招标编号：ZY23-XN320-FW0805

1. 招标条件

本招标项目水基钻井固废减量及资源化利用服务已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司以/批准建设，项目业主为川庆钻探工程有限公司安全环保质量监督检测研究院，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为川庆钻探工程有限公司安全环保质量监督检测研究院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：水基钻井固废减量及资源化利用服务采购。

2.2 项目概况：投标人负责对服务井的空钻岩屑、水基岩屑、废弃泥浆、清掏罐污泥、固井混浆、试油废弃物等进行不落地实时收集、同步减量以及对钻井废水进行预处理，负责按照国家环保法律法规、《环境影响评价报告》及批复文件、《钻井清洁生产设计》或建设方要求，采用有防渗防雨防洒落且GPS完好的车辆将水基岩屑（废弃泥浆）转运至附近有资质的终端处置单位进行资源化利用。

2.3 招标范围：根据川庆钻探工程有限公司安全环保质量监督检测研究院（下称“安检院”）钻井清洁生产业务情况，采取公开招标的形式，优选具备相应营业范围和服务能力的水基钻井固废及资源化利用服务承包商，按招标确定的价格签订框架合同，为安检院钻井清洁生产服务过程中提供水基钻井固废及资源化利用服务，主要内容为负责对服务井的空钻岩屑、水基岩屑、废弃泥浆、清掏罐污泥、固井混浆、试油废弃物等进行不落地实时收集、同步减量以及对钻井废水进行预处理；负责按照国家环保法律法规、《环境影响评价报告》及批复文件、《钻井清洁生产设计》或建设方要求，采用有防渗防雨防洒落且GPS完好的车辆将水基岩屑（废弃泥浆）转运至附近有资质的终端处置单位进行资源化利用。本项目预计总费用961万元（含税，税率6%），按招标确定的价格签订框架合同。招标人不承诺具体工作量，工作量随外部市场变化有调整的可能，具有不确定性，在合同有效期内，因招标人生产经营形式或生产组织方式发生重大调整而造成工作量萎缩的，不视为招标人违约。

标段划分：不划分。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表，不含税。

固相运输运距50公里以内，运输费不做调整；超出50公里外，超出部分按1.19元/方调增费用。超出部分最多不超过50公里，总公里数100公里以内。液相水基钻井固废由招标人负责运输。

报价形式：采用整体下浮比例，不含税价。下浮率允许最多保留两位小数，不做分项报价。比如：5.01%满足要求，5.001%则不满足要求，否决其投标。

本次招标仅为工作量预估，结算时以实钻进尺容积*井径扩大率*岩屑膨胀系数核算的岩屑产生量、限定的废弃泥浆、限定的固井混浆量及招标人追加到的非正常工况工作量进行结算。投标人应能接受工作量不确定的风险。

以上控制价（不含税）包括但不限于空钻岩屑、固井混浆、试油废弃物、水基钻井废弃泥浆及岩屑预处理费、减量费；钻井废水（压滤水）预处理费（达到污水处理厂接收标准）；清洁生产设备电费、运输费、安装费；人工费；清洁生产设备区围堰修建费；水基岩屑装车费；减量设备、装载机、叉车、挖机、罐类设备、各种处理材料使用费；生产油料费；水基钻井固废运输费、资源化利用企业（终端处置单位）合作建设费；资源化合规处置费；车辆保险费；人员培训费；HSE费用；保险费用；乙方人员食宿费、检测费等全部费用。

以上价格不含雨棚搭建费、压滤水（钻井废水）运输费及交污水处理厂处理费。

2.5 服务地点：甲方指定（川渝地区钻井试油作业现场）。

2.6 服务期限：自合同签订之日起1年或履约金额达到合同预估金额为止。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

若通过初步评审的有效投标人≥3家时“评标标委员会按评标结果推荐3名中标候选人，招标人根据中标候选人排序确定排名第一、第二的中标候选人为中标人，第一中标人工作量占比为60%，第二中标人工作量占比为40%。

若通过初审的投标有效人＜3家时，经评标委员会评议认为仍然具备竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人根据中标候选人排序确定排名第一、第二的中标候选人为中标人，第一中标人工作量占比为60%，第二中标人工作量占比为40%，如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性则本次招标失败。

当综合得分一致时，技术得分高者优先；技术得分一致时，价格得分高者优先；价格得分也相同的，依照商务、服务及其他评价内容顺序的分项得分由高到低的顺序依次类推。

推荐中标候选人的例外情况：投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标人：

该投标人的评标价格超过或低于全体有效投标人的投标价格平均值50%（不含）以上的；该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的。

中标候选人考察：

（1）招标人保留对中标候选人现场考察的权利。

（2）招标人按照评审委员会确定的中标候选人排名次序进行考察。

（3）考察的内容是对投标人提交的投标文件和招标人认为必要的资料、能力进行确认。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书，境内注册的独立法人或其它组织。

*2、投标人须具有有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。（投标人须提供证书和中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.cn/）的认证结果查询截屏；评审现场网络查询复核。

*3、投标人必须熟悉水基钻井固废减量及资源化利用服务的服务工作情况且近三年内（2020年1月至今）有水基钻井固废减量及资源化利用服务相同或相类似的承揽业务证明。（投标人提供有效的合同及发票）

*4、单井清洁生产现场作业人员三开前不低于5人，三开后不低于3人（三开前和三开后人员可以重复，共5人即满足要求）。投标人在投标文件中提供本项目作业人员身份证、社保缴纳证明。

*5、投标人应有配套的设备，设备性能参数基本要求需满足下表单井清洁生产设备配置清单（包括但不限于）。

*6、信誉要求

*6.1投标人2020年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*6.2投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

（2）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

*7、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*8、本次招标不接受联合体、不接受代理商投标。

*9、本次招标内容中水基钻井固废的运输服务允许分包。投标人拟在中标后将水基钻井固废的运输服务进行分包的，须在投标文件中明确，并提供分包商的营业执照、道路运输许可证等文件，并承诺在分包合同签订后将分包合同、分包商资质、技术方案、作业人员等向招标人备案。

*10、投标人须签订《承包商企业安全环保诚信承诺书》《招标项目合规管理承诺书》《其他承诺书》。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年7月7日至 2023 年7月14日11:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年7月21日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交伍万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

2、投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年7月7日