高峰镇大井村财政衔接推进乡村振兴项目大棚新建项目招标公告

1.招标条件

本项目根据《垫江县发展和改革委员会关于进一步规范限额以下国有资金投资项目发包有关工作的通知》（垫江发改委发﹝2023﹞451号）实行公开竞争性发包，项目业主为垫江县高峰镇大井村集体经济股份合作联合社，资金来源于垫江县乡村振兴局垫江县财政局《关于下达2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（第一批）项目计划的通知》（垫乡振发〔2022〕33号文件）。招标人为高峰镇大井村村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开竞争性比选发包。

2.项目概况与招标范围

2.1工程规模：本工程位于高峰镇大井村。建设内容为建设大棚约20亩，具体项目如下：土石方开挖606.5m³；土石方回填485.2m³；平整场地约为*****㎡；安装相关钢结件；安装防青苔转光PO膜约*****.6㎡；人行道整型碾压并进行块料铺设约185㎡；De50、De40、De30、De25的滴灌PE管（约1818m)及相关配件安装。

2.2招标范围：本次招标范围为设计图纸和工程量清单明确的工程项目的施工范围，详见《设计图纸》和《工程量清单》。

2.3 本工程计划工期30日历天。

2.4 资金来源：衔接资金

2.5 项目地址：垫江县高峰镇大井村

2.6 项目业主：垫江县高峰镇大井村股份经济合作联合社

2.7 招标人：高峰镇大井村村民委员会

2.8 质量保修：保修服务周期壹年，壹年内任何质量问题由中标人负责，自通过验收合格之日起计算。

3.竞标人资格要求

3.1基本资格条件（诚信申明代替）

3.1.1.具有独立承担民事责任的能力；

3.1.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.1.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.1.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.1.5.参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

3.1.6.法律、行政法规规定的其他条件。

3.2特定资格条件

3.2.1.具有生产、销售或建设本次招标项目相关的资质，提供工商营业执照；

3.2.2.竞标人是法定代表人须提供身份证；如不是法定代表人须提供法人授权委托书及身份证复印件并加盖鲜章；

3.3资格审查方式：现场审查。

3.4本次招标不接受联合体竞标。

3.5本次招标必须有三家以上竞标才开标。

4.招标文件的获取

4.1报名截止时间：2023年7月17日下午16:00时。

4.2报名地点：垫江县高峰镇农业服务中心

4.3联系人：冯跃际 联系电话：138*****138

4.4资料费：1000.00元，在报名截止时间前缴纳。竞标的费用和资料费，中标或不中标均不退还；未按期报名或者未按期缴纳资料费的，招标人不接收竞标文件。

4.5竞标保证金：本项目竞标保证金为*****元。

4.6 开标地点及时间：垫江县高峰镇二会议室，时间：2023年7月18日上午10：00时。

附：

1、招标文件；

2、本项目设计；

3、本项目预算。

特此公告

高峰镇大井村村民委员会

2023年7月11日

高峰镇大井村财政衔接推进乡村振兴项目

大棚新建项目招标文件

一、项目概况与招标范围

1.1工程规模：本工程位于高峰镇大井村。建设内容为建设大棚约20亩，具体项目如下：土石方开挖606.5m³；土石方回填485.2m³；平整场地约为*****㎡；安装相关钢结件；安装防青苔转光PO膜约*****.6㎡；人行道整型碾压并进行块料铺设约185㎡；De50、De40、De30、De25的滴灌PE管（约1818m)及相关配件安装。

1.2招标范围：本次招标范围为设计图纸和工程量清单明确的工程项目的施工范围，详见《设计图纸》和《工程量清单》。

1.3 本工程计划工期30日历天。

1.4 资金来源：衔接资金

1.5 项目地址：垫江县高峰镇大井村

1.6 项目业主：垫江县高峰镇大井村股份经济合作联合社

1.7 招标人：垫江县高峰镇大井村村民委员会

1.8 质量保修：保修服务周期壹年，壹年内任何质量问题由中标人负责，自通过验收合格之日起计算。

二、竞标人资格要求

2.1基本资格条件（诚信申明代替）

2.1.1.具有独立承担民事责任的能力；

2.1.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.1.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.1.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.1.5.参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

2.1.6.法律、行政法规规定的其他条件。

2.2特定资格条件

2.2.1.具有生产或销售本次招标货物相关的资质，提供工商营业执照；

2.2.2.竞标人是法定代表人须提供身份证；如不是法定代表人须提供法人授权委托书及身份证复印件并加盖鲜章；

2.3资格审查方式：资格后审。

2.4本次招标不接受联合体竞标。

2.5本次招标必须有三家以上竞标才开标。

三、项目报价及结算

3.1 报价

3.1.1 本工程竞标报价包括完成本项目所需的材料费、辅材费、人工费、运输费、工程机械费、调试费、安全文明施工费、措施费、培训费、保险费、税费、规费等全部费用，费率按预算进行编制。

3.1.2 本次招标总限价为70万元（柒拾万元整）；分部分项不得高于预算价格。工程报价按2013年清单及2018定额，总价下浮的方式进行招标，在有效范围内报价最低者为中标单位。为了便于比对，投标报价须与控制价（即项目预算）的结构、项目特征、工程量一致。

3.1.3 竞标不参与竞争费用为：安全文明施工费*****.37元；设计费5000元；预算费3000元；暂估价。

3.2 结算

3.2.1 根据甲方要求，现场增量增项及减量减项部分以现场实际收方为准；现场变更工程量、无报价清单工程量应按照2013年清单及2018定额，人工费、材料费执行施工当季度《垫江造价信息》单价进行调差，参照竞标下浮比例结算。

3.2.2 付款方式为按进度支付：本项目施工进度达50%，支付工程合同价款的40%；本项目完工经验收合格，并经第三方审计机构审定后，凭施工单位缴纳审计金额的3%质保金的打款凭证和开具审计结算价款等额增值税发票后，支付至审计金额的100%；3%的质保金，待质保期满后经验收无质量缺陷一次性退还（无息）。

四、竞标注意事项及步骤

4.1 招标文件组成

4.1.1招标文件按项目服务需求、竞标人须知、项目需求、竞标程序及方法、评审标准、无效响应和终止、竞标人须知、响应文件编制要求分部组成。

4.1.2招标人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。

4.1.3招标文件的解释

竞标人如对招标文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间1个工作日前向招标人要求澄清，招标人可视具体情况做出处理或答复。如竞标人未提出疑问，视为完全理解并同意本招标文件。一经进入竞标程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

4.2 招标人不组织现场查看，由竞标人自行查看现场。

4.3 报名： 4.3.1缴纳资料费：1000.00元，在报名截止时间前缴纳。交款户名：垫江县高峰镇人民政府，账号：250*****200********，备注：高峰镇大井村财政衔接推进乡村振兴项目大棚新建项目。竞标的费用和资料费，中标或不中标的竞标人均不退还。

4.3.2缴纳竞标保证金：竞标保证金为壹万元，交款户名：垫江县高峰镇人民政府，账号：250*****200********，备注：高峰镇大井村财政衔接推进乡村振兴项目大棚新建项目。在开标时，未提供竞标保证金打款回单的竞标单位，竞标文件无效；开标结束后，第一、二、三名中标候选人的保证金，在第一中标人与项目业主签订合同后，招标人通过银行转账的方式无息退还；其余未中标投标人的保证金立即返还。

4.3.3未按期报名或者未按期缴纳资料费的，招标人不接收竞标文件。

4.4 递交竞标资料：在报名时按本招标文件的要求递交竞标的所有资料，不得更正。

4.5竞标人应按公告规定的时间按时报名和按时参加竞标会议，否则作为弃权处理。参会须持参会身份证明手持。

4.6竞标文件要求

4.6.1响应文件

4.6.1.1竞标人应当按照竞标文件的要求编制响应文件，并对竞标文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

4.6.1.2响应文件组成

响应文件由附件规定样本的部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，竞标人应按照招标文件规定的目录顺序组织编写和装订，未规定格式的由竞标人自定格式。

4.6.1.3报名人须提供法人身份证明或委托书、身份证复印件、企业工商执照、税务登记证、组织机构代码、安全生产许可证复印件，所有复印件加盖该单位公章，并对其真实性负责。

4.6.1.4响应文件一式三份，其中正本一份、副本一份、电子文档一份（广联达计价软件版），电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

4.6.1.5竞标文件分“竞标函”部分和“资格审查资料”部分，装订好后装入文件袋中密封，在密封后骑缝处加盖竞标人单位公章。如果竞标文件没有按上述规定密封，该竞标文件将被拒绝接收。

4.6.1.6.响应文件按竞标文件要求签署或盖章。响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达竞标地点，应在封套上注明竞标项目名称、竞标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

4.6.2修正错误

1.若竞标人所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.评标小组按上述修正错误的原则及方法修正竞标人的报价，竞标人同意并签字确认后，修正后的报价对竞标人具有约束作用。如果竞标人不接受修正后的价格，将失去成为成交竞标人的资格。

4.7 评标办法

4.7.1评标委员会的组建：评标委员会构成：5人（具体人员由甲方现场确定为准）。

4.7.2评标办法：

4.7.2.1本工程以高峰镇大井村财政衔接推进乡村振兴项目大棚新建项目有效竞标报价进行评标，资格审查合格的所有竞标人未超出本工程限价的竞争报价为有效竞标报价。

4.7.2.2评标办法采用最低价中标法，竞标人报价最低者为第一中标人。

4.7.2.3第二中标候选人、第三中标候选人同理按上述原则依次确定。

4.8成交竞标人的确认和变更

4.8.1成交竞标人的确认

甲方应当在评审结束后，按报价的由低到高确定三名中标候选人予以公示；公示3天后无异议，招标人确认中标候选人为成交候选人并发放“成交通知书”。

4.8.2成交通知

（一）成交竞标人确定后，将在项目地发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）成交竞标人的变更：公示完3日后，第一中标人拒绝领取成交通知书或不与招标人签订合同的，招标人有权按照评标结果，确定排名下一位的候选人为成交竞标人，也可以重新开展招标活动。

4.9关于质疑

竞标人认为招标文件过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向招标人以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目招标活动的竞标人。

a.质疑时限、内容

竞标人认为竞标文件、竞标过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。

a1 竞标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.2.1竞标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.2.2质疑项目的名称以及编号；

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.2.4事实依据；

1.2.5必要的法律依据；

1.2.6提出质疑的日期；

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（竞标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3竞标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；竞标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章方有效。

b.质疑答复

招标人应当在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑竞标人和其他有关竞标人。

4.8签订合同

（一）招标人原则上应在成交通知书发出之日起三日内完成支付设计费5000元、预算费3000元，凭支付第三方机构的设计费用和预算费的发票，与甲方签订承包合同。

（二）招标人见第三方机构发票后与成交竞标人签订施工合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞标文件和竞标人的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由招标人合同中详细约定。

（三）竞标文件、竞标人的响应文件及澄清文件等，均为签订施工合同的依据。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

五、评标程序及方法、标准、效响应和终止

5.1 评标细则及方法

本项目采用低价评标法，在资质适应性符合的基础上，选取报价最低者为中标人。招标小组对各竞标人的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，各竞标人只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式竞标。

5.1.1程序性审查：竞标人是否在规定的时间进行报名；是否按规定缴纳了资料费；是否按规定缴纳了竞标保证金；报名时是否按规定递交了竞标资料；法定代表人，或者其授权代表是否参加开标会。

5.1.2.资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格。资格性审查资料表如下：

5.1.3 符合性审查。依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：

5.2澄清有关问题。竞标小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求竞标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。竞标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

5.3 无效响应

竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝（即废标处理）：

5.3.1竞标人不符合规定的资格条件的；

5.3.2竞标人的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加竞标；

5.3.3竞标人所提交的响应文件不按要求签署或盖章；

5.3.4竞标人的最后报价超过综合单价或最高限价的；总价和分项价格之和不一致的；投标报价与控制价（即项目预算）的结构、项目特征、工程量不一致；

5.3.5法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一招标项目中同时参与竞标；

5.3.6竞标人竞标有效期不满足竞标文件要求的；

5.3.7竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有招标人无法接受的条件；

5.4终止

出现下列情形之一的，招标人应当终止公开招标活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展活动：

5.4.1因情况变化，不再符合规定的公开招标方式适用情形的；

5.4.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；

5.4.3在招标过程中符合要求的竞标人不足3家的。

附：部分竞标文件格式

垫江县高峰镇大井村村民委员会

2023年7月11日