新疆油田安眼工程建设-平台开发招标公告

招标编号：ZY23-XJK55-FW022-00

1. 招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：根据油气和新能源分公司《关于发布“安眼工程”技术白皮书等文件的通知》要求，针对新疆油田生产区域施工作业数量多、流动性大等特点，开展新疆油田“安眼工程”建设，解决现有安全监管力量无法全面覆盖作业点并实施旁站监督，作业现场习惯性违章时有发生，环境污染事件、违章行为、风险隐患仍需人工识别和到场监督等问题，通过视频智能分析、大数据等技术，实现安全监督业务数字化监管、作业现场重点环节全过程远程监控、违章风险智能识别、主动预警，提高安全风险管控能力，降低现场安全事故发生几率，减少安全事件影响损失。

项目实施范围包括:12家油气生产单位（准东采油厂、采油一厂、采油二厂、采气一厂、重油开发公司、石西油田作业区、陆梁油田作业区、风城油田作业区、吉庆油田作业区、油气储运公司、储气库有限公司、王家沟油气储运中心）和1家井下作业服务单位（应急抢险救援中心）。项目估算金额： 717.36万元（不含税）

2.2项目内容：2.2.1安眼工程智能化平台研发

建立新疆油田企业级安眼工程智能化平台，主要包括监测监控、风险预警、QHSE监督、分析展示、知识库等功能模块，配套移动应用建设，集成融合现有质量、安全、监督、环保业务信息系统，全面覆盖安全管理、环保管理、质量管理、QHSE监督管理等质量安全环保场景，有效管控业务场景中涉及QHSE体系流程、控制关键节点等核心要素，实现油田质量安全环保业务全流程数字化、线上化。

2.2.1.1 监测监控

基于企业视频监控平台的API接口接入现场视频监控视频流，采用分屏轮放、重点区多源监控的方式进行展示、预警提醒，实现风险隐患超前防范、隐患管控关口前移。

（1）设施视频监控：实现动火作业无消防设施、乙炔瓶卧放、吊装作业吊钩无防脱装置、危险源区域人员闯入等视频监控数据接入和分级展示。

（2）人员视频监控：实现作业、监督等相关人员人脸智能识别、自动进出场登记、高处作业人员作业涉及人员现场视频监控场景的数据接入和分级展示。

（3）工况运行参数监测：实现设备、设施运行过程中各个生产参数的异常监测。

2.2.1.2风险预警

以风险点为源头对视频监控开展智能分析，将溢油污染、烟雾、火焰识别等多种算法模型内置于系统，实现异物报警、跟踪拍摄、防区联动等，找出人员、环境、实体风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞或突变情况，及时预警提示，将隐患消灭在事故发生之前。

（1）安全环保预警：实现人员违章、环境监测、钻井异常报警预警分级展示和处置情况汇总统计。

（2）设施安全预警：实现高处、吊装、钻修井等现场存在的视线“盲区”及监控“死角安全隐患报警预警分级展示和处置情况汇总统计。

（3）人员安全预警：实现重点区域内人员与危险源的安全报警预警分级展示和处置情况汇总统计。

（4）高风险作业预警：实现对施工、设备维修等高风险作业现场违章行为及安全隐患报警预警分级展示和处置情况汇总统计。

2.2.1.3 QHSE监督

准确把握安全生产的特点和规律，建立QHSE监督知识库，以此为数据基础，实现安全监督流程数字化，有效排查违章隐患、促进信息联动、强化现场管理、落实问题整改，降低事故事件发生率及损失，逐步构建“现场看得见、网上查得到、数据测得准、安全管得住、决策有支撑”的智慧监管体系。

（1）安全环保监督：实现风险隐患、环境监测自动报警，并自动多维度分类统计分析。

（2）实体安全监督：实现承包商安全交底信息、资质、人员取证情况、设备信息、HSE管理信息、安全机构设置等信息线上化管理，为承包商入场考核、评估提供支撑。实现安全环保监督检查方案、承包商施工方案、隐患治理方案等方案线上化管理。

（3）作业许可管理：结合新疆油田作业许可管理规定，根据9种特殊作业，4种非常规作业类型，实现作业单位、作业人员从作业预约报备到作业许可申请、作业许可审批、验收、关闭的线上化闭环管理流程。包括对作业内容、作业时间、作业地点、作业工具、每次作业人数及作业中潜在的风险 、预防措施和应急措施等。实现作业一张图，展示油田相关作业的分布情况的总体监控、概览，实现作业信息驾驶舱的综合展示。

（4）安全问题处置：实现对发现的事故事件、隐患进行事故报告、隐患检查、处置、调查、处理、评估管理。

（5）工程质量监督：实现工程质量监督业务管理，同时涵盖不同责任主体如监理、检测等管理内容。

（6）督察重点事件管理：实现监督工程项目执行情况统计、承包商监督情况统计、问题整改报告统计、安全问题整改通过/未完成情况统计。

（7）监督报告管理：实现各责任主体周/月/年报、阶段性报告报表、相关通知、会议纪要、关键岗位人员变更、检测结果、三新应用和重大变更信息管理。

2.2.1.4分析展示

围绕施工作业、HSE监督动态、报警/事件情况等，进行综合展示、溯源分析，支持按照区域、事件、类型、时间段等方式进行多维度统计，提供现场工程实施情况概览，为管理层实时掌握工程质量、安全、人员现状，优化资源分配等决策指挥提供支撑。

（1）施工作业动态：实现现场施工动态查询、展示。

（2）HSE监督动态：针对监督工程总数、工程项目地理分布情况、总体进展情况、正常/滞后项目统计情况等，实现可视化图表动态展示。

（3）报警统计：实现人员违章、安全隐患等视频实时报警，视频自动加载入库、下载、查看，报警次数、报警类别、报警原因多维度统计分析。

（4）综合事件报告：针对风险区域、井下作业、作业许可、施工及检维修现场HSE监督情况，实现综合报表管理，自动生成、查阅、归档。

（5）质量情况分类统计：实现质量问题、质量事件、质量事故、不良记录、质检点到位情况、重大质量隐患的图表化统计分析。

（6）监督处理情况统计：实现已监督工程项目执行情况统计、问题整改报告统计、质量问题整改通过/未完成情况统计。

2.2.1.5知识库

（1）工程质量监督知识库：依托新疆油田现有资源库，通过调用新疆油田标准信息查询网接口，对当前大部分工程建设和工程技术相关的法律法规、标准规范、管理制度实现文本查询浏览、下载；对少量相关法律法规（3个）、标准规范（2个）、管理制度（1项）及案例经验实现电子化入库、条目化管理、语音文字智能检索与调用，将监督人员管理经验进行有效积累，实现知识经验传递共享。

法律法规库，实现工程建设法规的电子化条目化管理，文字智能检索、信息抽取；标准规范库，实现两项标准的电子化条目化管理，文字智能检索及信息抽取；管理制度库，实现《中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定》的电子化条目化管理、文字智能检索及信息抽取；案例经验库，实现工程建设重大质量隐患、标准化监理等相关案例经验的电子化入库、条目化管理，文字智能检索功能。

（2）安全环保监督知识库：实现采标库各专业HSE相关法律法规、标准规范的查询检索；发现隐患、事故、事件，能够依据分级分类导入隐患库、事故事件库，支持检索及下载；定期维护专家库，支持井控日常管理和应急决策。

采标库，主要包括国家法律、安全生产行政法规、安全生产部门规章，并以18个专业划分相应的标准规范，主要依托标准信息查询网接口读取或人工上传法规标准，支持全文检索、高亮显示、关键字匹配对应；事故事件库，主要包括事故/事件基本信息、性质、事故/事件原因、防范措施、事故/事件视频留档等信息；隐患库，主要包括检查类型、日期、地点、生产工况、检查发现、隐患分级分类、原因分析、整改措施（计划）情况、追责（处理）情况等，现场检查问题实时入库，支撑隐患统计分析，为隐患排查提供检查项参考数据；承包商库，主要包括承包商施工作业准入信息、评价信息、对应的合同信息等，支持文字检索、关键字匹配对应；专家库，主要包括安全监督专家信息。

2.2.1.6移动应用

配套完成移动应用建设，满足现场监督、作业许可、承包商管理等业务在线申请审批等现场监督移动化需求。现场监督管理人员能够在油区、处理站等场景，记录上传各类视频（视频、音频、照片）到系统平台集中存储管理，便于授权人员登录系统后，对上传的各类数据进行检索、查看、浏览、下载，满足作业现场监督、事故事件责任追溯等工作需求。

2.2.2 安眼工程视频智能分析平台研发

油田视频智能分析平台，包含总部模型复用、模型管理、设备管理、系统进程和视频算法研发等功能，中心侧服务实现视频智能分析算法的统一管理应用和智能分析设备的统一管理，边缘侧服务实现视频监控设备的数据接入、智能分析和报警预警，并完成与视频智能分析服务器、边缘计算盒子等硬件设备的适配工作。其中视频智能分析算法需集成现有劳保穿戴、抽烟、打电话、烟雾等22种算法模型，并根据现场需求研发8种视频智能分析新算法。

2.2.2.1多元视频接入

企业级视频智能分析平台实现多元视频源的接入，包括摄像机、NVR网络硬盘录像机（海康威视）、视频监控平台的统一集中接入，其中摄像机型号主要有海康威视、大华股份、宇视科技和天地伟业等厂家产品，视频监控平台采用海康威视Infovision iWork-Safety安全生产管理平台，并能够使用流媒体编解码技术对视频流进行检测，支持覆盖所有13家二级单位视频监控系统的软硬件。

2.2.2.2智能分析检测

集成现有视频智能分析系统和现有视频智能分析算法模型，建设新疆油田企业级视频智能分析平台，为新疆油田提供统一、便捷、标准化的视频图像智能分析环境，并在13家二级单位前端智能分析设备部署调试优化算法，有效解决违章行为、风险隐患人工识别效率问题，制定模型开发流程规范，为设计更加高效、准确、合理的算法模型提供可参考路径。提供分析检测结果数据、接口、消息推送、展示系统界面。

2.2.2.3 算法运行监控

支持集团公司统建算法模型复用、多厂商算法模型复用（算法模型须符合安眼工程白皮书技术要求，详见《附录A：算法包规范》和《附录B算法包描述规范》），包含算法模型的运行状态监控，检测日志等功能。

2.2.2.4算力设备管理

支持相关AI算力的统一管理，包含多种技术路线的硬件设备的统一管理（x86、ARM技术架构的服务器；智能边缘计算终端）包含设备的在线状态、算力资源的应用状态、内存、cpu、存储、网络的整体状态监控及预警。

服务地点：中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司数据公司 。

服务期限: 自合同签订起至2024年8月31日 。

3. 投标人资格要求

3.1 在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。以下两种情形，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或者存在母公司、全资子公司、控股公司、管理关系的法人之间，只能有一家参加投标（划分标段的项目可投不同标段）；

3.2在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）并依法取得营业执照且营业执照在有效期内；具有固定的办公场所，健全的组织机构。

3.3企业具有有效的质量管理体系认证（GB/T *****）、职业健康安全管理体系认证（GB/T *****）、环境管理体系认证（GB/T *****）资质；

3.4投标人资格要求：注册资本1000万元人民币及以上；承担项目的项目负责人或项目经理具备项目管理资格认证（PMP）或信息系统项目管理师（高级）；

3.5业绩要求：同类项目不少于5个；（项目合同金额500万以上的至少1个）。（须提供合同及发票扫描件）

3.6财务要求：2020年、 2021年、2022年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。申请人须提供年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。成立日期晚于2020年1月1日的以成立年起计算。

3.7具有良好的商业信誉，近3年生产、经营活动中无违法经营和法律法规、制度规定的禁止参与投标、拖欠农民工工资、进入招标人承包商黑名单或因失信行为等限制投标的情形；投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供“信用中国”截图）；承诺2020年 01月 01日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪；开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；

3.8开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.9法律、行政法规规定的其他条件。

3.10不接受联合体投标；

4. 招标文件的获取

4.1购买时间：2023年7月4日至2023年7月10日。

4.2招标文件售价：200元售后不退。标书费统一开具增值税普通电子发票，由航天金税系统统一推送至投标人邮箱，由投标人自行打印，投标人务必在电子招标平台中提供正确的邮箱及手机号码（咨询电话：099*****232、099*****231）。

4.3招标文件购买

①　登录中国石油电子招标投标交易平台（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）进行项目报名；

②　登陆中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com）购买招标文件（操作流程见附件2：投标商操作手册V1.1）；

③　登录中国石油电子招标投标交易平台（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）下载招标文件；

④　此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********转电子招标平台；技术支持电话：099*****233。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023年7月18日10时00分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。未按指定方式递交的投标文件，不予受理。

5.3在提交投标文件时，登录中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com），使用电子钱包内金额缴纳投标保证金0万元，保证金应在工作时间(北京时间8:30至17:00)从投标人基本帐户通过企业网银向昆仑银行电子招投标保证金专户进行转账。（操作流程见附件2：投标商操作手册V1.1）

5.4投标人应综合考虑电子投标受网络环境、响应速度、UKEY身份认证失败、工作日平台技术支持响应时间等因素影响，尽早并确保在投标截止最后一个工作日前完成投标文件的上传。投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上公布。

7.开标

7.1开标时间：2023年7月18日10时00分。

7.2开标地点及地址：本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，开标平台：中国石油电子招标投标交易平台。

8. 联系方式

项目（实施）单位： 中国石油新疆油田分公司（数据公司） 。

项目承办人：张瑶。联系方式：180*****878。

招标机构：中国石油物资有限公司新疆分公司

地 址：新疆克拉玛依市友谊路115号联合办公楼B座 邮编：******

联 系 人：史一男 电话：099*****226邮箱：*********@qq.com（座机联系不上请直接发邮件）

电子招标投标交易平台技术支持咨询电话:**********转电子招标平台；技术支持电话：099*****233。

招标辅助管理信息系统技术支持咨询电话:177*****167、138*****141、182*****419。

九、注意事项：

1、本项目中标结果公告发布后，会向中标人预留在中国石油电子招标投标交易平台中的联系人手机号码（以下简称电子交易平台联系人手机号码）发送消息提醒，中标人须按照短信提示，登录招标辅助管理信息系统（以下简称辅助系统）（http://124.88.160.96:9090/ba/）下载《缴费通知单》并按照要求缴纳招标服务费。缴费通知单发出三个工作日内，中标人须按照要求完成缴费并上传银行缴费凭证，未完成操作且未与项目负责人联系说明事由的，由此可能产生的一切后果（包括视为中标人放弃中标、不予退还投标保证金、按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》作为失信投标人处理等）由中标人自行承担。

2、中标人的辅助系统登录账号为电子交易平台联系人手机号码，请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此可能产生的一切后果（包括视为中标人放弃中标、不予退还投标保证金、按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》作为失信投标人处理等）由中标人自行承担。今后缴费通知单、中标通知书都将在辅助系统中向中标人推送，请中标人及时登录辅助系统进行查看和下载。《招标辅助管理信息系统操作手册》已作为附件与招标文件一并发布，请投标人及时进行下载和学习，如有问题可与技术人员联系，联系电话177*****167、138*****141或182*****419。

中国石油物资有限公司新疆分公司

2023年7月4日