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中国电力国际有限公司哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购技术尽调顾问
采购包竞争性谈判文件
招标编号：20230712

项目所在地区：北京市
一招标条件

本中国电力国际有限公司哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购技术尽调顾
问采购包竞争性谈判文件已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源
为其他资金自筹资金，招标人为中国电力国际有限公司。本项目已具备招标条
件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：我司拟收购哈萨克斯坦JJE 15MW及Dostyk
50MW在建风电项目100%股权，两项目享有哈萨克斯坦15年长期可再生能源购电
协议，预计2024年一季度完成建设。目前卖方持有两项目100%股权。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)中国电力国际有限公司哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购
三投标人资格要求

(001中国电力国际有限公司哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购)的投标人资
格能力要求：1)
报价人应具有独立订立合同的法人资格，或具有依法独立进行经济活动
的经营资格
2) 承诺遵守国家法律行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德
3)
报价人最近三年内不存在骗取中标/成交严重违约及因自身的原因而使任何合
同被解除的情形
4)
报价人最近三年内的财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管冻结
及破产状态
5) 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得参与报价
6) 必须是最终签署服务合同的服务商
7) 近三年在哈萨克斯坦有风电项目技术尽调业绩。

本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年07月12日 10时00分到2023年07月14日 10时00分
获取方式：中电国际官方网站：https://www.cpihl.com.cn/
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年07月17日 11时00分
递交方式：zdgjcg01cpibj.com.cn电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年07月17日 13时00分
开标地点：中电国际辉煌时代大厦
七其他
各报价人：
中国电能成套设备有限公司受采购人委托，对下述采购包组织进行竞争性谈判
采购。现邀请符合条件的潜在报价人参加。
1采购条件
采购人：中国电力国际有限公司
采购代理机构：中国电能成套设备有限公司
项目资金来源：企业自筹
项目已具备采购条件，现开展中国电力国际有限公司哈萨克斯坦JJE及Dostyk项
目顾问咨询服务采购技术尽调顾问公开竞争性谈判。
2采购范围
序号 采购包名称 采购范围 服务期限
1 技术尽调顾问 详见报价人须知1.2。 至所有服务完成，详见报价人须知
3报价人资格要求
1)
报价人应具有独立订立合同的法人资格，或具有依法独立进行经济活动的经营
资格
2) 承诺遵守国家法律行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德
3)
报价人最近三年内不存在骗取中标/成交严重违约及因自身的原因而使任何合
同被解除的情形
4)
报价人最近三年内的财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管冻结
及破产状态
5) 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得参与报价
6) 必须是最终签署服务合同的服务商
7) 近三年在哈萨克斯坦有风电项目技术尽调业绩。
4报价文件的递交
5.1报价文件递交的截止时间即投标截止时间2023年7月17日11时00分北
京时间，报价人应在截止时间将响应文件以电子邮件的形式发送至我司公开
采购邮箱zdgjcgcpihl.com.hk和zdgjcg01cpibj.com.cn注意：请勿抄送其
他邮箱，逾期递交的报价将视为无效除非我司另行公告延长截标时间。
5发布公告的媒介
本公告同时在中国电力国际有限公司网站https://www.cpihl.com.cn/和中
国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/上公开发布。
6联系方式
采购人委托采购代理机构组织本采购工作，如有问题，请与采购代理机构联系
。
采 购 人：中国电力国际有限公司
地 址：北京市海淀区北四环西路56号。
联 系 人：谢鹭洲徐安娜
电 话：010-56995832010-56995783,18519618593
监 督 人：李先生
电 话：010-83479272
2023年7月12日
八监督部门
本招标项目的监督部门为中电国际综合部。
九联系方式
招 标 人：中国电力国际有限公司
地 址：北京海淀区北四环西路56号辉煌时代大厦东座
联 系 人：谢鹭洲徐安娜
电 话：010-56995832
电子邮件：zdgjcg01cpibj.com.cn
招标代理机构：
地 址：
联 系 人：
电 话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
中国电力国际有限公司
哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购
技术尽调顾问采购包
竞争性谈判文件
采 购 人： 中 国 电 力 国 际 有 限 公 司
采购代理机构： 中 国 电 能 成 套 设 备 有 限 公 司
2023年7月
中电国际哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购技术尽调顾问采购包竞争性谈判文件
目 录
第一卷..................................................................................................................................................................1
第一章 竞争性谈判公告.....................................................................................................................................2
第二章 报价人须知 .............................................................................................................................................4
1. 总则.........................................................................................................................................................5
2. 竞争性谈判文件 .....................................................................................................................................6
3. 报价文件.................................................................................................................................................7
4. 报价文件的修改与撤回 .........................................................................................................................8
5. 开启报价程序.........................................................................................................................................8
6. 评审及谈判.............................................................................................................................................9
7. 合同授予...............................................................................................................................................10
8. 纪律和监督...........................................................................................................................................10
9. 需要补充的其他内容...........................................................................................................................10
第三章 评审办法综合评分法 ...................................................................................................................12
评审办法前附表.......................................................................................................................................12
1. 评审方法...............................................................................................................................................15
2. 评审标准...............................................................................................................................................15
3. 评审程序...............................................................................................................................................15
第四章 关键合同条款 .......................................................................................................................................17
第二 卷................................................................................................................................................................18
目 录.........................................................................................................................................................20
一报价函...............................................................................................................................................21
二法定代表人身份证明.......................................................................................................................23
二授权委托书.......................................................................................................................................24
三咨询报价清单...................................................................................................................................27
四资格审查资料...................................................................................................................................28
七项目咨询服务大纲...........................................................................................................................36
八其他资料...........................................................................................................................................37
中电国际哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购技术尽调顾问采购包竞争性谈判文件
1
第一卷
中电国际哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购技术尽调顾问采购包竞争性谈判文件
2
第一章 竞争性谈判公告
中国电力国际有限公司哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务
采购
(技术尽调顾问)采购公告
各报价人：
中国电能成套设备有限公司受采购人委托，对下述采购包组织进行竞争性谈判采购。
现邀请符合条件的潜在报价人参加。
1采购条件
采购人：中国电力国际有限公司
采购代理机构：中国电能成套设备有限公司
项目资金来源：企业自筹
项目已具备采购条件，现开展中国电力国际有限公司哈萨克斯坦JJE及Dostyk项目顾
问咨询服务采购技术尽调顾问公开竞争性谈判。
2采购范围
序
号
采购包名称 采购范围 服务期限
1 技术尽调顾问 详见报价人须知1.2。
至所有服务完成
，详见报价人须
知
3报价人资格要求
1) 报价人应具有独立订立合同的法人资格，或具有依法独立进行经济活动的经营资格
2) 承诺遵守国家法律行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德
3) 报价人最近三年内不存在骗取中标/成交严重违约及因自身的原因而使任何合同被解除的情
形
4) 报价人最近三年内的财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管冻结及破产状态
5) 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得参与报价
中电国际哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购技术尽调顾问采购包竞争性谈判文件
3
6) 必须是最终签署服务合同的服务商
7) 近三年在哈萨克斯坦有风电项目技术尽调业绩。
4报价文件的递交
5.1报价文件递交的截止时间即投标截止时间2023年7月17日11时00分北京时间，
报价人应在截止时间将响应文件以电子邮件的形式发送至我司公开采购邮箱zdgjcgcpih
l.com.hk和zdgjcg01cpibj.com.cn注意：请勿抄送其他邮箱，逾期递交的报价将视为无
效除非我司另行公告延长截标时间。
5发布公告的媒介
本公告同时在中国电力国际有限公司网站https://www.cpihl.com.cn/和中国招标
投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/上公开发布。
6联系方式
采购人委托采购代理机构组织本采购工作，如有问题，请与采购代理机构联系。
采 购 人：中国电力国际有限公司
地 址：北京市海淀区北四环西路56号。
联 系 人：谢鹭洲徐安娜
电 话：010-56995832010-56995783,18519618593
监 督 人：李先生
电 话：010-83479272
2023年7月11日
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4
第二章 报价人须知
1. 总则
1.1 项目概况
中国电力国际有限公司我司现就哈萨克斯坦JJE及Dostyk项目两项目选聘技
术顾问，有关事项如下：
我司为国家电力投资集团有限公司国家电投的全资子公司。国家电投以建设国有
资本投资公司为方向，是一个以电为核心一体化发展的综合性能源集团公司，秉承创新
协调绿色开放共享五大发展理念，致力于建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源
企业。
我司于1994年10月在中国香港注册成立，为国家电投的境外市场开发主力平台，专注
于境外市场开发和境外项目投资管理，旨在打造国际化发展和投资的核心竞争能力，承担
投资相应的风险管控责任。
我司拟收购哈萨克斯坦JJE 15MW及Dostyk
50MW在建风电项目100%股权，两项目享有哈萨克斯坦15年长期可再生能源购电协议，预
计2024年一季度完成建设。目前卖方持有两项目100%股权。
根据国家电力投资集团有限公司采购管理规定国家电力投资集团有限公司非招
标采购管理办法等有关规定，本竞争性谈判项目已具备实施条件，现对咨询服务进行竞争
性谈判。
1.2 工作范围
技术顾问服务主要工作范围包括但不限于以下内容：
1.2.1对项目风资源进行分析，开展独立的发电量评估，提供相应的发电量数据
1.2.2对项目已经取得的前期许可文件进行审查
1.2.3对项目的主要建设条件进行评估，包括地质水文场地运输电气设计送出线路风
机等
1.2.4对于已经提交国家主管部门的施工方案包括不限于图纸造价施工计划应用的标
准与规范等内容进行审查，检查已报审图纸与EPC合同的偏差
1.2.5对主要设备和建筑结构的设计施工情况进行评估，重点开展风机基础风机及设备
等的结构及安全评价
中电国际哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购技术尽调顾问采购包竞争性谈判文件
5
1.2.6对项目并网协议PPA等关键合同进行审查，对后续EPC设备采购土建安装合同
谈判提供技术支持如有，包括但不限于EPC承包商设备供应商分包商或其关联方的建
设资质和能力进行评估。评估采购设备供货情况及现场施工资源投入和计划能否满足工期

1.2.7提出项目技术和实施方面存在的主要问题及应对措施，对项目收购提出意见和建议
1.2.8出具正式的技术尽职调查和评判报告，报告内容应至少包括项目概述项目基本情况
EPC情况施工建设评估设备性能参数EHS管理及绩效情况未来发电量预测项目寿
命总体评价主要技术风险及建议等，报告深度应符合中国风电行业最新颁布标准和国
家电投集团企业标准要求
1.2.9提供估值模型相关输入
1.2.10选派至少资源土建电气三个专业的资深专家到项目现场进行现场调查，对管理层
进行访谈，并对工程实体质量进行检查和评价，提出专业意见。
1.3 交付成果和时间
技术尽调工作需在中电国际通知后立刻开展，约两周内完成技术尽调报告初版。2023年8月
10日前完成最终版技术尽调报告。
1.4 报价人不得存在下列情形之一：
1为采购人不具有独立法人资格的附属机构单位
2与采购人存在利害关系且可能影响竞争性谈判公正性
3与本竞争性谈判项目的其他报价人为同一个单位负责人
4与本竞争性谈判项目的其他报价人存在控股管理关系
5为本竞争性谈判项目的代建人
6为本竞争性谈判项目的采购代理机构
7与本竞争性谈判项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人
8与本竞争性谈判项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系
9与本竞争性谈判项目的施工承包人以及建筑材料建筑构配件和设备供应商有隶
属关系或者其他利害关系
10被依法暂停或者取消报价资格
11被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照
12进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
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13在2020年1月1日至今发生重大项目服务质量问题以相关行业主管部门的行政处
罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准
14被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单
15被最高人民法院在信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享
平台中列入失信被执行人名单
16在2020年1月1日至今报价人或其法定代表人拟委任的项目经理有行贿犯罪行为
的以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准
17法律法规或报价人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
报价人准备和参加报价活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与竞争性谈判报价活动的各方应对竞争性谈判文件和报价文件中的商业和技术等
秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
报价文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 分包
本项目严禁分包。
1.9 响应和偏差
1.9.1报价文件应当对竞争性谈判文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人
的响应，否则，报价人的报价将被否决。
1.9.2
报价人应根据竞争性谈判文件的要求提供报价项目咨询服务大纲等内容以对竞争性谈判
文件作出响应。
2. 竞争性谈判文件
2.1 竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括：
1竞争性谈判公告
2报价人须知
3评审办法
中电国际哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购技术尽调顾问采购包竞争性谈判文件
7
4合同关键条款
5其他资料如有。
根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清修改，构成竞争性谈判文件
的组成部分。
2.2 竞争性谈判文件的澄清
2.2.1
报价人如要求澄清竞争性谈判文件，应于报价截止前48小时以书面形式向采购人提出。
2.2.2竞争性谈判文件于报价截止前24小时以书面形式发给所有下载竞争性谈判文件的报
价人，但不指明澄清问题的来源。澄清内容影响报价文件编制的，采购人将相应延长报价
截止时间。
2.2.3 报价人在收到澄清后，应于24小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3 竞争性谈判文件的修改
2.3.1如采购人修改竞争性谈判文件，将通知所有已购买竞争性谈判文件的报价人。修改竞
争性谈判文件的时间距报价截止时间不足2日的，并且修改内容可能影响报价文件编制的，
将相应延长报价截止时间。
2.3.2 报价人收到修改内容后，应于24小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
2.4 竞争性谈判文件的异议
报价人或者其他利害关系人对竞争性谈判文件有异议的，应当在报价截止时间前以书
面形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复作出答复前，将暂停竞争性谈判
报价活动。
3. 报价文件
3.1 报价文件的组成
3.1.1 报价文件应包括下列内容：
1报价函
2法定代表人身份证明或授权委托书
3咨询服务费用清单
4资格审查资料
5项目咨询服务大纲
6其他资料。
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8
报价人在评审过程中作出的符合法律法规和竞争性谈判文件规定的澄清确认，构成报
价文件的组成部分。
3.2 报价
3.2.1报价应包括国家规定的增值税税金，除另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算
。
3.2.2
本项目的报价方式为固定总价包含报价人开展技术尽调的差旅费等相关费用。报价人在
报价截止时间前修改报价函中的报价总额，应同时修改报价文件咨询服务费用清单中的
相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3
采购人设有最高报价限价的，报价人的报价不得超过最高报价限价，最高报价限价在报价
人须知前附表中载明。报价人的报价超过最高限价的，评审小组将否决其报价。
3.3 报价有效期
报价有效期为90天。
3.4 资格审查资料
报价人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足资质财务业绩信誉等要求
。
3.4.1
报价人基本情况表应附报价人营业执照的扫描件报价人资质证书等材料的扫描件。
3.4.2
近年完成的类似服务项目情况表应附三年内成交通知书和或合同协议书委托人出具
的证明文件。
3.4.3 正在管理的项目情况表应附成交通知书和或合同协议书证明文件。
3.4.4
近年发生的诉讼及仲裁情况应说明三年内报价人败诉的咨询合同的相关情况，并附法院
或仲裁机构作出的判决裁决等有关法律文书证明文件。
3.4.5 拟委任的主要人员汇总表应填报项目经理和其他主要人员的相关信息。
主要人员简历表中项目经理应附管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件及简历其他
及其他主要人员应附简历。
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3.5 备选报价方案
3.5.1报价人不得递交备选报价方案，否则其报价将被否决。
3.6 报价文件的编制
3.6.1 报价文件应以电子形式发送，按技术部分价格部分和商务资信部分分册编制。
技术部分包含：
1项目咨询服务大纲技术方案
2包含技术内容的其他资料如有。
价格部分包含：
1含价格的报价函
2服务费用清单
3包含价格内容的其他资料如有。
商务资信部分包含：
1法定代表人身份证明或授权委托书
2资格审查资料
3不含技术和报价内容的其他资料如有。
3.6.2报价文件应当对竞争性谈判文件有关项目管理服务期限报价有效期竞争性谈判范
围等实质性内容作出响应。
3.6.3报价函报价函附录及对报价文件的澄清说明和补正应由报价人的法定代表人或其
授权的代理人签字或盖单位章。
3.6.4由报价人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授
权委托书。
3.6.5报价文件应避免涂改行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由报价人的
法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。
3.6.6报价文件如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，报价函附录在满
足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人
的承诺。
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4. 报价文件的修改与撤回
4.1
在规定的报价截止时间前，报价人可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通
知采购人。
4.2 报价人修改已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.7项的要求签字或盖章。
4.3
修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3条第4条的规定进行
编制密封标记和递交，并标明修改字样。
5. 开启报价程序
不公开开启。
每轮开启报价时将采用背靠背方式。报价截止时即开启第1轮次价格报价截止后将公
布后续轮次的报价时间。
6. 评审及谈判
6.1 评审小组
6.1.1
评审由采购人依法组建的评审小组负责。评审小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉
相关业务的代表，以及有关技术经济等方面的专家组成。评审小组人数为3人及以上单数
，专家 不少于评审委员会总人数的2/3
6.1.2 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：
1报价人或报价人主要负责人的近亲属
2与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的
3曾因在竞争性谈判评审以及其他与竞争性谈判报价有关活动中从事违法行为而
受过行政处罚或刑事处罚的
4与报价人有其他利害关系。
6.1.3
评审过程中，评审小组成员有回避事由擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采
购人有权更换。被更换的评审小组成员作出的评审结论无效，由更换后的评审小组成员重
新进行评审。
6.2 评审谈判原则
评审谈判活动遵循公平公正科学和择优的原则。
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11
6.3 评审
6.3.1评审小组按照第三章评审办法规定的方法评审因素标准和程序对报价文件进行
评审。第三章评审办法没有规定的方法评审因素和标准，不作为评审依据。
6.3.2评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。
6.4 谈判
6.4.1 谈判对象为通过初评评审的报价人。
6.4.2谈判
1评审小组所有成员集中与单一报价人分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不
得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料价格和其他信息。谈判有实质性变动的，评
审小组应当以书面形式通知所有参加谈判的报价人。
2谈判结束后，评审小组要求所有参加谈判的报价人在规定时间内进行最后报价。
3评审小组对各报价人的最终报价文件和报价进行评审，编写评审报告。
6.5 不足三家情况
在规定提交截止时间报价人或通过初评评审报价人数量不足三家的，采购人可以决定
采购活动是否继续进行。若应答人为两个时，在不违反公平公正及竞争原则的前提下，评
审小组可继续按照原程序进行竞争性谈判，若应答供应商仅为一个，可转为直接采购。
6.6 有下列情形之一的，采购人有权决定重新采购或采取其它的方式选择承包人：
1经评审小组评审后否决所有报价人的
2因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的或采购项目取消的
3出现影响采购公正的违法违规行为的
4在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家
的，本章6.5款规定情况除外。
7. 合同授予
7.1 成交方式
采购人依据评审小组推荐的成交候选人确定成交人，并发布成交通知书。
7.2 签订合同
7.2.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据采购文件和成交人的报
价文件订立书面合同。
7.2.2 成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。
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8. 纪律和监督
8.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露竞争性谈判报价活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损
害国家利益社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对报价人的纪律要求
报价人不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者评审小组成员行
贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交报价人不得以任何
方式干扰影响评审工作。
8.3 对评审小组成员的纪律要求
评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对报价文件的评审
和比较成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审小组成员
应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得
使用第三章评审办法没有规定的评审因素和标准进行评审。
8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对报
价文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，
与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1
报价人或者其他利害关系人认为竞争性谈判报价活动不符合法律行政法规规定的，可以
自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必
要的证明材料。
8.5.2
报价人或者其他利害关系人对竞争性谈判文件开标和评审结果提出投诉的，应当按照报
价人须知第2.4款第5.3款和第7.2款的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在
第8.5.1项规定的期限内。
9. 需要补充的其他内容
报价人成交后应在采购人支付首笔费用5日内，向采购代理机构支付成交金额2%的成
交服务费，该服务费包含在报价总价中，不单独列出。
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13
报价人成交后应在采购人支付首笔费用5日内，向采购代理机构支付成交金额2%的成
交服务费，该服务费包含在报价总价中，不单独列出。
1成交报价人应在采购人支付首笔费用后5日内向采购代理机构支付合同总价或最
终报价2%的成交服务费含平台服务费，该服务费包含在报价总价中，不单独列出。支
付账户信息如下：
户 名：中国电能成套设备有限公司
开户行：工商银行北京六铺炕支行
帐 号：0200022309003400374
2报价人应承诺，所应答的服务符合国家相关法规对环境和职业健康安全的相关规定。
3报价人有义务保护生态环境保证员工职业健康和生产安全。对应答的服务所涉及
的环境和职业健康安全内容应在应答文件中做出明示如有如产品对环境的危害与防护
，包装的回收利用要求，产品的回收利用要求，产品对员工职业健康的危害，安全与防护注
意事项等。
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14
第三章 评审办法综合评分法
评审办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
1 评审方 法 成交候选人排序方法
首先按综合得分进行排序。在此基础上按技
术得分高且价格低者优先原则进行排序，
如综合得分第一名的报价人技术得分非第一
名，则将技术得分高于综合得分第一名的报
价人按综合得分排序依次与综合得分第一名
的报价人比较报价，若技术得分高的报价人
价格低，则该报价人为推荐排序第一名，原综
合得分第一名的报价人暂列第二名，然后对
新的排序按以上原则再次进行排序，其余排
序均以此类推，并以此为基础最终形成推荐
排序。
报价人名称 与营业执照资质证书一致
2.1.1 形式评审标准
报价函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单
位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人
身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书
，身份证明或授权委托书应符合第六章报价
文件格式的规定
营业执照和组织机构
代码证
符合第二章报价人须知第3.4.1项规定，具
备有效的营业执照和组织机构代码证
资质要求 符合第二章报价人须知第3.4项规定
业绩要求 符合第二章报价人须知第3.4项规定及第一章竞争性谈判公告第3项规定
信誉要求 符合第二章报价人须知第3.4项规定
项目经理 符合第二章报价人须知第3.4项规定
其他主要人员 符合第二章报价人须知第3.4项规定
其他要求 符合第二章报价人须知第3.4项规定
2.1.2 资格评审标准
不存在禁止报价的情
形
不存在第二章报价人须知第1.4项规定的任
何一种情形
2.1.3
响应性
评审标
准
报价文件 符合第二章报价人须知第3.1款规定
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15
报价内容 符合第二章报价人须知第1.3项规定
项目服务期限 符合第二章报价人须知第1.3项规定
报价有效期 符合第二章报价人须知第3.3项规定
权利义务 符合第四章合同条款及格式中的实质性要求和条件
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成(总分100分)
综合评分满分100分，根据以下评分项得分按
权重比例进行加权计算,即：
报价人综合评分 AB
A 技术评分70%
B 价格评分30%
2.2.2 评审基准价计算方法
参与评审基准价计算的有效报价人报价的算
术平均数，下浮5%作为评审基准价。
有效报价人指未被按否决投标处理的报价
人
计算评审价平均值原则：
首先计算所有有效报价人报价算术平均值，
将所有有效报价人评审价格与首次算术平均
值比较，当某一有效报价人评审价格在该算
术平均值的70%含
130%含区间以外时，该报价人的评审价格
不参加评审基准价的计算。
当进入详评的报价人多于3家时，按上述规定
，一次性剔除不参加评审基准价计算的报价
人的评审价格后，重新计算剩余报价人评审
价的算术平均值作为评审评审基准价的基
础。参加评审基准价计算报价人一般不应少
于三家，当出现少于三家情况时，逐一剔除偏
离所有有效报价人评审价格首次算术平均值
最多的一个报价人的评审价格，重新计算剩
余报价人的评审价格算数平均值，直至剩余
报价人评审价格均在上述范围内或剩余不少
于三家为止当进入详评的报价人为两家或
三家时，以进入详评的所有报价人的评审价
格计算评审基准价。
评审委员会认定报价人的投标报价严重低于
或高于市场价，该报价人的投标报价不参与
评审基准价的计算。
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16
2.2.3 报价的偏差率计算 偏差率有效报价人评审价格-评审基准价 /评审基准价100
条款号 评分因素 评分标准
项目顾问服务方案
满分20分
项目顾问服务方案完整科学详实，时间表
与关键工作节点设置清晰得当，完成项目工
作的方法论符合项目要求，并能有效确保预
期成果的实现14-20。
项目业绩经验
满分40分
近三年内在哈萨克斯坦及世界主要有代表性市场上
，风电新能源类项目估值顾问服务的业绩较多，
成绩突出28-40。
团队配置及核心成员
能力满分30分
人员充足分工合理项目经理及核心成员在
上述类型电力项目中有丰富经验21-30分。
2.2.41

技术得
分满
分100
分
报价响应
满分10分
报价文件的响应程度，应答是否完整且满足
要求是否按时配合完成竞谈7-10分
2.2.4
2
报价评
分标准
满分1
00分
评审价格评分
满分100分
1报价人有效报价人评审价格等于评审基准
价时，偏差率0，评审价格评分100。
2报价人有效报价人评审价格低于评审基准
价的，每低1%在满分的基础上扣0.3分，扣完
为止
3报价人有效报价人评审价格高于评审基准
价的，每高1%在满分的基础上扣0.6分，扣完
为止。
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1. 评审方法
本次评审采用综合评分法。评审小组对满足竞争性谈判文件实质性要求的报价文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，首先按综合得分进行排序，在此基础上按技
术得分高且价格低者优先原则进行排序，如综合得分第一名的报价人技术得分非第一名
，则将技术得分高于综合得分第一名的报价人按综合得分排序依次与综合得分第一名的报
价人比较报价，若技术得分高的报价人价格低，则该报价人为推荐排序第一名，原综合得
分第一名的报价人暂列第二名，然后对新的排序按以上原则再次进行排序，其余排序均以
此类推，并以此为基础最终形成推荐排序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
见评审办法前附表。
2.2.2 评审基准价计算
评审基准价计算方法：见评审办法前附表。
2.2.3 报价的偏差率计算
报价的偏差率计算公式：见评审办法前附表。
2.2.4 评分标准
见评审办法前附表。
3. 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1
评审小组可以要求报价人提交第二章报价人须知规定的有关证明和证件的原件，以便核
验。评审小组依据本章第2.1款规定的标准对报价文件进行初步评审。有一项不符合评审标
准的，评审小组应当否决其报价。
3.1.2 报价人有以下情形之一的，评审小组应当否决其报价：
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18
1报价文件没有对竞争性谈判文件的实质性要求和条件作出响应，或者对竞争性谈
判文件的偏差超出竞争性谈判文件规定的偏差范围或最高项数
2有串通报价弄虚作假行贿等违法行为。
3.1.3
报价有算术错误及其他错误的，评审小组按以下原则要求报价人对报价进行修正，并要求
报价人书面澄清确认。报价人拒不澄清确认的，评审小组应当否决其报价：
1报价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的
除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评审小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2.3
评审小组发现报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当
要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相
应证明材料的，评审小组应当认定该报价人以低于成本报价竞标，并否决其报价。
3.3 报价文件的澄清
3.3.1
在评审过程中，评审小组可以书面形式要求报价人对报价文件中含义不明确对同类问题
表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正。澄清说明或
补正应以书面方式进行。评审小组不接受报价人主动提出的澄清说明或补正。
3.3.2
澄清说明或补正不得超出报价文件的范围且不得改变报价文件的实质性内容，并构成报
价文件的组成部分。
3.3.3
评审小组对报价人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求报价人进一步澄清说明
或补正，直至满足评审小组的要求。
3.4 评审结果
3.4.1按1.评审办法所述形成推荐排序。
3.4.2 评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和推荐成交候选人名单。
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第四章 关键合同条款
关键合同条款如下：
付款条件：
报告初稿完成并经采购人审核确认后，采购人支付该项服务相应款项的30%在采购人确认报价人已
完成本合同项下剩余采购人确认开展的各项工作，报价人提交尾款账单并得到采购人确认后，报价人
支付所有服务项目相应款项总额的70%。具体以双方正式合同约定为准。
成果交付时间：
技术尽调工作需在中电国际通知后立刻开展，约两周内完成技术尽调报告初版。2023年8月10日前完
成最终版技术尽调报告。
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20
第二卷
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21
中国电力国际有限公司
哈萨克斯坦风电项目顾问咨询服务采购
技术尽调顾问采购包
报价文 件
报价人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
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目 录
一报价函
二法定代表人身份证明适用于无委托代理人的情况
二授权委托书适用于有委托代理人的情况
三咨询服务费用清单
四资格审查资料
五项目咨询服务大纲
六其他资料
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23
一报价函
一报价函
采购人名称：
1我方已仔细研究了
项目名称竞争性谈判文件的全部内容，愿意以人民币大写
的报价总报价，项目服务期限：2023年8月10日前完成。按合同约定完成项目服务工作。
2. 我方的报价文件包括下列内容：
1报价函
2法定代表人身份证明或授权委托书
3咨询服务费用清单
4资格审查资料
5项目咨询服务大纲
报价文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以报价函为准。
3我方承诺在竞争性谈判文件规定的报价有效期内不撤销报价文件。
4如我方成交，我方承诺：
1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同
2在签订合同时不向你方提出附加条件
3按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金
4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
5如遇国家增值税税率政策调整，本报价的不含增值税金额不变，含增值税金额根据
国家政策进行调整。
5我方在此声明，所递交的报价文件及有关资料内容完整真实和准确，且不存在第二章
报价人须知第1.4项规定的任何一种情形。
6.我方将严格按照有关竞争性谈判报价法及竞争性谈判文件的规定参加报价，理解贵方不
保证报价最低的报价人成交，并不要求对未成交理由做出任何解释。
7 其他补充说明。
投 标 人： 盖单位章
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24
法定代表人或其委托代理人： 签字
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
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25
二法定代表人身份证明
报价人名称：
姓名： 性别： 年龄 ： 职务：
系 报价人名称的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由报价人加盖单位公章。
报价人： 盖单位章
年 月 日
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26
二授权委托书
本人 姓名系 报价人名称的法定代表人，现委托
姓名为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署澄清确认递交撤回修改竞
争性谈判项目报价文件签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由报价人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
投 标 人： 盖单位章
法定代表人： 签字
身份证号码：
委托代理人： 签字
身份证号码：
年 月 日
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三咨询报价清单
报价总表
序号 项目内容 价格美元或等值的人民
币含相关税
备注
1 如非美元报价，请标注与
美元的汇率
2 报价应包含为进行技术尽
调工作产生的差旅费等相
关费用3

总价 增值税税率为%
报 价 人： 全称
盖章
法定代表人
或
委托代理人： 姓名
签字
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四资格审查资料
一基本情况表
报价人名称
注册地址 邮政编码
联系人 电 话
联系方式
传 真 网 址
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
企业项目管理资质
证书 类型： 等级： 证书号：
质量管理体系证书
如有 类型： 等级： 证书号：
营业执照号 员工总人数：
注册资本 高级职称人员
成立日期 中级职称人员
基本账户开户银行 技术人员数量
基本账户银行账号
其
中
各类注册人员
经营范围
报价人关联企业情
况包括但不限于
与报价人法定代表
人为同一人或者存
在控股管理关系
的不同单位
备注 纳税人识别号
注：报价人应根据报价人须知第3.4项的要求在本表后附相关证明材料，还应附基本账户开
户许可证复印件。
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29
二近年财务状况表
报价人应根据报价人须知第3.4项的要求在本表后附相关证明材料。
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30
三近年完成的类似项目情况表
序
号
项目名
称
项目所在
地
委托人名
称
委托人地
址
委托人电
话
合同价
格
项目服务期
限
项目咨
询服务
内容
项目经理 项目描 述 备注
注：报价人应根据报价人须知第3.4项的要求在本表后附相关证明材料。
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31
四正在项目咨询或规划和新承接的项目情况表
序
号
项目名
称
项目所在
地
委托人名
称
委托人地
址
委托人电
话
签约合同价
格
项目服务期
限
项目咨
询服务
内容
项目经理 项目描 述 备注
注：报价人应根据报价人须知第3.4项的要求在本表后附相关证明材料。
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五近年发生的诉讼及仲裁情况
注：报价人应根据报价人须知第3.4项的要求附相关证明材料。
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33
六拟委任的主要人员汇总表
备注
序号 本项目任职 姓名 职称 专业
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七主要人员简历表
姓 名 年龄 执业资格证书或上岗 证书名称
职 称 学历 拟在本项目任职
工作年限
从事项目咨询服务
工作年限
毕业学校 年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间 参加过的类似项目 担任职务 委托人及联系电话
注：报价人应根据报价人须知第3.4项的要求在本表后附相关证明材料。
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七项目咨询服务大纲
项目咨询服务大纲应包括但不限于下列内容：
一项目咨询服务概况
二相关的业绩经验
三项目咨询服务范围项目咨询服务内容工作目标
四拟投入的咨询服务人员及信息
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八其他资料
一商务和技术差异表
序号 竞争性谈判文件章节及条款
号
报价文件章节及条款号 偏差说明
1
2
3
4
5

注：1报价人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，报价人响应竞争性谈判文件的全部
要求
2报价人要按所提供的表格填写报价文件和竞争性谈判文件之间的偏差，并将技术偏
差和商务偏差分别列表。技术偏差表放在技术部分正文首页，商务偏差表放在商务资信部
分首页。
二报价人认为需要补充的其他资料

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com