、内容取样等多种算法
检测到篡改发生后,支持发送镜像内容,阻断或者页面重定向等响应动作
支持FTP/TFTP防篡改模块,可以实时恢复被篡改的文件、页面
高级应用具有自动学习引擎,能自动对双向的HTTP流量进行智能分析,并能自动学习到后台WEB服务器及WEB站点(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
支持应用负载均衡模块,具备平均分发,压力分发,权重分发等多种算法
支持WEB扫描模块,提供SQL注入、跨站脚本等常见漏洞的扫描与分析
支持数字证书认证模块,可以颁发X.509格式服务器、客户端证书(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)★
支持WEB诱捕模块,能吸引攻击者的注意力,降低应用系统被攻击的风险,同时能记录攻击者IP和攻击手段(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)★
高可用性支持软件、硬件BYPASS功能,当产品出现故障或用户有特殊需要时能停止防护而不中断正常应用
支持双机热备工作模式,配置可定期自动同步
支持集群的工作模式,不需要第三方产品即可支持三台及以上集群工作,以满足大型应用系统的高性能扩展需求(要求提供产品配置界面功能截图证明并加盖生产厂商公章)
网络防护具有状态监测防火墙,支持基于五元组的接口网络层访问控制,地址及端口映射,IP&MAC绑定等
具有网络层抗DoS攻击功能
设备管理产品管理图形界面(GUI)以及产品文档均为中文
支持加密的WEB图形化界面进行设备管理,支持远程协调管理设备
支持分级分权管理,针对管理账号多次登录失败的IP锁定机制
支持标准SNMP和Syslog接口
产品资质国家版权局《计算机软件著作权登记证书》证书复印件并加盖生产厂商公章。
公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》证书复印件并加盖生产厂商公章。
国家保密局《涉密信息系统产品检测证书》证书复印件并加盖生产厂商公章。
中国信息安全认证中心《IT产品信息安全认证证书》证书复印件并加盖生产厂商公章。
解放军信息安全测评认证中心《军用信息安全产品认证证书》证书复印件并加盖生产厂商公章。
产品入围产品厂商入围中央政府采购网产品供应商(WEB应用防护系统)证书复印件并加盖生产厂商公章。
产品厂商入围WEB应用防火墙国家标准制定单位(附证明材料并加盖原厂公章)
产品服务为了提高产品服务质量和服务水平,要求厂商提供云SaaS平台的安全监测服务厂商具有WEB安全监测类《计算机软件著作权登记证书》证书复印件并加盖生产厂商公章。
提供生产厂商叁年免费质保服务承诺书(原件)

四、软件系统参数要求:
1.1建设背景
根据《江西省人民政府办公厅关于在全省推行“三单一网”工作的通知》(赣府厅字﹝2015﹞10号)、《江西省人民政府办公厅关于转发省发改委江西省网上审批系统建设工作方案的通知》(赣府厅发﹝2014﹞28号)要求,为进一步明确全省政务服务网项目建设工作,科学、规范地指导全省各市、县(区)政务服务网分厅及相关系统建设,现结合全省实际建设江西政务服务网新干县分厅。
1.2 建设目标
按照“统一导航、统一认证、统一申报、统一办理、统一查询、统一互动、统一评价”总体要求,建设集行政审批、便民服务(包括公共服务,下同)、阳光政务、电子监察、互动交流等功能于一体,省市县三级标准统一、资源共享、业务协同的政务服务平台,无缝对接网上审批系统、电子政务统一监察平台、电子政务共享数据交换平台,实现行政审批等“一站式”网上办理与“全流程”效能监督,逐步形成品牌一体化、服务规范化、办事便捷化、建设集约化、资源共享化覆盖全省的网上政务服务大厅。
1.3建设内容
总体要求:江西政务服务网新干县分厅(新干县政务服务网)构建在新干县政务服务网平台上,集个人办事、法人办事、行政审批、公共服务(便民服务)、阳光政务、互动交流等功能于一体,提供新干县直属部门行政审批和公共服务“一站式”网上办理与全流程效能监督。项目要求按照统一标识、统一栏目设置、统一搜索服务、统一咨询评议、统一身份认证、统一支付的要求,建设江西政务服务网新干县分厅,便民服务梳理,阳光政务晒单;实现与行政审批系统数据深度对接,并能在江西政务服务网新干县分厅网上要件预受理,实现与省级平台身份认证、全文检索、智能问答、手机APP、即时在线咨询、微信公众号等的数据对接。
1.3.1页面设计
按照《江西政务服务网集成对接规范》(见附件1)要求设计页面,并与江西政务服务网风格保持一致。
1.3.2 便民服务梳理
按照《江西省人民政府办公厅关于开展便民服务事项梳理工作的通知》(赣府厅函[2015]6号]的要求,梳理新干县政府直属部门便民服务事项,通过全省统一的事项梳理平台,录入全省便民服务事项库,然后通过事项库平台接口把数据迁移到江西政务服务网新干县分厅平台发布,其中办事指南类便民服务事项实现在线办理。
1.3.3 行政审批
实现与审批系统、电子监察平台、部门自有审批系统等的无缝对接。建设网上受理办件库,通过数据交换平台实现与审批系统办件库、部门自有审批系统办件库的实时数据交换;在网上提供受理回执(以短信息、电子邮件、微信、移动客户端等形式)给办事人,如不通过受理,则提供温馨提示,告知办事人不予受理的原因。
1.3.4 阳光政务
实现行政权力清单、部门责任清单、市场准入清单、行政事业性收费清单的信息发布。
1.3.5办事综合查询
(a)办事事项查询
提供用户对办事事项的分类查询,可以通过主题、部门、对象、地区、关键词等进行组合查询,应能支持渐进性的检索方式,对事项内容进行删选。
(b)便民服务事项查询
支持用户对便民服务事项的集中查询,能够同步获取政府门户网站的相关内容,进行集中查询,支持通过主题、对象、地区、关键词等进行组合查询。
(c)办事进度查询
支持申报的用户可以通过办件的编号和密码查询办件办理的进度情况,预办结时间等。
1.3.6全文检索功能
支持用户对江西政务服务网新干县分厅的所有公开内容按照关键词进行检索,检索结果可按相关度进行排序,用户可按照区域、机构等条件对检索结果进行二次筛选。
1.3.7部署统一用户管理
部署使用统一用户管理系统,实现办公人员一站式办事的基础支撑系统,保障全市各政府部门信息资源的有序应用,提高信息化建设项目的易用性和应用效率,降低用户使用行政权力清单运行平台的门槛。
统一用户管理系统具有组织机构与用户管理、统一认证、单点登录三大功能,为新干县政务服务网的工作人员提供一站式办公的用户认证管理支撑。
1.3.8与省级平台对接
按照《江西省人民政府办公厅关于印发江西政务服务网建设方案的通知》(赣府厅发[2015] 74号)文件及其附件的要求,遵循相关标准,完成与省级平台的对接。
(a)统一身份认证对接
实现与江西政务服务网省级平台统一用户认证对接;
(b)统一全文检索对接
实现与江西政务服务网省级平台全文检索对接,实现统一检索;
(c)统一智能问答对接
实现与江西政务服务网省级平台智能问答平台对接;
(d)手机APP对接
实现与江西政务服务网省级平台手机APP数据对接;
(e)微信公众号对接
实现与江西政务服务网省级平台微信公众号对接;
(f)第三方支付平台对接
实现与江西政务服务网省级第三方支付平台对接。
1.3.9 与县政府门户网站对接
政务服务网数据与新干县人民政府网站对接。
1.3.10 信息录入
要求中标方负责网站有关的所有信息录入工作。
2 政务服务网要求
2.1技术要求
系统要求采用J2EE技术框架,操作系统支持Windows、Unix、Linux等平台,应用中间件支持Tomcat及国产中间件,具有良好的开放性、适应性和扩展性,能够适应不同级别组织,通过升级和扩展满足客户业务不断发展的需要;数据层采用XML处理机制,灵活实现数据交换和共享,应用层完全基于Java/EJB/J2EE架构,并且使用组件化、模块化、对象化的设计方法,可以在任何平台上使用,并且具备良好的二次开发能力。良好的体系结构可以随着客户需求的增长,扩展更多更强大的功能。产品具有先进的技术架构,清晰、合理的分层结构框架(常用三层:应用层即后台管理层、数据层、静态页面展示层),具有高效的发布机制,适于媒体门户级应用。产品必须采用B/S架构,通过浏览器就可以登录到网站内容管理平台进行维护操作。系统用户界面友好,并且允许用户进行个性化定制,方便用户对频道、文档、模板等日常操作进行管理。产品具有跨平台性和常用数据库(Oracle/Sqlserver等)的无缝集成。在项目交接时,产品提供完整的二次开发接口,包括手册、开发工具等,可以通过Web Service协议与其他系统进行数据交换。
2.2栏目要求
建设统一网站群系统,实现包括新闻发布在内的基础应用功能,建成统一风格、统一应用模式。
2.2.1用户中心
(直接使用省级用户中心,本级政务服务网直接与省级用户中心对接)
个性化门户主要是接受网上用户注册,删除、修改用户基本信息,包括我的办件、我要办事、互动交流、资源管理、以及资料管理等五大功能。
1、我的办件
本功能提供了用户申报办件的办理情况查询。如果用户己经提交了申报办件信息,需要跟踪申报办件的处理情况,可以在我的办件栏目进行查询。用户登录后,可以我的办件息栏目中查询到该用户的所有办件信息。办件信息的状态有:等待受理的、正在办理的、需要补办的、己经退办的、已经完成的等。申报用户可以很方便就看到各种状态的申报件。
2、我要办事
本功能主要提供已经登陆的用户可以通过我要办事按照部门职权事项、乡镇便民事项进行申报,等同于在网上办事大厅进行事项的申报。
3、互动交流
本功能提供包括业务咨询、投诉举报、建言献策栏目,用于接收来自互联网上的用户咨询、投诉、建言问题。同时在后台提供针对用户提出的问题进行解答的功能。
比如业务咨询,提供一个供网上行政审批系统的用户进行与行政审批业务部门进行沟通的渠道,在这里用户可以发表所需要咨询的信息,行政审批业务部门相关管理人员定期查看,并对相关咨询进行回复,用户可以查看部门回复的信息内容。
4、资源管理
本功能主要用于经过个人认证和企业认证的用户可以在资源管理中心上传常用资源,在进行网上申报时可以重复使用,同时通过互联网网上申报的项目办理结果也会在个人资源管理里进行显示。
5、资料管理
本功能即首页的用户基本信息修改、密码修改、个人认证、企业认证、身份证认证、手机认证。
2.2.3政务服务专栏
1.政务服务产品化
按照实际业务出发,为方便公众了解申报服务内容和环节,进一步对现有的权力进行规范化、系统化梳理,以公众的角度梳理出政府服务的相关事项并进行“打包”,形成政务服务产品,如户外广告产品、外国人就业产品等,并告知公众。
2.引导式申报
探索网上申报新模式,建设政务服务产品超市,在传统申报方式的基础上,依托政务服务产品化系统,锁定服务对象,根据个人办事、企业办事两大主题,提供按产品、按主题、按部门等方式进行网上申报。用通俗易懂的语言展示政务服务产品,在办事时提供引导式的申报,分步、直观的引导用户办理;对有前后置关系的事项,还提供联想式的政务服务,告知用户后续相关办理事项,避免公众在办理多个部门业务时有因不了解而未办理或办理不顺的现象。
同时,在行政服务产品化的基础上,将一个复杂的申报填写界面分拆成若干个步骤,每个步骤提供单一的信息填写要求,根据产品的办理条件、申请材料、办理指南,引导办事人一步步的填写相关材料,上传相关附件,以满足公众和企业对政府提供在线办事服务数据共享的要求。
3.引导式定位
在系统黄金位置,以大篇幅版面设置个人办事、法人办事两个办事通道,让申报人能够快速定位自己所需进入的一级办事通道。
每个一级办事通道下提供按产品、按主题、按部门的二级通道,引导申报人进入政务服务产品或事项的申报。
个人办事
提供按产品、按主题、按部门、按人员类别的分类,细化每个类别可能包含的内容。
按产品:以申报人为主线,梳理出各类需要办理事件,如我要办户口、我要升学、我要找工作、我要办房产证、我要结婚、我要生小孩、我要创业等事件。
按主题:如生育收养、户籍、教育科研、就业创业、婚姻、住房、医疗卫生、社保救助、交通、旅游、出入境、纳税缴费、职业资格、证件办理、知识产权、消费维权、民族宗教、环境气象等。
按部门:以申报人所办时间所属部门为主线,如发改委、工信委、教育局、科技局等。
法人办事
提供按产品、按主题、按部门的分类,细化每个类别可能包含的内容。
按产品:以申报企业为主线,梳理出企业需要办理的各类事件,如我要开公司、我要年检、我要投资、我要交税、我要办宣传活动等事件。
按主题:如设立变更、准营准办、投资审批、资质认证、年检延续、人力社保、医药卫生等。
按部门:以申报人所办时间所属部门为主线,如发改委、经信委、教育局、科技局等。
4. 网上预受理
由于目前很多行政审批和企业申报仍需要提交有关的纸质材料,因此审批受理子系统需要将网上受理和传统受理模式相结合。能够通过网上电子化提交的材料经尽可能地实现在网上的提交,对于必须纸质提交的材料,通过服务中心的受理平台来进行处理,实现网上预受理。
5. 网上预受理通知
系统为每份申报件提供了申报号和查询密码,用户可以通过申报号和查询密码在网上查阅、跟踪申报件的办理情况。
2.2.4统一的咨询与投诉窗口
建设统一的咨询与投诉窗口,实现用户的在线咨询与网上投诉和处理功能
1.网上咨询(上班时间提供在线咨询服务,下班时间提供离线咨询服务)
面向公众提供电子表单形式的网上咨询服务功能,通过部门及事项特征两个维度,为公众提供咨询引导,咨询提交后,提供部门反馈通道,由各自负责部门按照时限要求,回应公众咨询,回应情况应纳入效能监察,并提供相应的统计功能。
2.网上投诉
对公众和企业在网上和窗口办事过程中,遇到刁难、不予办理等情况进行投诉,投诉结果和统一监察平台对接。
2.2.5办事综合评价系统
所有评价信息均与统一监察平台对接。
1.事项评分管理
针对每一个事项的办事指南详细度,示例表完整度,网上办理程度,到现场次数等,进行指标的量化,形成一至五星和百分制的评定体系。
2.用户评价管理
系统应提供事项网上办理完成后的用户满意度评定,能够从事项信息内容完整性、网上办理便捷性、网上办理的效率、咨询服务的及时性等多个角度评分,也可针对办理结果进行留言。在事项信息前台能够发布已办理用户的满意度,并可按照一定的权值合计至事项的总评分中。
2.3新干县政务服务网内容管理系统
2.3.1站点管理
?支持多站点管理功能,支持站点的导出/导入;
?必须要提供智能自助建站、站点类似创建等方式,以提高建站效率。同时提供站点备份功能;
?各子网站可由各部门自主维护,包括页面风格、栏目创建、内容维护、浏览权限等。要求能批量维护子站点、子站点栏目和模板;
?主站与子站之间能通过复制、引用、移动等方式实现信息共享;
?可以支持不同的站点向不同的目标服务器分发,支持的传输类型有文件系统、FTP和SFTP;
?必须支持站点回收站功能,误操作能在回收站中恢复站点功能。
?站点之间独立域名、权限、流程,信息资源可以互相共享。
2.3.2栏目管理
?支持添加、删除、修改栏目,设置栏目名称,只需要鼠标拖拉就能够对栏目进行排序;
?栏目层次和数量没有限制;
?每个栏目必须可以配置个性化模版、单独设置管理权限、文档审核工作流;
?支持栏目的类似创建;
?支持栏目支持导出/导入;
?支持站点回收站功能,误操作能在回收站中恢复站点功能。
2.3.3 文档管理
?提供操作简单、可视化的编辑操作界面,支持文字、图片和表格混排、支持flash、音频、视频文件在正文中插入,并直接播放。提供方便操作,如右键快捷操作、支持文章正文分页等。可以从图片库中直接选择不同尺寸的图片缩略图进行灵活引用;
?支持WORD、TXT、RTF等格式文档原格式的批量创建;
?除标题、副标题、作者、正文、摘要等属性外,可以支持其他文档属性的自定义扩展;
?支持快捷定义标题样式,如加粗、定义颜色、大小、字数等;
?支持各种文档格式的附件管理;
?支持在文档置顶操作;
?支持单篇文章设置权限、设置页面风格;
?支持设置相关文档,正文中支持插入内联文档、支持批注、支持热词管理;
?支持文档版本自动保存,当系统出现异常时候可以从历史记录上恢复。也支持手动保存版本;
?支持文档自动格式排版、全半角转换、支持自动粘贴功能,当用户从其它网站或者页面拷贝内容,只需要两次复制就可以自动完成文档标题和内容的自动粘贴,无需两次粘贴,由系统自动判断完成;
?支持鼠标拖拉排序文档和定义序号排序文档;
?为提供编辑录稿效率,应提供连续录入文档功能;
?文档回收站功能。
2.3.4 模板管理
?支持所见即所得的模板编辑工具,实现模板创建、编辑、设置和管理功能;
?支持模板的预览、备份、恢复、复制等功能;
?通过模板和置标,支持专题、新闻回顾、在线直播、嘉宾访谈等特殊的定制效果
?支持模板语法自动检查;
?提供模版权限管理功能;
?支持模板导入、导出功能,模板的导入支持的格式有zip、asp、jsp、xml、htm、html;
?支持Dreamweaver控件可视化编辑;
?支持html页面和css、js和图片打包导入上传及导出下载;
?支持模板嵌套,不同模板相同部分的共享嵌套。
2.3.5 用户管理
?支持角色、用户组、用户管理;
?必须提供多级权限管理,包括站点、栏目、模版、文档和工作流,权限可以细化到单篇文档;
?可以按用户对象和栏目、文档对象设置权限,下级栏目要能自动继承父级权限;
?支持批量设置、删除用户;
?支持规定用户密码强度,限制错误登录次数;
2.3.6 日志管理
?支持按时段、操作对象、操作动作等多种方式查询日志;
?管理员登录、黑客攻击、越权操作、日常操作、错误、调试等都记录在案,并提供给系统管理员查询;
?系统管理员可以删除、清空两天前的日志。两天内的日志,谁都不能删除。发现问题后,可以及时通过日志找到原因所在;
2.3.7 工作量统计
?提供按站点、按栏目、按用户、按用户组等常用默认统计;
?支持自定义统计时段;
?支持按需求自定义新的统计;
?支持统计数据的导出;
?支持统计图表的生成;
?自动生成信息采用情况报表,包括信息的名称、所属栏目、信息报送单位、采集时间、发布时间等。
2.3.8 发布管理
?支持多种发布方式,减少发布资源,如:完全发布、增量发布、快速发布、站点首页发布及栏目首页发布等;
?支持定时发布功能,可以设定自动发布的时间;
?提供完善的发布监控功能;
2.3.9 统计分析
?提供按站点、按栏目、按用户、按用户组等常用默认统计;
?支持按需求自定义新的统计,写简单的sql即可以实现;
?支持统计数据的导出;
?支持统计图表的生成;
2.3.10元数据管理
为规范项目便民服务信息产生、收集、保存、发布阶段的内容指标格式,本系统信息数据需采用元数据方式管理,系统的核心元数据是描述项目信息和信用信息特征的基本属性的集合,适用于多维度数据发布和查询。
元数据字段可以支持密码文本、普通文本、多行文本、是否框、单选、下拉、附件、可视化编辑器、时间等等类型的元数据扩展,为将来信息资源扩展提供支撑。提供项目信息和信用信息的创建、删除、修改等功能。为方便加载信息,要提供Excel创建记录的功能。
系统要提供用户同时对多个字段提交检索词的功能,用户可以对每次组合检索自行设定各字段间的“与”、“或”关系。组合检索字段也可以包含全文字段。
2.3.11门户自定义管理
通过在页面模板的相应位置,用这些插件替换,并在相应插件具体设置中将插件与站点代号、栏目代号对应,最后上传到系统的指定文件夹位置,建立模板文件管理并给所有栏目指定默认模板或特定模板,即可逻辑的将整个网站所有应用页面联系在一起,形成一个完整的网站体系。
各个网站模板组列表中的模板,就模板名称、模板类型(站点首页模板、列表模板、信息模板)等描述简明清晰,便于用户、管理员查找。
支持对网站模板的管理权限进行设置。支持站点、频道等实现分级模板管理,便于维护;
(1)提供对首页模板、栏目模板、文章模板的新增、选择、撤消、设置等功能,并可设定全局的默认栏目、文章模板;
(2)模板设置支持静态单元、动态单元及模块单元的设置;
(3)动态单元支持图片新闻、栏目链接、标题链接、文章正文、多栏目信息、最新信息等多种类型。支持应用模块单元直接设置;
(4)完整的模板操作功能按钮,便于用户操作选择,包括增删改、导入、导出、备份、恢复、预览、检索;
(5)模板的数量没有限制;
同时,可对模板单项、批量的进行重新发布、失效、删除以及模板的定式发布等操作,以及即时的对编译的模板JSP文件下载修改、上传。对于网站群下的多个子网站模板管理,进一步人性化设计,可方便地放开模板的传统限制管理,即将网站群内的模板设置共享,用户、管理员可跨网站群、跨站点的共享其他站点首页、列表、信息模板。
2.3.12自定义表单管理
提供方便灵活、功能强大的表单自定义工具,方便前台提交表单数据。
支持对表单按钮规则设定,如删除按钮设定只能删除自己当前用户。
支持信息自定义功能,即根据表单的自定义结果在数据库动态创建相应的表结构。
支持各种类型字段信息的创建,如文本模式、下拉框模式。
支持对表单字段排序,可以在按钮下排序,也可以调整列表显示顺序。
支持类似创建自定义表单,即创建一个结构一样的表结构,可以连带按钮一起创建。
支持字段设置显示、分类或搜索模式,用于设置字段是否显示、显示分类或作为搜索关键字搜索。
2.3.13 工作流管理
提供可视化界面编辑工作流,简便易用,方便制定各种工作流。
支持工作流导入导出,方便系统工作流的备份以及系统间工作流的交流。
支持为每个签审节点设定以限定权限,达到逐步审核效果。
支持多种工作流节点的通知,包括邮件通知、在线信息、手机短信息。
每个站点都有独立的工作流管理库。
支持为站点栏目统一分配工作流,减少逐一绑定的麻烦,同时可以查看具体哪些已经绑定工作流信息。
2.3.14用户管理
用户常用操作的快速入口,包含我的文档、我的信箱、我的评论、我的站内消息、我的发布监控、我的操作日志。
(1)我的文档
可以快速进入当前用户需要处理文档的入口。
这里所有的文档,是所有站点下栏目需要当前用户处理的集合,免去用户繁琐操作。
支持查看当前文档所在的具体路径:/站点/栏目/…
可以清晰的看到文档的编号攥写人,以及流转记录。
支持文档分类:已处理和未处理文档
支持对已处理文档的信息进行删除操作。
(2)我的信箱
可以快速进入所有待处理信件(包括依申请公开信件)的通道。
需要有信箱或依申请公开信件管理权限且流转到当前用户所在的机构,才会看见信件。
支持所有信件分成待处理和已处理模块。
支持待处理和已处理信件中普通信件和依申请公开信件的分类,也可以不做分类显示全部。
支持搜索信件标题关键字。
(3)我的评论
针对所有有权限的栏目文档的评论,可以做集中处理,我的评论是快速进入通道
支持评论分成两个模块,待审核和已审核评论。
支持查看评论人和评论时间
支持查看每条评论的明细,包含这条评论所属文档的标题、栏目位置,这条评论的父评论,被顶踩的次数,处理这条评论的人和时间等。
(4)我的站内消息
站内消息发送到当前用户的快速通道入口。
我的站内消息分为3大模块,未读消息、已读消息、已发消息。
清晰的看到发件人和发送时间。
支持叠罗塔似的记录每条消息与同一个人的反复回复信息。
(5)我的监控
支持查看当前登录用户的所有发布信息,监控发布状况。
支持发布状态以及关键字的联合查询。
(6)我的操作日志
支持查看当前用户的所有操作详尽的信息。
支持导出自己的操作日志。
2.3.15 消息通知
支持多种消息通知,
站内通知:站内消息
外部通知:邮件和短息通知。
支持为每个站点绑定不同的外部的邮件或消息通知服务器。
支持站内消息的编写和回复给本系统任何已注册人员。
支持当有需要自己审核或发布内容流程走到相应用户时,或者系统出现重大事故,有相应弹出光语音提示。
支持定时清除某段时间之前的消息。

2.4性能要求
要求系统提供24*7不间断服务,主要包括以下方面:
1、系统能够承担20万人次的日访问量,在线数10000,正常5000个并发用户的系统响应时间小于3秒性能要求。
2、连接时间(指与网站WEB服务器连接所需要的时间)在100ms以内。
3、处理时间(指从发送HTTP请求给WEB服务器,到WEB服务器发送过来第一个字节的间隔时间,即网站处理访问请求的时间差)在100ms以内。
4、下载时间(指从WEB服务器接收到第一个响应字节到网页全部下载完毕所需要的时间)在1s以内。
5、二级页面及正文页的响应速度在200ms以内。
6、门户信息内容发布高效便捷,从发布到展现不能超过20s。
7、网站对外服务连续运行的最小周期为30天,期间不能有任何由于网站平台本身造成的中断或性能下降。平均年故障时间:<1天,平均故修复时间:<10分钟。
3统一用户管理要求
实现办公人员一站式办事的基础支撑系统,保障全县各政府部门信息资源的有序应用,提高信息化建设项目的易用性和应用效率,降低用户使用行政权力清单运行平台的门槛。
统一用户管理系统具有组织机构与用户管理、统一认证、单点登录三大功能,为工作人员提供一站式办公的用户认证管理支撑。
3.1实现单点登录
用户只需登录一次,即可通过单点登录系统(SSO)访问后台的多个应用系统,无需重新登录后台的各个应用系统。后台应用系统的用户名和口令可以各不相同,并且实现单点登录时,后台应用系统无需任何修改。
3.2统一组织机构和用户管理
组织机构整合市、县各级办事部门。用户管理包市级用户,组织机构(单位包括了政府、公安、交通、卫生等部门)用户的创建、权限的划分和发放拟采用分级管理模式,逐级下发用户。
3.3统一身份认证
统一身份认证包含两种认证:
各业务系统身份认证:统一身份管理系统提供各业务系统授权入口,验证各业务系统的有效性,分配各业务系统访问统一身份管理系统的ID和秘钥,建立各业务系统和统一身份管理系统的信任绑定;
用户身份认证:用户数据独立于各应用系统,系统中的用户ID(passport)是唯一的,由其作为平台用户的统一标识。
在通过系统统一认证后,可以从登录认证结果中获取系统用户ID;再由其映射各业务系统的用户账户;最后用映射后的账户访问相应的业务系统;
新增用户情况:
在统一身份管理系统中注册用户;关联各业务管理系统,用户在登录各业务系统时,先登录统一身份管理系统认证接口,若登录统一身份管理系统并未与业务系统建立关联时,系统提示再登录一次业务系统即可完成绑定操作,完成绑定操作后,用户即可使用统一身份管理系统进行该业务系统的登录。
3.4统一权限管理
系统采用分层分级授权管理方式实现对组织机构、用户身份信息,权限,业务系统,审计信息的集中管理。基于Web界面,系统管理员通过权限管理中心进行统一的管理,同时支持分层分级授权管理功能,支持总部授权下属单位管理自身的用户,并对其授权,减少总部管理员的负担。
3.5统一系统接入管理
对各业务系统进行描述管理,显示每个业务系统下的访问权限用户。对所有用户进行统一的授权,设定访问规则,可进行时间、客户端的设置,进行不同情况的访问控制。对用户访问权限的变更操作,各业务系统自动进行访问权限赋予和停止。
同时,根据各业务系统的访问权限,分层分级提供组织机构信息和用户相关信息,并根据业务系统需要为业务系统提供组织机构或者用户信息同步接口。
3.6日志和审计报告
记录最终用户和管理人员的访问过程,建立一套全面的、有效的回溯和追查机制。同时系统管理员可以实时监测各用户对各应用系统的访问状态,对出现的问题进行事后追溯和责任追究提供实证。通过对系统运行状态实时监控审计,还增强了系统的可维护性。主要完成访问行为审计、审计信息查询、审计信息防窜改和黑名单功能等几大功能。
全面的日志审计:精确地记录用户的日志,可按日期、地址、用户、资源等信息对日志进行查询、统计和分析。审计结果通过Web界面以图表的形式展现给管理员。
?安全管理要求
内容安全。通过应用安全级别较高的加密算法,对存储的用户登录信息,包括用户登录名称、登录ID号码、电子数字证书等进行加密,保证即使系统管理员也无法获得或更改这些信息;
传输安全。信息在传输的过程中,也有可能被窃听和篡改。对于B/S系统,采用HTTPS/SSL安全传输通道,保证信息在传输中的安全;在传输前进行双向认证,同时,对通信内容进行加密和散列,也能保证信息在传输中的安全;
事后安全。还有事后的审计。提供完善的日志记录功能,日志内容包括登录时间、登录用户身份、登录的应用系统、登录时使用的客户机IP地址、计算机名和MAC地址等。
4 系统部署及运行环境
4.1江西政务服务网新干县分厅门户(新干县政务服务网)
江西政务服务网新干县分厅门户(新干县政务服务网)主体部分部署在江西省电子政务外网新干县政务云平台上,网上大厅门户部署在政务云平台互联网区。电子政务外网、互联网之间逻辑隔离,系统建成后应通过全省统一数据共享交换平台实现不同单位应用之间的数据交换。
4.2运行环境
数据库使用Oracle数据库,由采购人自行提供。操作系统、中间件等涉及的相关基础软件由中标人提供,具体配置如下表所示:

表1政务服务网基础软件配置表
基础软件数量单位备注
Linux操作系统(64位)6套
应用中间件1套


5 培训要求
5.1 培训形式
供应商需根据项目的实际情况,提供使用人员操作使用培训、系统运行维护培训、相关规范及接口培训和其他必要的培训。培训形式包括集中培训、单一授课以及网络视频授课等。中标单位提供师资力量、教材,培训组织由业主单位提供。
5.2培训内容
(1)系统管理员培训要求:熟悉整个系统的软件结构、系统的配置;熟练掌握系统基本组成及原理;熟练掌握系统的操作与运行管理;熟练掌握权限、用户配置等系统管理;熟练掌握系统的安装、检测、维护;熟练掌握排除故障的基本技术。
(2)信息维护人员培训要求:熟练掌握信息的日常维护、报送等。
(3)其它人员培训要求:标准规范培训,包含数据接口标准规范、省市县三级数据标准规范、网上办事大厅建设标准规范。
5.3 培训人员
网上办事大厅建设过程中所涉及的省、市、县所有操作人员、技术人员和管理人员。
6技术实施要求
1、投标人必须在投标文件中提供完整、详细、合理、真实的建设实施方案、技术方案,包含以下内容:
(1)建设实施方案;
(2)技术方案;
(3)培训方案;
(4)项目组人员方案:项目组人员方案必须提供人员、职称、工作年限等相关材料。
2、投标人中标后,必须着手组建项目组。明晰项目管理组织架构,确定项目组的责任和权限,选择能够胜任工作的项目成员等。成交投标人必须制订项目计划,进行项目跟踪和报告,建立项目检查制度,提交项目交付文件,组织项目验收。
3、投标人中标后,需进行详尽的需求调研,依据用户需求,形成详细的需求说明书,需由招标人和项目使用单位确认,所有开发工作的计划、目标和成果,包括系统的界面、内容、功能和效果都要经过招标人和项目使用单位确认。
4、招标文件中未能详尽的功能内容,例如系统的用户界面、使用习惯、功能布局、数据交换方式、流程、接口等详细需求,需由成交投标人在项目开发建设过程中交与项目使用单位予以确认,使项目建设达到项目使用单位实际使用需求。
5、绝对禁止中标人在任何时段在系统中留有后门、时间锁等危害使用者权利的行为,一旦发现或发生后门、时间锁等类似事件,由中标人承担全部责任,并处以不少于系统总价两倍的经济赔偿。
6、投标人承诺制定并公开用户方认可的接口规范标准,系统对数据服务的调用事务进行审计,在与其他系统互相调用数据的情况下,永久免费开放接口以及免费配合相关数据调用事务的开发或者操作。根据系统的可扩展性、安全性,投标书中须阐述系统接口设计、接口标准、与其他系统实现数据交换的机制。
7、投标人应承诺在项目完成时将项目的全部有关技术文件、资料及测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。
8、投标人应承诺投标文件中提供的投标人资格、资质证明文件不存在隐瞒、与实际情况不符等情况,招标人和用户单位保留在投标人中标后对投标人相关资质、资格和能力进行考察验证的权利,如果存在重大差异,用户方有权取消或终止合同。
9、投标人必须有能力按照本项目需求规定的要求提供项目产品、进行项目相关服务、独立承担民事等法律责任。
10、验收标准、方法及时间:
(1)项目实施完毕进行初验,初验合格后进行试运行,试运行三个月后如果满足合同要求即进行终验,验收通过后进行正式运行。试运行期间系统对应部分如果出现故障或异常,在解决出现的故障或异常后,招标人和用户单位可以适当延长试运行期。如果上述故障及其解决发生在系统试运行期,招标人和用户单位还可以适当延长免费维护期。
(2)验收前,投标人必须按照招标人要求的项目验收材料清单提供完整详细符合要求的验收材料。清单包含但不限于下列文件:交货交接单、承建单位验收申请报告、系统测试报告、建设单位(用户方)验收意见、功能验收列表、需求规格说明书、设计说明书、系统实施方案、系统安装说明书、系统操作说明书、需求调研计划、项目实施计划、系统测试计划、培训计划、培训教材、交接材料(刻盘)一份。
(3)交付使用时间:合同签订后44个工作日之内完成开发、培训并上线试运行。
(4)交货地点:投标人负责将货物运到招标人指定地点,由中标人负责办理运输和装卸等,费用由中标人负责,由招标人组织验收,检验不合格或不符合质量要求,投标人除无条件退货、返工外,还应承担招标人的一切损失。
(5)付款条件:签订合同后,主要设备进场后支付合同总价的30%;所有设备安装调试完采购人组织验收合格后支付采购合同总价款的65%;余款验收合格一年后无息付清。
(6)信用承诺:投标人必须在投标文件中承诺,提供的全部产品材料技术性能完全符合招标文件技术要求的配置,承诺在投标文件中说明的其他技术指标、产品资料、按照招标文件要求提供的服务承诺及实施方案等是真实的,承诺一旦由专家或者招标人或者产品到货后或者使用中发现技术指标、产品资料、服务承诺等与投标文件说明不符,招标人可以立即取消投标人的中标资格或解除合同。
(7)服务承诺:在两年维护期内,必须提供7x24小时的电话热线咨询服务,招标人和项目用户单位有任何服务需求,如系统故障,调整配置,栏目和数据调整、网络拓扑变更,重装系统、接口协议的开放等服务要求由中标方负责上门服务,在收到招标人和项目用户单位请求后1小时必须做出响应,24小时内必须完成故障处理。
在收到招标人和项目用户单位请求后不能在1小时内做出明确响应和安排的,招标人将按合同总价的千分之五/次扣款,并可自行采取必要的措施,由此产生风险和费用由投标人承担,24小时内不能现场解决问题的,必须提供紧急备选预案,以确保使用方正常工作,如方案不能达到应急效果的,招标人将按合同总价的千分之五/次扣款,并可自行采取必要的措施,由此产生风险和费用由投标人承担;在故障恢复期间,不可影响项目单位其他应用系统的正常使用。
11、投标人所投产品不得侵犯第三方的知识产权,如发生侵犯第三方知识产权的情况时,由投标人负责赔偿一切损失。
附件1


江西政务服务网





江西省人民政府办公厅
江西省信息中心
二〇一五年六月


目录
一、规范概述68
二、江西政务服务网门户建设规范47
2.1网站整体布局68
2.2配色和字体要求70
2.3标题规范76
2.4页面元素规范79
2.5栏目规范79
2.6其他规范80
三、统一身份认证系统对接(调用)接口规范82
3.1实现方式82
3.2接口实例84
四、智能问答系统数据接口规范87
五、与事项梳理系统对接(调用)接口规范89
5.1根据单位获取已发布事项列表89
5.2通过事项标识获取事项要素信息90
5.3获取便民事项分类信息94
六、与网上审批系统对接(调用)接口规范96
6.1调用表单获取页面96
6.2互联网申报 post方式97
6.3业务查询100
6.4表单项保存101
6.5通过事项id获取表单信息101
6.6提交网上审批并联申请结果信息至用户中心102
七、与网盘系统对接(调用接口规范)103
7.1网盘保存附件103
八、与统一监察平台对接(调用)接口规范106
8.1获取电子监察平台公布的结果数据接口106
8.2事项评议数据推送至电子监察平台接口106
8.3获取电子监察平台事项评议数据接口107
九、其他部门对接政务服务网分厅对接(接口)规范109
9.1推送数据至审批系统109
9.2获取审批系统数据110

一、规范概述
江西政务服务网建设精神围绕“统一导航、统一认证、统一申报、统一查询、统一互动、统一支付、统一评价”的目标,规划省市县(区)三级平台分布建设整合统一入口的办事窗口。
为指导江西政务服务网(市、县)分厅建设,实现省、市、县三级政务服务网的网页风格一致设计要求,接口规范化和资源共享化,将各市县分厅数据和江西政务服务网省级平台、网上审批系统、电子监察平台、省统一数据共享交换平台无缝对接,制定江西政务服务网系统对接标准规范。
本规范指导页面设计要求和对接标准规范,对接接口规范主要包括统一身份认证接口、江西政务服务网(市、县)分厅与江西政务服务网省级平台事项数据交换接口、推送智能机器人答疑数据接口、行政审批和并联审批系统事项库接口、电子监察系统接口以及与部门其他业务审批系统接口几部分。

二、江西政务服务网门户建设规范
2.1网站整体布局
2.1.1总体要求
本章对江西政务服务网首页的布局进行规范。其中包括网页的各固定板块组成、可扩展板块的内容说明、各板块内的展示方式和实现效果。
网页主要内容总宽为1000px, 首页在1024×768分辨率下纵向长度控制在一屏以内。
2.1.2布局说明
根据政务服务网首页各区域展示内容和提供的功能,对首页布局进行板块划分。江西政务服务网首页需遵循该布局规范,各市县政务服务网首页可在遵循江西政务服务网首页规范情况下,根据各地情况进行适当的内容调整,对于可调整的部分有相应说明。标注如图2-1:


图2-1 首页布局
页面布局说明
(1)页眉:展示江西政务服务网标识,提供省直、市县链接及搜索、登录、注册、天气预报。
(2)一级栏目导航:江西政务服务网页面设置除了“首页”返回首页功能,还有“个人办事”、“法人办事”、“行政审批”、“便民服务”、“阳光政务”5个一级栏目。
(3)banner展示区:以轮换方式展示首页菜单栏目的二级信息,提供各类服务主题的链接入口。
(4)浮动图标:可随时进行互动操作(查询、咨询、评议、投诉等),且提供热门服务信息推荐。
(5)政务服务网链接区:为用户提供政务服务网的各栏目链接,方便搜索引擎爬虫收录信息。
(6)页脚:放置主办单位及承办单位、ICP备案号,江西政务服务网的网站介绍、网站导航、新手指南、联系我们、无障碍浏览五个栏目功能。
市县(区)分厅标识
以萍乡市为例,如图2-2:

图2-2 页眉
(1)国徽和“江西政务服务网”字样保留不变;
(2)在“江西政务服务网”之后标识“某某市分厅”活“某某市?某某县分厅”(注释:某某县分厅圆点前必须隶属某某设区市)。
(3)“萍乡市”样式规范如下:颜色值:color: #bc1700;字体大小:font-size: 24px;字体粗细:font-weight: 900;字体:font-family: 微软雅黑;
2.1.3通用布局模块
页眉
除了首页有特定的页眉之外,江西政务服务网其他网页均使用一致的页眉,如图2-3:

图2-3 内页页眉
页脚
江西政务服务网其他网页均使用一致的页脚,如图2-4:

图2-4 页脚
文字颜色:R:255 ;G:255 ;B:255 (#ffffff)
2.2配色和字体要求
为统一江西政务服务网在互联网上的形象,市县政务服务分厅网站必须按照展现视觉效果达到风格统一。本章对政务服务网中各级网页所使用的主要颜色及搭配方案做了详细规定和标注,作为政务服务网设计的配色依据。
2.2.1标准栏目配色及字体
为保证市县政务服务网设计风格统一,各级栏目均采用统一配色方案。具体方案如下:
首页配色

图2-5 首页配色
(1)页眉背景

图2-6 页眉背景
文字色值:R:255;G:255;B:255(#ffffff)
字体规范: LOGO字体:微软雅黑; LOGO字号:16px;文字色值:R:18 G:18 B:18(#121212)。
(2)背景图

图2-7 首页背景图
背景色:R:62 ;G:149 ;B:235 (# 3e95eb)。
尺寸大小:1280px * 554px。其中,主图必须居右侧,左侧预留不少于467*240的尺寸用于显示二级菜单。背景图市、县(区)可选择本地有特色的图片。
(3)导航及颜色设定

图2-8 导航
鼠标经过后的文字和图标色值:R:246 ;G:142 ;B:12 (# f6a20c)。
鼠标移开后文字和图标色值:R:255 ;G:255 ;B:255 (#ffffff)。
字体:微软黑体。
字号:18px。
(4)右侧浮动图标背景

图2-9 右侧浮动图标
默认背景色:R:114 ;G:170 ;B:202(#72aaca)。
鼠标经过后的背景色:R:62 ;G:149 ;B:235 (# 333333 不透明度为10%)。
(5)页脚
江西政务服务网其他网页均使用一致的页脚。


2.2.2多级页面配色
二级栏目

图2-10 二级栏目
(1)页眉背景:

图2-11 页眉
背景颜色:R:62 ;G:149 ;B:235 (# 3e95eb)。
(2)页眉背景图:

图2-12 页眉背景图
背景颜色:R:62 ;G:149 ;B:235 (# 3e95eb) 尺寸大小为:1080px * 108px可根据各市县地方特色灵活配图。
(3)导航图标背景:

图2-13 导航图标
图标默认背景色值:R:62 ;G:149 ;B:235 (# 3e95eb)。
鼠标经过后的色值:R:255 ;G:181 ;B:50 (# ffb532)。
菜单文字字体:微软黑体。
菜单文字字号:14px。
服务检索框:长:280px;高:43px;检索边框颜色值:R:157 ;G:206;B:255(#9dceff)
(4)Tab标签按钮配色:

图2-14 Tab标签
鼠标经过后的色值:R:0 ;G:114 ;B:201 (# 0072c9)。
鼠标移开后的色值:R:255 ;G:255 ;B:255 (# ffffff)。

图2-15 分类按钮
分类设计要求:边框长:138px;高:36px;半径:2px;
分类名前放扁平化小图片。
(5)热门服务:

图2-16 热门服务
通用样式,在“个人办事”、“法人办事”、“便民服务”本级主页都有。
三级栏目

图2-17 三级栏目
(1)示意图文字背景:

图2-18 示意图及文字背景
R:255 ;G:255 ;B:255 (#ffffff 不透明度为60%)。
(2)信息板块单色扁平化:

图2-19 扁平化板块
要求:扁平化设计,加扁平化小图标,主要是五中色值搭配设计,色值如:
R:155;G:255;B:255(#9cc700)
R:32;G:168;B:58(#22a83b)
R:29;G:139;B:202(#1d8bca)
R:234;G:147;B:18(#ea9412)
R:12;G:77;B:161(#0c4da1)
2.3标题规范
2.3.1二级、三级、概览标识
二级栏目标识三级栏目标识概览标识

图2-20 概览标识
字体:微软黑体;字号:24px;中文文字色值: R:0 G:114B:201(# 0072c9)。
2.3.2正文标题
以卫计委文件为例,如:

图2-21 正文标题
字体:微软黑体;字号:24px(加粗);文字色值: R:18 G:18 B:18 (#121212)。
2.3.3正文文字规范
为保证政务服务网页面中的文章清晰易读,正文文字需严格按照以下规范设计、制作。
2.3.4正文格式
以卫计委文件为例,如图2-22所示:

图2-22 正文示例
正文字体:中文:微软雅黑;英文:Arial字体。
正文字号:标准字号为16px;正文应避免使用过大、或过小字号。
文字色值:各栏目正文必须使用统一色值R:51 G:51 B:51 (# 333333)。
正文中的小标题:可采用16px加粗显示,避免大面积使用加粗。
2.4页面元素规范

图2-23 页眉元素
按钮字体:微软雅黑。
按钮字号:标准字号为14px;非标准按钮可按需要调整字号。
风格标准:采用目前互联网主流扁平化设计风格。
2.5栏目规范
表2-1江西政务服务网(市县)分厅大体栏目布局如
江西政务服务网栏目架构
一级栏目
(通道)二级栏目三级栏目(摘要说明)四级栏目
(摘要说明)
个人办事按主题办事项 
按部门办事分类办事项
法人办事按主题办事分类办事项
按部门办事分类办事项
行政审批按部门行政审批事项列表
行政审批事项列表 
 
便民服务按主题婚育收养服务事项
就医保健服务事项
教育培训服务事项
就业执业服务事项
中介服务服务事项
证件办理服务事项
社保救助服务事项
房屋租售服务事项
公共安全服务事项
交通旅游服务事项
纳税缴费服务事项
环保气象服务事项
司法公证服务事项
场馆设施服务事项
三农服务服务事项
创业创新服务事项
特色服务服务事项
按部门部门事项列表服务事项
阳光政务行政权力清单清单列表 
部门责任清单清单列表
市场准入清单清单列表 
行政事业性收费清单清单列表 
个人中心注册  
登录  
我的办事登录后可见 
我的收藏登录后可见 
进度查询登录后可见 
我的评价登录后可见 
信息维护登录后可见 
快速通道类热门服务  
智能问答  
我要咨询  
我要查询  
我要投诉  




说明:除行政审批网上办事栏目外,可增加行政执法等网上办事栏目;便民服务事项应包括公共服务事项。
2.6其他规范
2.6.1市县域名规范
各市县分厅统一采用省政务服务网二级域名,
以萍乡市为例,如:px.jxzwfww.gov.cn。其中px为萍乡拼音第一个字母。
以萍乡市安源区为例。如:pxay.jxzwfww.gov.cn,其中pxay为萍乡安源拼音第一个字母(县(区)需要增加归属市的拼音首字母)。

三、统一身份认证系统对接(调用)接口规范
统一用户认证接口基于全省统一建设的全省统一身份认证系统,通过统一身份认证授权,实现与其他系统的一站式身份验证和单点登录。全省统一身份认证系统的IP地址为:111.75.198.40。
3.1实现方式
统一身份认证接口采用OAuth2 应用集成的方式,共三步:
1.使用管理员账号在 IDS 中添加一个 OAuth2 客户端应用,获取到对应的client_id 和 client_secret, “client_id、client_secret”为统一身份认证系统对第三方应用的授权码,是两个固定字符串,申请授权后,用户中心提供授权码。
2.在第三方应用登录的链接地址改为集成地址。示例如下:
********ce7b5e43dd853a&redirect_uri=http://">http://IP:Port/ids/serviceidsServiceType=federatedAuth&method=authorize&client_id=455fa25e********ce7b5e43dd853a&redirect_uri=http:// 111.75.198.40:9005/xzsp/login.jsp
其中“http://IP:Port /ids”为省里ids的登录地址,具体参数说明如下:
表3-1 登录链接地址参数表
参数名类型说明备注
idsServiceTypeString用户中心服务类型固定字符串:federatedAuth
methodString用户中心方法名固定字符串:authorize
client_idString授权码申请后获取的授权码 client_id
redirect_uriString第三方登陆地址第三方应用二次开发后验证登录的页面地址,可以采用utf-8 进行urlencode编码
访问结果:打开用户中心的统一身份认证界面。
3.第三方应用登录页面的二次开发,共六步:
(示例可参考:3.2节 第三方系统登录页面二次开发示例)
(1)获取 code 参数:这个 code 是 IDS 把用户的浏览器重定向到回调地址时,带的临时标识,用来换取正式的认证标识(accessToken) ,code 是普通的 url 参数,直接获取即可。
(2)换取 accessToken:使用获取的 code 换取 accessToken, 请求 IDS 换取accessToken的接口(【IDS的 URL】 /serviceidsServiceType=federatedAuth&method=accessToken), 传递的参数包括 code、client_id、client_secret、grant_type、redirect_uri。
表3-2 换取accessToken时参数列表
参数名类型说明备注
idsServiceTypeString用户中心服务类型固定字符串:federatedAuth
methodString用户中心方法名固定字符串:accessToken
codeString临时标识上一步获取的code字符串
client_idString授权码申请后获取的授权码 client_id
client_secretString授权码申请后获取的授权码client_secret
grant_typeString授权类型固定字符串:authorization_code
redirect_uriString第三方登陆地址第三方应用二次开发后验证登录的页面地址,可以采用utf-8 进行urlencode编码
返回结果:示例:[a38a22616c8a***************a37f]
说明:accessToken字符串
(3)解析并保存 accessToken:换取 accessToken,IDS 返回的是一个 json 串,包括 access_token、token_type、expires_in 三个值,access_token 即用户本次授权的凭证。
(4)获取用户信息:使用 accessToken 获取用户信息,请求 IDS 获取用户信息的接口 (【IDS 的 URL】/serviceidsServiceType=federatedAuth&method=getUser ),传递的参数包括 token_type 、access_token、client_id、client_secret。
表3-3 获取用户信息参数列表
参数名类型说明备注
idsServiceTypeString用户中心服务类型固定字符串:federatedAuth
methodString用户中心方法名固定字符串:getUser
token_typeStringtoken类型固定字符串:bearer
access_tokenString认证标识第(2)步获取的access_token值
client_idString授权码申请后获取的授权码 client_id
client_secretString授权码申请后获取的授权码client_secret
返回结果:用户的map对象,示例:
[{
birthday="2015-01-01",//用户生日
fax="", //传真
trueName="", //真实姓名
tel="", //联系电话
education="", //教育程度
nation="", //国家
city=南昌市, //城市
********@qq.com">email=********@qq.com, //用户邮箱
nickName=昵称, //用户昵称
userId=3849, //用户id
province=江西省, //省份
userName=张三 , //用户名
creditID="", //身份证号
postCode="", // 邮编
address="" //地址
}]
(5)解析用户信息:用户信息为一个 json 串,包含了用户名(userName)等信息,具体包含的信息与添加、申请应用时,选择的属性有关。
注意:用户信息保存至session对话中,方便用户申报事项时,直接读取相关信息。
(6)应用进行本地登录。
3.2接口实例
表3-4 接口实例
单点登陆jsp页面示例:
<%!/**
* 构造http协议请求的客户端对象
* @return http协议请求的客户端对象
*/
public HttpClient buildHttpClient() {
int CONN_TIMEOUT = 20000;
HttpClient httpClient = new HttpClient();
try{
HttpConnectionManagerhttpConnManager = httpClient.getHttpConnectionManager();
if (httpConnManager != null) {
HttpConnectionManagerParams mgrParams = new HttpConnectionManagerParams();
mgrParams.setSoTimeout(CONN_TIMEOUT);
mgrParams.setTcpNoDelay(true);
mgrParams.setConnectionTimeout(CONN_TIMEOUT);
mgrParams.setLinger(0);
mgrParams.setStaleCheckingEnabled(false);
httpConnManager.setParams(mgrParams);
}
}catch(Throwable e){
e.printStackTrace();
return null;
}
return httpClient;
}
public String executeHttpRequest(HttpClient httpClient, String url, HttpMethod method, Map headers,HttpState state) {
String respContent = "";
try{
HttpMethodParams params = method.getParams();
if (params != null) {
params.setCookiePolicy(CookiePolicy.BROWSER_COMPATIBILITY);
}
// JIRA:TRSIDS-1588
method.setRequestHeader("Connection", "Close");
// 加载请求头
if (headers != null) {
for (Iterator it = headers.entrySet().iterator(); it.hasNext();) {
Map.Entry e = (Map.Entry) (it.next());
method.setRequestHeader((String) e.getKey(), (String) e.getValue());
}
}
// 设置状态
if (state != null) {
httpClient.setState(state);
}
int statusCode = httpClient.executeMethod(method);
//System.out.println("statusCode=[" +statusCode+ "]");
respContent = new String(method.getResponseBody(), "UTF-8").trim();
//System.out.println("respContent=[" + respContent + "]");
} catch (Throwable e) {
e.printStackTrace();
return null;
}
return respContent;
}
%>
<%
String code = request.getParameter("code");
String accessTokenUrl =
"http://ids.com:9090/ids/serviceidsServiceType=federatedAuth&method=accessToken";
String clientId= "648c8e15e6c0ee1db526dc516eef6b1";
String clientSecret = "a4974a3385d06d4e5193e6be3f5c90f1";
String callbackUrl = "http://ids.com:9091/oauthdemo/callback.jsp";
String userInfoUrl =
"http://ids.com:9090/ids/serviceidsServiceType=federatedAuth&method=getUser";
try{
if(code != null && code.trim().length() >=0){
// 获取accessToken
System.out.println("=======================================");
System.out.println("code=[" +code+ "]");
System.out.println("=======================================");
accessTokenUrl = accessTokenUrl + "&client_id=" + clientId + "&client_secret="
+ clientSecret + "&grant_type=authorization_code&code=" + code +
"&redirect_uri="
+ UrlUtil.encode(callbackUrl, "UTF-8");
Map headers = new HashMap();
headers.put("accept", "application/json");
HttpMethod method = new GetMethod(accessTokenUrl);
method.setFollowRedirects(true);
HttpClient httpClient = buildHttpClient();
String responseBody = executeHttpRequest(httpClient, accessTokenUrl, method,
headers, new HttpState());
JSONObject jsonObj = JSONObject.fromObject(responseBody);
String accessToken = jsonObj.optString("access_token");
System.out.println("=======================================");
System.out.println("accessToken=[" +accessToken+ "]");
System.out.println("=======================================");
// 查询用户信息
// 1.获取请求用户信息的完整url,并发送请求
userInfoUrl = userInfoUrl + "&token_type=bearer&access_token=" + accessToken +
"&client_id=" + clientId + "&client_secret=" + clientSecret;
method = new GetMethod(userInfoUrl);
httpClient = buildHttpClient();
responseBody = executeHttpRequest(httpClient, userInfoUrl, method, headers, new
HttpState());
// 构造返回用户属性集合
Map<String, String> userInfoMap = (Map<String, String>)
JSONUtil.fromJSON(responseBody, Map.class);
System.out.println("=======================================");
System.out.println("userInfoMap=[" +userInfoMap+ "]");
System.out.println("=======================================");
session.setAttribute("loginUser", userInfoMap.get("userName"));
}
}catch(Throwable e){
e.printStackTrace();
}
%>

四、智能问答系统数据接口规范
智能问答系统为全省统一建设,市、县(区)通过链接方式调用展现,为采集市、县(区)差异化的问答数据,市、县(区)可通过该接口规范推送新增问答数据到知识库。市、县(区)需对推送的数据审核,确保推送的问答数据真实有效。
推送方式采用post方式;内容中涉及到中文字符的,都采用以URL进行“utf-8”编码后传输(java示例:URLEncoder.encode(formInfoJson,"utf-8")),以下是具体信息。
表4-1 智能问答系统推送参数列表
接口访问地址:http://Ip:port/bmsx/sendZndy.jsp
参数名类型说明备注
idInt唯一标识问题的唯一标识
titleString问题标题问题标题
ContentString答复内容答复内容
typeidString问题分类id 该事项存放于省平台的栏目id,由省平台最终提供,政务服务网建设单位梳理对应关系。
tokenString授权码由省中心最终提供
返回结果:Json格式的字符串:
成功则为:{"result":"success"},失败则为:{"result":"fail"}
示例:String url=" http://Ip:port/bmsx/sendZndy.jsp";
String param= URLEncoder.encode("id=2414&title=江西省信息科技学校名录& Content=名录内容&typeid=312&token =123FEW12WE","utf-8");
String result= sendPost(url,param);
public String sendPost(String url, String param) {
PrintWriter pout = null;
BufferedReader in = null;
String result = "";
try {
URL realUrl = new URL(url);
// 打开和URL之间的连接
URLConnection conn = realUrl.openConnection();
// 设置通用的请求属性
conn.setRequestProperty("accept", "*/*");
conn.setRequestProperty("connection","Keep-Alive");
conn.setRequestProperty("user-agent","Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1;SV1)");
conn.setRequestProperty("Accept-Charset","utf-8");
conn.setRequestProperty("contentType", "utf-8");
// 发送POST请求必须设置如下两行
conn.setDoOutput(true);
conn.setDoInput(true);
// 获取URLConnection对象对应的输出流
pout = new PrintWriter(conn.getOutputStream());
// 发送请求参数
pout.print(param);
// flush输出流的缓冲
pout.flush();
// 定义BufferedReader输入流来读取URL的响应
in = new BufferedReader(
new InputStreamReader(conn.getInputStream()));
String line;
while ((line = in.readLine()) != null) {
result += line;
}
} catch (Exception e) {
System.out.println("发送 POST 请求出现异常!"+e);
e.printStackTrace();
}finally{
try{
if(pout!=null){
pout.close();
}
if(in!=null){
in.close();
}
}catch(IOException ex){
ex.printStackTrace();
}
}
return result;
}


五、与事项梳理系统对接(调用)接口规范
全省统一事项梳理系统为全省行政审批事项和便民服务事项梳理平台,为第三方系统提供事项相关数据。
5.1根据单位获取已发布事项列表
表5-1 根据单位获取已发布事项参数列表
接口访问地址:系统地址/main/jxpower/getItemList
参数名类型说明备注
orgCodeString单位编码不传查询所有
whereValueString事项标题查询条件,无特殊要求不传
返回结果:[
{
"ID":事项id,
"CODE": 事项编码,
"VERSION": 数据版本号,
"FOLDER_CODE": 事项目标编号,
"NAME": 事项名称,
"TYPE": 事项类型编码,
"ASSORT": 审批事项办件类型,
"PROGRESS": 许可流程,
"REGION_CODE": 区划编码,
"REGION_NAME": 区划名称,
"ORG_CODE": 实施主体编码,
"ORG_NAME": 实施主体名称,
"AGENT_CODE": 承办单位编码,
"AGENT_NAME": 承办单位名称,
"OBJECT": null,
"CONDITIONS": null,
"SCOPE": null,
"KIND": null,
"LAW_TIME": 法定期限,
"AGREE_TIME": 承诺期限,
"ACCEPT_TIME": 受理期限,
"SEND_TIME": 送达期限,
"TOTAL_SIZE": 0,
"IS_RATE": 是否提供星级评价,
"IS_CHARGE": 收费收费,
"IS_ONLINE": 是否网上办理,
"IS_FRONT": 是否前置审批,
"IS_PUBLIC": 是否公示,
"IS_PROCEDURE": 是否走特殊程序,
"PROCEDURE_NAME": 特殊程序名称,
"PROCEDURE_TIME": 特殊程序编码,
"IS_CATALOG": 是否内容分类,
"PAY_ONLINE": 是否网上缴费,
"CONSULT_ONLINE": 见否网上咨询,
"COMPLAIN_PHONE": 监督电话,
"WINDOW_PROCESS": 窗口办理流程,
"ONLINE_PROCESS": 网上办理流程,
"POWER_PROCESS": 给付标准,
"TITLE_NAME": 服务分类名称,
"FUND_ACCOUNT": 财政帐号,
"RELIEF_WAY": 救济渠道,
"SORT_ORDER": "00002",
"CREATOR": 录入人员id,
"CREATE_TIME": {
"date": 6,
"day": 6,
"hours": 12,
"minutes": 1,
"month": 8,
"nanos": ********0,
"seconds": 11,
"time": 140*****71733,
"timezoneOffset": -480,
"year": 114
},
"LAST_EDITOR": 最后修改人,
"LAST_TIME": {
"date": 6,
"day": 6,
"hours": 12,
"minutes": 1,
"month": 8,
"nanos": ********0,
"seconds": 11,
"time": 140*****71733,
"timezoneOffset": -480,
"year": 114
},
"REMARK": null,
"PROPERTY": "0",
"STATE": "5",
"STATUS": "5",
"FORM_KEYS": null,
"PROCEDURE_CODE": "",
"KIND_NAME": null,
"IS_COMPLE_FLOW": null,
"OLDITEMID": null,
"SERVICE_OBJECT": "11",
"SERVICE_OBJECT_TYPE": null,
"XK_ITEM_PROPERTY": 6
}
]
示例:HttpClient client = new HttpClient();
client.getParams().setContentCharset("UTF-8");
String url="********4250F3B10&type=material">http://10.1.10.50:8082/main/power/getItemInfoByItemIDitemId=5530F0D627DB44D********4250F3B10&type=material";
GetMethod getMethod = new GetMethod(url);
lient.executeMethod(getMethod);
JSONObject resultJson= (JSONObject) JSONObject.parse(getMethod.getResponseBodyAsString());
5.2通过事项标识获取事项要素信息
表5-2通过事项标识获取事项要素信息
接口访问地址:系统地址/main/jxpower/getItemInfoByItemID
参数名类型说明备注
typeString信息类型基本要素:"info",
申请材料:"material",
标准文书:"document",
法律依据:"legalbasis",
办理流程:"handlingprocess",
事项收费:"charge",
受理条件:"condition"
itemIdString事项id
返回结果:基本要素:
同10.1返回值
申请材料:
{
"state": 1,
"ItemInfo": [
{
"CODE": 文书信息编码,
"FOLDER_ID": 目录id,
"NAME": "材料名称",
"ORG_CODE": 部门编码,
"ITEM_CODE": 事项编码,
"REGION_CODE": 行政区划,
"TYPE": 文书类型,
"SORT_ORDER": "00001",
"CREATOR": 创建者编码,
"CREATE_TIME": {
"date": 10,
"day": 5,
"hours": 2,
"minutes": 56,
"month": 3,
"nanos": 0,
"seconds": 57,
"time": 142*****17000,
"timezoneOffset": -480,
"year": 115
},
"LAST_EDITOR": 修改者编码,
"LAST_TIME": 最终修改时间,
"REMARK": null,
"STATUS": "1",
"URL": 申请材料地址,
"FILENAME": 文件名称,
"OLD_ID": null,
"BUSINESS_TYPE": 类型编码(过程、结果材料)
"MATERIAL_CODE": 材料编码,
"VERSION": 版本,
"ORIGIN": 原件数,
"COPY": 复印件数,
"MUST": 是否必备,
"FLAG": "0",
"CATALOG_CODE": null,
"ITEM_ID": 事项id
}
]
}
标准文书:
同申请材料
法律依据:
{
"state": 1,
"ItemInfo": [
{
"CODE": 法律法规编码,
"NAME": "法律法规名称",
"GRADE": 法规级别,
"URL": 法律依据链接,
"OFFICE": 颁布机构,
"AUTHOR": 颁布人,
"EFFECT_DAY": {
"date": 10,
"day": 5,
"hours": 0,
"minutes": 0,
"month": 3,
"nanos": 0,
"seconds": 0,
"time": 142*****00000,
"timezoneOffset": -480,
"year": 115
},
"EXPIRE_DAY": 生效时间,
"TYPE_CODE": 类型编码,
"TYPE_NAME": 类型名称,
"SORT_ORDER": 排序,
"CREATOR": 创建人编码,
"CREATE_TIME": {
"date": 10,
"day": 5,
"hours": 3,
"minutes": 9,
"month": 3,
"nanos": 0,
"seconds": 23,
"time": 142*****63000,
"timezoneOffset": -480,
"year": 115
},
"LAST_EDITOR": 最后修改人id,
"LAST_TIME": 修改时间,
"REMARK": null,
"STATUS": "1",
"LAW_BASIS": 法律依据,
"FILE_ID": null,
"FILE_NAME": null
}
]
}
办理流程:
{
"state": 1,
"ItemInfo": [
{
"CODE": 流程id,
"NAME": "办理流程环节名称",
"CONTENT": "办理流程办理内容",
"ADDRESS": null,
"OFFICE": null,
"SORT_ORDER": "1",
"REMARK": "办理流程办理说明",
"STATUS": "1",
"CREATOR": 创建人id,
"CREATE_TIME": {
"date": 10,
"day": 5,
"hours": 3,
"minutes": 0,
"month": 3,
"nanos": 0,
"seconds": 35,
"time": 142*****35000,
"timezoneOffset": -480,
"year": 115
}
}
]
}
事项收费:
{
"state": 1,
"ItemInfo": [
{
"CODE": 收费项目编码,
"FOLDER_ID": 目录id,
"NAME": 收费名称,
"ORG_CODE": 单位编码
"ORG_NAME": 执收单位名称,
"REGION_CODE": 区划编码,
"TYPE": 收费类型
"PRICE": 收费单价,
"MAXPRICE": 最大金额,
"BASIS": "收费依据",
"KINDNESS": 优惠政策,
"STANDARD": "收费标准",
"CURRENCY": 币种,
"UNITS": 单位,
"VERSION": 0,
"SORT_ORDER": "1",
"CREATOR": "DAE45BD79E*******CFC57A8BB40E5F3",
"CREATE_TIME": {
"date": 10,
"day": 5,
"hours": 2,
"minutes": 57,
"month": 3,
"nanos": 0,
"seconds": 40,
"time": 142*****60000,
"timezoneOffset": -480,
"year": 115
},
"LAST_EDITOR": null,
"LAST_TIME": null,
"REMARK": null,
"STATUS": "1",
"MINPRICE": 0,
"REDUCTION_PRICE": 200000,
"REDUCTION_REASON": null
}
]
}
受理条件:
{
"state": 1,
"ItemInfo": [
{
"CODE": 条件编码,
"FOLDER_ID": 目录id,
"TYPE": 事项类型,
"NAME": 条件名称,
"KEYWORD": 条件名称关键字,
"ASSORT": 1,
"CREATOR": "DAE45BD79E*******CFC57A8BB40E5F3",
"CREATE_TIME": {
"date": 10,
"day": 5,
"hours": 2,
"minutes": 56,
"month": 3,
"nanos": 0,
"seconds": 19,
"time": 1428605779000,
"timezoneOffset": -480,
"year": 115
},
"LAST_EDITOR": null,
"LAST_TIME": null,
"REMARK": "条件备注信息",
"STATUS": "1"
}
]
}
示例:同 “单位获取已发布事项列表”接口
5.3获取便民事项分类信息
表5-3 获取便民事项分类信息参数列表
接口访问地址:系统地址/main/jxpower/getItemListByType
参数名类型说明备注
regionCodeString行政区划
itemTypeString事项类型固定传入BM
serverTypeString目录id目录id
orgCodeString单位编码
返回结果:[
{
"ID": 事项id,
"CODE": 事项编码,
"VERSION": 1,
"FOLDER_CODE": 目录编码,
"NAME": 事项名称,
"TYPE": "BM",
"ASSORT": "1",
"PROGRESS": null,
"REGION_CODE": "360000000000",
"REGION_NAME": "江西省",
"ORG_CODE": "3600000011",
"ORG_NAME": "省国土资源厅",
"AGENT_CODE": "3600000011",
"AGENT_NAME": "省国土资源厅",
"OBJECT": null,
"CONDITIONS": null,
"SCOPE": null,
"KIND": null,
"LAW_TIME": 300,
"AGREE_TIME": 100,
"ACCEPT_TIME": 0,
"SEND_TIME": 0,
"TOTAL_SIZE": 0,
"IS_RATE": null,
"IS_CHARGE": "1",
"IS_ONLINE": "1",
"IS_FRONT": null,
"IS_PUBLIC": null,
"IS_PROCEDURE": null,
"PROCEDURE_NAME": null,
"PROCEDURE_TIME": 0,
"IS_CATALOG": null,
"PAY_ONLINE": null,
"CONSULT_ONLINE": null,
"COMPLAIN_PHONE": null,
"WINDOW_PROCESS": null,
"ONLINE_PROCESS": null,
"POWER_PROCESS": null,
"TITLE_NAME": "结婚登记",
"FUND_ACCOUNT": null,
"RELIEF_WAY": null,
"SORT_ORDER": "00056",
"CREATOR": "DAE45BD79E*******CFC57A8BB40E5F3",
"CREATE_TIME": {
"date": 10,
"day": 5,
"hours": 3,
"minutes": 9,
"month": 3,
"nanos": 0,
"seconds": 25,
"time": 1428606565000,
"timezoneOffset": -480,
"year": 115
},
"LAST_EDITOR": "DAE45BD79E*******CFC57A8BB40E5F3",
"LAST_TIME": {
"date": 10,
"day": 5,
"hours": 3,
"minutes": 9,
"month": 3,
"nanos": 0,
"seconds": 25,
"time": 1428606565000,
"timezoneOffset": -480,
"year": 115
},
"REMARK": "59",
"PROPERTY": "0",
"STATE": "5",
"STATUS": "5",
"FORM_KEYS": null,
"PROCEDURE_CODE": null,
"KIND_NAME": null,
"IS_COMPLE_FLOW": null,
"OLDITEMID": null,
"SERVICE_OBJECT": "0",
"SERVICE_OBJECT_TYPE": null,
"XK_ITEM_PROPERTY": 0,
"SUB_TYPE": "1",
}
]
备注:政策法规类下基础信息-lawList
场馆信息类基础信息-venuesList
单位名录类基础信息-venuesList,
单位名录类联系人信息-contactsList
通知公告/常见问题/服务链接/普通信息基础信息-noticeList
办事指南基础信息-conditionList
办事指南类申请材料-materialList
办事指南类收费标准-farelList
办事指南类办事地址-venuesList
办事指南类法律依据-doomList
办事指南类办理流程-processList
办事指南类外部流程-outProcessList
办事指南类网上办理-handlingList
示例:同 “单位获取已发布事项列表”接口

六、与网上审批系统对接(调用)接口规范
网上审批系统(含并联审批子系统)为第三方提供业务申报相关接口。
6.1调用表单获取页面
业务申报时候获取表单申报页面
表6-1 获取业务表单参数列表
接口访问地址:表单访问地址/cform/getFormUI
参数名类型说明备注
formIdstring表单id表单id
返回结果:Html格式串
示例:同 “单位获取已发布事项列表”接口
6.2互联网申报 post方式
表6-2 互联网申报参数列表
接口访问地址:审批系统访问地址/web/jxapproval/accpet
参数名类型说明备注
postdatastring申报参数
Postdata
参数说明:{
“receiveNum”:外网二次提交必填,
“state”:” sp: 外网首次提交 bqbz:外网二次提交”,
"itemId":“事项ID”,
“itemCode”:“事项CODE”,
“itemName”:“事项名称”,
“orgCode”:“事项所属单位”,
“orgName”:“事项所属单位名称”,
“objectType”:“服务对象类型”,(1:人员;2:项目 3:企业)
“dataId”:“表单数据ID”,
“formId”:“表单ID”,
“metail”:[{
“OPERATOR_ID”:”操作人ID”,
“OPERATOR_NAME”:”操作人”,
“DOCUMENT_ID”:“材料ID”,
“DOCUMENT_NAME”:“材料名称”,
“TYPE”:“文件类型(纸质:0;电子:1)”,
“FILE_NAME”:“上传文件”,
“FILE_PATH”:“文件路径”
}],
“ info”:{
企业格式:
orgName;//组织机构名称(必填)varchar(100)不能为空
orgCode;//组织机构代码(必填)varchar(20)不能为空
orgCodeAwardDate;//组织机构代码证发证日期datetime
orgCodeAwardOrg;//组织机构代码发证机构varchar(50)
orgCodeValidPeriodStart; //组织机构代码证有效期起datetime
orgCodeValidPeriodEnd_str;//组织机构代码证有效期止datetime
orgCodeValidPeriodEnd;
orgEnglishName;//机构英文名称varchar(100)
orgType;//组织机构类型varchar(50)不能为空
enterpriseSortCode;//企业类别代码varchar(5)根据国家工商总局2007年9月30日发布的《gs 1-2007企业信用分类监管数据规范》中“b.10 ca16 企业(机构)类型代码”:1000

enterpriseSortName;//企业类别名称varchar(30)根据国家工商总局2007年9月30日发布的《gs 1-2007企业信用分类监管数据规范》中“b.10 ca16 企业(机构)类型代码”
enterpriseTypeCode;//企业类型代码varchar(5)根据国家工商总局2007年9月30日发布的《gs 1-2007企业信用分类监管数据规范》中“b.10 ca16 企业(机构)类型代码”
enterpriseTypeName;//企业类型名称varchar(50)根据国家工商总局2007年9月30日发布的《gs 1-2007企业信用分类监管数据规范》中“b.10 ca16 企业(机构)类型代码”
legalPerson;//法定代表人varchar(50)不能为空
legalPersonType;//法定代表人类型varchar(50)legal_person法人

certificateName;//法人证件名称varchar(20)不能为空
certificateNo;//法人证件号码varchar(20)不能为空
responsiblePerson;//单位负责人varchar(50)
responsiblePersonId;//单位负责人身份证varchar(20)
inAreaCode;//所属行政区划代码varchar(30)

inArea;//所属行政区划名称varchar(100)
chargeDepartment;//上级主管单位varchar(100)
registerAddress;//单位注册地址varchar(200)不能为空
produceAddress;//单位生产地址varchar(200)
mailingAddress;//单位通讯地址varchar(200)

postalCode;//邮政编码varchar(6)
linkMan;//联系人varchar(50)
contactPhone;//联系电话varchar(20)
fax;//传真varchar(20)
linkManEmail;//联系人邮箱varchar(50)

bank;//单位开户银行varchar(20)必须写入全称1、中国工商银行;2、中国农业银行;3、中国银行;4、中国建设银行;5、中国民生银行;6、华夏银行;7、中国光大银行;8、中信实业银行;9、恒丰银行;10、上海浦东发展银行;11、交通银行;12、兴业银行;13、深圳发展银行;14、招商银行;15、广东发展银行;16、中国邮政储蓄
bankAccount;//银行账号varchar(20)
organizationKind;//经济性质varchar(20)
employeeNum;//单位人数varchar(6)
registerCapital;//注册资本(金)float单位:万元

currencyKind;//货币种类varchar(10)
groundArea;//占地面积varchar(20)
businessScope;//经营(生产)范围(主营)varchar(1500)不能为空
businessScopePart;//经营范围(兼营)varchar(1500)
mainProduct;//主要产品varchar(1000)
operatingMode;//经营方式varchar(20)自产自销; 代购代销;加工;批发(法人);批发(非法人);零售连锁;零售单体;运输;咨询
registerDate;//登记注册日期date不能为空
orgFoundDate; //单位成立日期date
businessLicense;//工商注册号varchar(20)
aicAwardDate; //工商营业执照发证日期datetime

aicValidPeriodStart;//工商营业执照有效期起datetime
aicValidPeriodEnd; //工商营业执照有效期止datetime
aicCertAwardOrg;//工商营业执照发证机构varchar(50)
taxManager;//主管税务机关varchar(100)
nationTaxRegisterNo;//国税纳税人识别号varchar(20)税务登记证号
nationTaxAwardDate; //国税税务登记证发证日期datetime
locationTaxRegisterNo;//地税纳税人识别号varchar(20)税务登记证号
locationTaxAwardDate; //地税税务登记证发证日期datetime
nationInvestRate;//国家投资额比例varchar(5)百分比
corporationInvestRate;//企业投资额比例varchar(5)百分比
foreignInvestRate;//外资投资额比例varchar(5)百分比
naturalManInvestRate;//自然人投资额比例varchar(5)百分比
bankLoanRate;//银行贷款额比例varchar(5)百分比
remark;//备注信息varchar(2000)
orgActuality;//组织机构现状varchar(10)不能为空
个人格式:
identityType;//证件类型不能为空
idcardNo;//证件号不能为空
name;//姓名不能为空
sex;//性别
nation;//民族
politicalStatus;//政治面貌
education;//学历
nativePlace;//籍贯
birthday;//出生日期
country;//国籍
homeAddress;//居住地址
linkPhone;//联系电话不能为空
linkAddress;//联系地址不能为空
postCode;//邮政编码
province;//省
city;//市
county;//县
email;//邮箱
项目格式:
projectName;//项目名称(必填)
projectCode;//项目编码(必填)
location;//项目地址
linkMan;//联系人
linkPhone;//联系人电话
projectContent;//建设内容
areaAll;//总用地面积
areaBuild;//建筑面积
investment;//总投资
projectAllowedNo;//项目审批核准备案文号
}
}
如:
{
"dataId": "20150318171910875700",
"formId": "GongSiDengJiBeiAnShenQingShuCe",
"metail": [
{
"DOCUMENT_NAME": "其他有关文件。(在窗口受理时,一次性告知法律法规规定的其他文件",
"FILE_PATH": 880,
"FILE_NAME": "更新日志.txt",
"DOCUMENT_ID": "538A971B06064DBF90297DC1E66741EF",
"TYPE": "1",
"OPERATOR_ID": "res100",
"OPERATOR_NAME": "zwhTest"
},
{
"DOCUMENT_NAME": "全体股东签署的公司章程",
"FILE_PATH": 839,
"FILE_NAME": "key.txt",
"DOCUMENT_ID": "599D11A96E6B40FD890FA7380D739D8A",
"TYPE": "1",
"OPERATOR_ID": "res100",
"OPERATOR_NAME": "zwhTest"
}
],
"zjhm": "a",
"sqrxm": "aaaaaaa",
"lxrxm": "aaaaaaa",
"lxrphone": "a",
"userName": "zwhTest",
"ucid": 8001,
"info": {
"identityType": "10",
"education": "BK",
"politicalStatus": "DY",
"province": "省份",
"city": "地级市",
"county": "市、县级市、县",
"sptype": "2",
"idcardNo": "a",
"name": "aaaaaaa",
"sex": "男",
"linkPhone": "a",
"linkAddress": "a",
"nativePlace": "",
"email": "",
"nation": "",
"birthday_str": "",
"country": "",
"homeAddress": "",
"postCode": "aaa"
},
"objectType": "1",
"itemId": "9B6566DC566C4D3FB419C2D26448209A",
"itemCode": "360000-00000003-XK-004-03",
"itemName": "南昌市东湖区工商局-有限责任公司设立登记",
"orgCode": "36000000000003",
"orgName": "南昌市高新区工商行政管理局",
"receiveNum": "",
"state": "sp",
"assort": "2",
"Transferred": "1"
}

返回结果:成功:{"dataId":"20150414080743181200","state":"200"}
示例:同 “单位获取已发布事项列表”接口
6.3业务查询
表6-3 参数列表
服务名称:web/jxapproval/getBusinessInfo
服务说明:根据申办编号,获取办理信息
请求方式:GET
参数列表:参数名称参数说明
receiveNumber申办编号
返回值:{
" state": "200",
"error": "错误信息",
" info":[
{
"RECEIVE_NUMBER": "10134110201411280117",//受理编号
"BSNUM": 370100000000-351100-XK-1417158418717-1862",//业务实例号
"CURRENT_NODE_ID": "sid-7AEF96EA-7ACC-4EF2-8A3B-6686850018DB",//业务当前环节编号
"CURRENT_NODE_NAME": "KL3-2",//业务当前环节名称
"LIMIT_TIME": 1417536000000,// 步骤承诺时间"RECEIVE_TIME": 1417158605000,//接收时间
"STATUS": "01",//运转状态取值业务实例状态目录
"USER_CODE": "41D2DB1E914C4D38911AFF5D1865F2BC",//审批人工号
"USER_NAME": "通用审批管理员",//审批人姓名"WARNING_TIME": 1417449600000//步骤预警时间
“OPINION”:办理
}
]
}
事例:同 “单位获取已发布事项列表”接口
6.4表单项保存
表6-4 表单项参数列表
接口访问地址:审批系统访问地址/web/jxapproval/saveFormData
参数名类型说明备注
orgCodestring单位编码单位编码
formIdstring表单id表单id
formDatastring{"BeiZhu":"555","DanWeiMingChen":"11","GongGaoKanDengQingKuang":"4444","ZhengZhangShouJiaoQingKuang":"33","ZhuXiaoLiYou":"1222"}
返回结果:成功:{"dataId":"20150414080743181200","state":"200"}

示例:同“单位获取已发布事项列表”接口
6.5通过事项id获取表单信息
表6-5 通过id获取表单信息参数列表
接口访问地址:审批系统访问地址/web/approval/getFormInfo
参数名类型说明备注
itemIdstring事项id事项id
返回结果:{
"info": {
"formId": 表单id,
"formName": 表单名称,
"objectType": "1,2,3"
},
"state": "200"
}
示例:同 “单位获取已发布事项列表”接口
6.6提交网上审批并联申请结果信息至用户中心
采用地市平台推送相关事项数据至省中心方式:推送方式采用post方式;内容中涉及到中文字符的,都采用以URL进行“utf-8”编码后传输(java示例:URLEncoder.encode(formInfoJson,"utf-8")),以下是具体信息。
表6-6 提交网上审批并联申请结果信息至用户中心参数列表
接口访问地址:http://Ip:port/zwfw_xzsp/sendDs.jsp
参数名类型说明备注
idString申请查询单号申请查询单号
titleString事项名称事项名称
CityString市县区名称市县区名称,如“萍乡”、“万年”、“月湖”
typeidString申请类型 该申请事项的申请类型。
“1”代表“串联申请”;
“2”代表“并联咨询”;
“3”代表“并联申请”;
urlString结果访问地址该申请事项查询结果的公网访问地址
tokenString授权码由省中心最终提供
返回结果:Json格式的字符串:
成功则为:{"result":"success"},失败则为:{"result":"fail"}
示例:String url=" http://Ip:port/zwfw_xzsp/sendDs.jsp ";
String param= URLEncoder.encode("id=2414&title=江西省天然气管网一期工程湖口&City =萍乡市&typeid=1&url=http://zwfw.jiangxi.gov.cn& token =123FEW12WE","utf-8");
String result= sendPost(url,param);
public String sendPost(String url, String param) {
PrintWriter pout = null;
BufferedReader in = null;
String result = "";
try {
URL realUrl = new URL(url);
// 打开和URL之间的连接
URLConnection conn = realUrl.openConnection();
// 设置通用的请求属性
conn.setRequestProperty("accept", "*/*");
conn.setRequestProperty("connection", "Keep-Alive");
conn.setRequestProperty("user-agent","Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1;SV1)");
conn.setRequestProperty("Accept-Charset", "utf-8");
conn.setRequestProperty("contentType", "utf-8");
// 发送POST请求必须设置如下两行
conn.setDoOutput(true);
conn.setDoInput(true);
// 获取URLConnection对象对应的输出流
pout = new PrintWriter(conn.getOutputStream());
// 发送请求参数
pout.print(param);
// flush输出流的缓冲
pout.flush();
// 定义BufferedReader输入流来读取URL的响应
in = new BufferedReader(
new InputStreamReader(conn.getInputStream()));
String line;
while ((line = in.readLine()) != null) {
result += line;
}
} catch (Exception e) {
System.out.println("发送 POST 请求出现异常!"+e);
e.printStackTrace();
}finally{
try{
if(pout!=null){
pout.close();
}
if(in!=null){
in.close();
}
}catch(IOException ex){
ex.printStackTrace();
}
}
return result;
}
七、与网盘系统对接(调用接口规范)
网上审批系统提供附件网盘保存接口和网盘下载,在外网申报进行附件上传操作。
7.1网盘保存附件
表7-1 网盘保存附件参数列表
接口访问地址:上传递至
参数名类型说明备注
Map<String,String>Mapuid:用户id;type:doc;folder_name:文件夹名字(系统会根据该文件夹名字在个人网盘下创建文件夹,用来存放应用中的资源)注意:该文件夹创建之后,不能删除
file_urstring表单id要上传的文件的存放路径
server_urlstring网盘上传地址
返回结果:code:0000
msgok:成功消息
docid:文件存储id
uuid:文件的uuid
示例:public static String startUploadService(Map<String, String> params,
String file_url, String server_url) {
try {
// 开启上传队列
File file = new File(file_url);
HttpClient httpclient = new DefaultHttpClient();
// 设置通信协议版本
httpclient.getParams().setParameter(
CoreProtocolPNames.PROTOCOL_VERSION, HttpVersion.HTTP_1_1);
// 文件参数设置
HttpPost httppost = new HttpPost(server_url);
MultipartEntity mpEntity = new MultipartEntity(
HttpMultipartMode.BROWSER_COMPATIBLE, null, Charset.forName(CHARSET));
if (params != null && !params.isEmpty()) {
// 编码参数
for (Map.Entry<String, String> k : params.entrySet()) {
StringBody valueBody = new StringBody(k.getValue(),Charset.forName(CHARSET));
mpEntity.addPart(k.getKey(), valueBody);
}
}
ContentBody cbFile = new FileBody(file);
mpEntity.addPart("file", cbFile);
httppost.setEntity(mpEntity);
HttpResponse response = httpclient.execute(httppost);
HttpEntity resEntity = response.getEntity();

if (response.getStatusLine().getStatusCode() != HttpStatus.SC_OK) {
//String sss = EntityUtils.toString(response.getEntity(), CHARSET);
// throw new RuntimeException("请求失败");
return "{\"code\":\"4000\", \"msg\":\"URL请求失败\", \"result\":\"
+ response.getStatusLine().toString() + "\}";
}
String result = (resEntity == null)null : EntityUtils.toString(resEntity,
CHARSET);
return result;
} catch (UnsupportedEncodingException e) {
System.out.println( e.getMessage());
return "{\"code\":\"4002\", \"msg\":\"URL请求失败\", \"result\":\UnsupportedEncodingException:"
+ e.getMessage() + "\}";
} catch (ClientProtocolException e) {
System.out.println(e.getMessage());
return "{\"code\":\"4003\", \"msg\":\"URL请求失败\", \"result\":\ClientProtocolException:"
+ e.getMessage() + "\}";
} catch (IOException e) {
System.out.println(e.getMessage());
return "{\"code\":\"4001\", \"msg\":\"URL请求失败\", \"result\":\IOException:"
+ e.getMessage() + "\}";
}
}

}

八、与统一监察平台对接(调用)接口规范
江西政务服务网(市、县)分厅平台与电子监察系统接口包括获取电子监察平台公布的结果数据、事项评议数据推送至电子监察平台、获取电子监察平台事项评议数据等三类接口。
8.1获取电子监察平台公布的结果数据接口
采用页面嵌套格式实现,电子监察系统制作一个动态页面,根据政务服务专网显示要求显示对应信息,提供URL地址,政务服务网页面上采用<iframe src="http://*****.gov.cn/******">
</iframe>的方式引用,具体页面展现信息有“受理部门、办件名称、受理时间、办理状态”。
8.2事项评议数据推送至电子监察平台接口
推送方式采用post方式;内容中涉及到中文字符的,都采用以URL进行“utf-8”编码后传输(示例
URLEncoder.encode(formInfoJson,"utf-8")),以下是具体信息。
表8-1 评议数据推送参数列表
接口访问地址:http://Ip:port/**/sendSxpy.jsp
参数名类型说明备注
idInt唯一标识事项的唯一标识
titleString事项名称事项名称
departmentString部门名称部门名称
mydString评议满意度供网民选择项:
非常满意、满意、不满意
contentString评议内容网民的留言内容
tokenString授权码由电子监察系统提供
返回结果:Json格式的字符串:
成功则为:{"result":"success"},失败则为:{"result":"fail"}
示例:String url=" http://Ip:port/**/sendSxpy.jsp ";
String param= URLEncoder.encode("id=2414&title=江西省信息科技学校名录&department=科技厅& myd =非常满意& content =办事效率非常高&token=123123","utf-8");
String result= sendPost(url,param);
public String sendPost(String url, String param) {
PrintWriter pout = null;
BufferedReader in = null;
String result = "";
try {
URL realUrl = new URL(url);
// 打开和URL之间的连接
URLConnection conn = realUrl.openConnection();
// 设置通用的请求属性
conn.setRequestProperty("accept", "*/*");
conn.setRequestProperty("connection", "Keep-Alive");
conn.setRequestProperty("user-agent","Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1;SV1)");
conn.setRequestProperty("Accept-Charset", "utf-8");
conn.setRequestProperty("contentType", "utf-8");
// 发送POST请求必须设置如下两行
conn.setDoOutput(true);
conn.setDoInput(true);
// 获取URLConnection对象对应的输出流
pout = new PrintWriter(conn.getOutputStream());
// 发送请求参数
pout.print(param);
// flush输出流的缓冲
pout.flush();
// 定义BufferedReader输入流来读取URL的响应
in = new BufferedReader(
new InputStreamReader(conn.getInputStream()));
String line;
while ((line = in.readLine()) != null) {
result += line;
}
} catch (Exception e) {
System.out.println("发送 POST 请求出现异常!"+e);
e.printStackTrace();
}finally{
try{
if(pout!=null){
pout.close();
}
if(in!=null){
in.close();
}
}catch(IOException ex){
ex.printStackTrace();
}
}
return result;
}
8.3获取电子监察平台事项评议数据接口
读取方式采用post方式获取;内容中涉及到中文字符的,都采用以URL进行“utf-8”编码后传输(示例:URLEncoder.encode(formInfoJson,"utf-8"))。


表8-2 获取电子监察事项评议参数列表
接口访问地址:http://Ip:port/**/getSxpy.jsp
参数名类型说明备注
idInt唯一标识事项的唯一标识
tokenString授权码由电子监察系统提供
返回结果:Json数组格式的字符串:
[ {" title":"事项名称",
" department ":"信息中心",
" myd ":"非常满意",
" content ":"办事效率非常高!"
},
{" title":"事项名称",
" department ":"信息中心",
" myd ":"非常满意",
" content ":"办事效率非常高!"
}]
示例:String url=" http://Ip:port/**/getSxpy.jsp ";
String param= URLEncoder.encode("id=2414& token=123123 ","utf-8");
String result= sendPost(url,param);
public String sendPost(String url, String param) {
PrintWriter pout = null;
BufferedReader in = null;
String result = "";
try {
URL realUrl = new URL(url);
// 打开和URL之间的连接
URLConnection conn = realUrl.openConnection();
// 设置通用的请求属性
conn.setRequestProperty("accept", "*/*");
conn.setRequestProperty("connection", "Keep-Alive");
conn.setRequestProperty("user-agent","Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1;SV1)");
conn.setRequestProperty("Accept-Charset", "utf-8");
conn.setRequestProperty("contentType", "utf-8");
// 发送POST请求必须设置如下两行
conn.setDoOutput(true);
conn.setDoInput(true);
// 获取URLConnection对象对应的输出流
pout = new PrintWriter(conn.getOutputStream());
// 发送请求参数
pout.print(param);
// flush输出流的缓冲
pout.flush();
// 定义BufferedReader输入流来读取URL的响应
in = new BufferedReader(
new InputStreamReader(conn.getInputStream()));
String line;
while ((line = in.readLine()) != null) {
result += line;
}
} catch (Exception e) {
System.out.println("发送 POST 请求出现异常!"+e);
e.printStackTrace();
}finally{
try{
if(pout!=null){
pout.close();
}
if(in!=null){
in.close();
}
}catch(IOException ex){
ex.printStackTrace();
}
}
return result;
}


九、其他部门对接政务服务网分厅对接(接口)规范
江西政务服务网(市、县)分厅平台与部门其他业务审批系统接口涉及推送数据至审批系统和向审批系统获取数据两个接口。
9.1推送数据至审批系统
推送方式采用post方式;内容中涉及到中文字符的,都采用以URL进行“utf-8”编码后传输(示例:URLEncoder.encode(formInfoJson,"utf-8"))。
表9-1 推送数据至审批系统参数列表
接口访问地址:http://Ip:port/****/getBmsx.jsp
参数名类型说明备注
idInt唯一标识审批事项的唯一标识
titleString事项名称事项名称
departmentString部门名称部门名称
infoString对接信息内容信息内容为json格式,字段数据根据实际情况调节;
示例:{"content":"内容",
"url":"http://www.****"}
tokenString授权码由审批系统提供
返回结果:Json格式的字符串:
成功则为:{"result":"success"},失败则为:{"result":"fail"}
示例:String url=" http://Ip:port/****/getBmsx.jsp ";
String param= URLEncoder.encode("id=2414&title=江西省信息科技学校名录&department=科技厅&typeid=312& info = {"title":"标题","author","作者"}&token =123FEW12WE","utf-8");
String result= sendPost(url,param);
public String sendPost(String url, String param) {
PrintWriter pout = null;
BufferedReader in = null;
String result = "";
try {
URL realUrl = new URL(url);
// 打开和URL之间的连接
URLConnection conn = realUrl.openConnection();
// 设置通用的请求属性
conn.setRequestProperty("accept", "*/*");
conn.setRequestProperty("connection", "Keep-Alive");
conn.setRequestProperty("user-agent","Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1;SV1)");
conn.setRequestProperty("Accept-Charset", "utf-8");
conn.setRequestProperty("contentType", "utf-8");
// 发送POST请求必须设置如下两行
conn.setDoOutput(true);
conn.setDoInput(true);
// 获取URLConnection对象对应的输出流
pout = new PrintWriter(conn.getOutputStream());
// 发送请求参数
pout.print(param);
// flush输出流的缓冲
pout.flush();
// 定义BufferedReader输入流来读取URL的响应
in = new BufferedReader(
new InputStreamReader(conn.getInputStream()));
String line;
while ((line = in.readLine()) != null) {
result += line;
}
} catch (Exception e) {
System.out.println("发送 POST 请求出现异常!"+e);
e.printStackTrace();
}finally{
try{
if(pout!=null){
pout.close();
}
if(in!=null){
in.close();
}
}catch(IOException ex){
ex.printStackTrace();
}
}
return result;
}
9.2获取审批系统数据
获取数据方式采用post方式;内容中涉及到中文字符的,都采用以URL进行“utf-8”编码后传输(示例:URLEncoder.encode(formInfoJson,"utf-8"))。
表9-2 获取审批系统数据参数列表
接口访问地址:示例: http://Ip:port/****/getBmsx (由审批系统提供)
参数名类型说明备注
typeidString事项分类id 各地市平台的分类id
tokenString授权码由各地市平台提供
返回结果:Json数组格式的字符串:
[{
"id":"", //事项的唯一标识
" title":"", //事项名称
"department":"", //部门名称
" info":"{"content":"内容", "url":"http://www.****"}" //对接信息内容
},
{
"id":"", //事项的唯一标识
" title":"", //事项名称
"department":"", //部门名称
" info":"{"content":"内容", "url":"http://www.****"}" //对接信息内容
}
]
示例:String url=" http://Ip:port/***/ getBmsx ";
String param= URLEncoder.encode("typeid=312 & token =123FEW12WE","utf-8");
String result= sendPost(url,param);
public String sendPost(String url, String param) {
PrintWriter pout = null;
BufferedReader in = null;
String result = "";
try {
URL realUrl = new URL(url);
// 打开和URL之间的连接
URLConnection conn = realUrl.openConnection();
// 设置通用的请求属性
conn.setRequestProperty("accept", "*/*");
conn.setRequestProperty("connection", "Keep-Alive");
conn.setRequestProperty("user-agent","Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1;SV1)");
conn.setRequestProperty("Accept-Charset", "utf-8");
conn.setRequestProperty("contentType", "utf-8");
// 发送POST请求必须设置如下两行
conn.setDoOutput(true);
conn.setDoInput(true);
// 获取URLConnection对象对应的输出流
pout = new PrintWriter(conn.getOutputStream());
// 发送请求参数
pout.print(param);
// flush输出流的缓冲
pout.flush();
// 定义BufferedReader输入流来读取URL的响应
in = new BufferedReader(
new InputStreamReader(conn.getInputStream()));
String line;
while ((line = in.readLine()) != null) {
result += line;
}
} catch (Exception e) {
System.out.println("发送 POST 请求出现异常!"+e);
e.printStackTrace();
}finally{
try{
if(pout!=null){
pout.close();
}
if(in!=null){
in.close();
}
}catch(IOException ex){
ex.printStackTrace();
}
}
return result;
}


十、售后服务要求
1、免费质量保证期期限:12个月。免费质保期期限起计方式:从所有合同货物安装调试完毕、验收合格并交付使用之日起计;中标人须提供7*24小时服务,免费质保期内维修人员接到维修通知后12小时内赶到现场;经维修后,如无法在当天恢复产品正常使用功能,维修人员必须书面向客户知会原因并确认完工日期,完成任务后需经客户验收合格签字认可,确保满意方可返回;若在两天内无法修复,需提供备用机供客户使用。(如不能按时到场,采购人有权请有资质的维保单位进行维修,所需费用由中标人承担);
2、在质量保证期满时,中标人工程师应对设备进行另一次测试,如出现任何故障须由中标供应商自费解决并取得采购人的同意。
3、中标人应向采购人提供完整的中文技术资料壹套(技术说明书、使用说明书、操作维护手册等)。设备的各项指标和参数应符合验收标准,采购人有权委托中国有资格单位或机构对所提供的产品进行检测。
4、中标人应提供产品的出厂检验报告,合格证书,并且预先提供验收标准,填写验收报告书,供最终双方确认所用。
5、如遇厂方兼并或代理商不再代理该产品,中标人须与采购人做好移交手续。本合同、协议继续有效。
6、为确保工程竣工验收、设备正常运转,中标人必须免费安排专职技术人员常驻施工安装现场,负责指导、管理、监督设备系统的安装过程,对安装有质量否决权。如设备安装完毕在使用中发现系统质量问题,均由中标人负全部责任。
7、验收
1)中标人每提供一批货物应提供相应的检测报告和合格证书。
2)采购人、中标单位双方共同派员对每批到达现场的货物进行验收,查验有关检测报告,同时根据检测验收标准对货物的外观、质量等进行检查。
3)在设备安装中,如是设备本身的质量问题,其返工费用由中标人负责。
4)如产品验收达不到检测验收标准,作退货处理,其费用由中标人负责。
5)产品最终验收:项目结束后,应由采购人指定机构进行验收,最终验收合格后双方正式签字进入质保期。
6)检测验收标准应符合国家最新行业标准。
8、特别说明:
1)投标人提供的产品(技术指标除另作规定外)均应符合现行国际、国内和行业相关标准。所投货物须提供产品彩图及相关说明;投标人在投标文件中应提供产品的详细技术、功能配置表和图片。
2)产品的包装应为生产厂商出产时的原包装,包装箱内必须附有详细的装箱清单,产品合格证书;中标人在项目实施或服务过程中发生的重大人员、产品质量事故,或因中标企业管理不善等原因造成的人员伤亡等责任事故均由中标人负责,采购人不承担任何法律及经济责任。
3)投标人自行安排时间进行实地考察,以获得由投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同的所有信息,一旦中标这种考察即被认为其结果已在投标文件中的充分反映。考察现场的费用由投标方自行承担;
4)投标人提供产品与以上条款不符时,采购单位不予验收,已供货的全部退货并扣收履约保证金,并承担由此引起的全部费用,对中标人和所提供的品牌产品提出警告并在相关媒体公布,由此可能引发的法律责任由中标人承担。
5)如采购人在项目实施过程中对采购货物的需求如:数量、型号等有变化,按实际数量计量,单价按中标单价计算。
6)技术未尽事宜,请与新干县人民政府联系。

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