合同包1(金厂沟梁镇搬迁区基础设施以工代振建设项目)特定资格要求如下:

一、工程实施队伍的确定

秉承以工代赈工程建设的总体要求，按照“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍”的基本原则。本项目施工由镇人民政府负责组织实施，由交通部门提供技术支持，优先组建项目所在村的劳动力施工队伍，实施道路施工任务。对于专业技术较强的施工工艺，能通过培训上岗的，优先录用。

施工过程中，敖汉旗及镇政府交通部门为主要技术指导，负责工程的建设实施，并监督管理各工艺的施工技术，确保工程质量，确保项目正常投入使用。

二、用工岗位设置与用工安排

（一） 用工岗位设置

1.参劳项目

本次参劳项目为金厂沟梁镇下长皋村、石桥子村的水泥路、排水沟及桥涵建设工程的相关工艺环节，按照“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍”的原则，根据当地群众经验及培训效果进行合理安排，岗位设置分为非技术工种与技术工种两类。务工群众主要从事普通技术工作与非技术工作，是否从事专业化技术强的工作根据具体情况确定，所有实施的项目只要涉及普通技术工作与非技术工作原则上都优先考虑、安排务工群众，都可以作为参劳项目，专业化技术强的工作根据项目的具体情况以及务工群众的情况在项目施工时具体确定，做好宣传动员工作，在微信群，村委会公告栏、村民代表大会等媒体上宣传动员农民参与建设，特别是优先聘用建档立卡贫困户。

参劳项目规模为下长皋村搬迁区修建水泥路1.16公里，路宽5米；下长皋村新建排水沟1100延长米，沟深0.8米，宽0.5米，上铺水泥盖板；石桥子村高杖子至宋台沟水泥路1公里，路面宽3米；石桥子村高杖子组建涵洞桥一座，其中涵洞为1孔4米暗涵，过水路面78米，参劳项目内容主要以交通疏导、安全保障、材料管护等非技术工种以及材料运输、路面整形、混凝土摊铺、桥涵砌筑等技术工种；技术工种设置5人，非技术工种设置45人，用工工时为每天8小时。

劳务报酬标准严格按照《国家以工代赈管理办法》和《国家扶贫资金管理办法》，结合地区实际情况，支付报酬时分户按人公开、公平、公正进行。非技术工种劳务报酬按 100 元每工日计，技术工种劳务报酬按 180-260 元每工日计。

2.劳务报酬标准与测算

劳务报酬按工作 8 小时为一个工日，不同工种采取不同发放标准。根据测算，通过以工代赈的模式发放劳务报酬67万元，发放的劳务报酬占以工代赈项目资金的23.1%。中标单位需编制工资发放表，劳务报酬必须通过银行卡向务工群众直接转账支付。

3.主要劳动力的进退场计划

本工程基础施工所需的主要劳动力的进场时间保证在正式开工前一周到位，施工过程中，根据劳动力投入计划需要临时增加的，应及时调配进场。

（二）劳动力组织投入保证措施

1.进场前，对务工群众进行各种必要的培训，特殊、关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。

2.认真做好班前交底，让务工群众了解施工方法、质量标准、安全注意事项、文明施工要求等。

3.按劳动力定额组织生产，同时结合实际情况对务工人员进行劳动定员，使工人岗位明确，职责明确，防止人浮于事、发生窝工等消极现象。

4.建立激励机制，奖罚分明，及时兑现，充分调动务工群众的积极性。

5.在本工程范围内根据施工进度的需要对各个务工队伍进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。

6.为了保证务工群众能及时到位，对本工程成立专门的人力资源管理机构，指派专门的人员对本工程务工群众进行调配管理。

7.建立完善的质量负责制，使每位参与本项目的务工人员都明确自己的质量目标和责任，使工作有的放矢。

各供应商严格按照可行性研究报告（附件）和以上内容执行！