建设项目环境影响报告表

项目名称： 仪征市新集镇卫生院异地新建项目
建设单位(盖章）： 仪征市新集镇卫生院

编制日期：2015年10月12日

南京源恒环境研究所有限公司

表1 建设项目基本情况
项目名称 仪征市新集镇卫生院异地新建项目
建设单位 仪征市新集镇卫生院
法定代表人 高留 联系人 朱恩林
通讯地址 江苏省仪征市新集卫生院
联系电话 150*****798 传真 / 邮政编码 211403
建设地点 新集镇新集村，环镇北路北侧，新集幼儿园西侧
立项审批部门 仪征市发展和改革委员会 批准文号 仪发改投资发[2015]150号
建设性质 ?新建□改扩建□技改 行业类别
及代码 Q8323乡镇卫生院
占地面积
（平方米） 约1.77公顷 绿化面积
（平方米） 6113
总投资
（万元） 6214.91 其中：环保
投资（万元） 180.23 环保投资占总投资比例 2.9%
评价经费
（万元） / 预期投产日期 2016年4月
原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量
主要原辅材料：本项目为医疗设施建设，原辅材料为药品、纱布、消毒剂等；
主要设备：详见表1-3。
水及能源消耗量
名称 消耗量 名称 消耗量
水（吨/年） 15784.5 燃油（吨/年） /
电（千瓦时/年） 46.55万 燃气（标立方米/年） /
燃煤（吨/年） / 其他（吨/年） /
废水排水量及排放去向
建设项目采取雨污分流制，雨水经雨水管网收集后就近排入水体；建设项目产生的生活污水、食堂污水和病区污水为10307.6 t/a，生活污水经化粪池预处理后、食堂污水经隔油池预处理后，与病区污水一起进入院区污水处理站进一步处理，处理后排入市政污水管网接入仪征实康污水处理有限公司，深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级B标准后最终排入长江。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
本项目涉及X光机等产生辐射、放射污染部分不在本次评价范围内，建设单位须委托有资质单位进行单独评价，报环境主管部门审批。
工程内容及规模：
1、工程概况
新集镇卫生院现占地面积6100平方米，为解决新集镇及周边人民群众看病难，医疗基础条件差的现在，仪征市新集镇卫生院报经仪征市发展和改革委员会同意，拟启动实施仪征市新集镇卫生院异地新建项目。
本项目总投资6214.91万元，总占地面积约26.55亩，新建建筑面积12753.1平方米，包括1栋5层综合楼、1栋2层急诊楼、1栋3层防保楼、1栋3层附属用房，建成后拥有病床数124张。
2、工程内容及建设规模
本项目进行异地新建，因此主体工程主要包括综合楼、急诊楼、防保楼、附属用房的建设，门卫、配电房、泵房等配套用房的建设，设备的购买、安装及调试，公用、辅助工程和环保工程配套设施完善等。本项目建筑物功能见表1-1。本项目公用和辅助工程见表1-2。
仪征市新集镇卫生院诊疗科目的设置为：内科、外科、妇科、儿科、眼耳鼻喉科、口腔科、检验科、抢救室、治疗室、急诊室、发热门诊、预防保健科、儿童保健室、体检中心等。
本项目不设传染病科。
表1-1 项目建筑物及楼层功能表
楼体名称 层数 楼层功能分布
综合楼 5F 门诊大厅、西药房、挂号收费室、内科、外科、儿科、CT室、DR室、透视室等；眼耳鼻喉科、妇科、口腔科、B超室、心电图室、检验科、各类设备室等；普通病房、治疗室、、抢救室、护士工作站、医生工作室等；产科病房、产房、妇科病房、护士工作站、医生工作室等；手术室、护士工作站、医生工作室等




急诊楼 2F 输液大厅、急诊室、治疗室、观察室、处置室、发热门诊、隔离观察室、清创室等；中药房、中医诊疗室、中医理疗室、中医康复室、胃镜室等

防保楼 3F 数字化门诊接种大厅、预防保健科、儿童保健室等；妇女保健与计划生育指导室、健康教育室等、体验中心等；院长室、书记室、办公室、医教科、财务科、病案室、微机房、后勤保障部、护理部、公会、会议室等


附属用房 3F 医患调解室、药库、烘干房、消毒供应室、洗衣房、后勤仓库、保管室、护理办公室、会议室等

表1-2 本项目公用及辅助工程
建设名称 建设内容 备注
贮运工程 综合楼 6918.3 m2 5F
急诊楼 1573 m2 2F
防保楼 2487.8 m2 3F
附属用房 1566 m2 2F
配套用房 208 m2 包括门卫、配电房、泵房
公用工程 给水 15784.5 m3 由区域配套设施提供
排水 10307.6 m3 排入区域污水管网
供电 46.55万kW˙h 由当地电网提供
绿化 6113m2 /
环保工程 废气 食堂油烟 油烟净化器、排烟管道、活性炭吸附处理 达标排放
污水处理站臭气
废水 生活污水 化粪池、隔油池、污水处理站 达标排放
食堂污水
医疗废水
噪声治理 减振、隔声 设备基础减振、建筑隔声
固废处置 医疗固废和污泥 由有资质部门专门处置
废油脂 定点单位回收
生活垃圾 环卫部门清运

3、建设项目主要设备清单
本项目主要医疗设备情况见表1-3。
表1-3 本项目主要医疗设备一览表
序号 设备名称 型号 数量 备注
1 医用诊断X射线辐射源 2K-DR 1台 国产
2 医用诊断X射线辐射源(透视) FSB302-1A 1台 国产
3 心电图机 ECG-9620 1台 国产
4 麻醉呼吸机 MJ-560B2 1台 国产
5 全自动血凝细胞分析仪 BC-1900 1台 国产
6 DS系列全自动生化分析仪 DS-300型 1台 国产
7 彩色B超 ALOKA 1台 国产
8 多参数监护仪 PM-700 1台 国产
9 尿液分析仪 Urine 1台 国产

4、建设项目地理位置、厂区平面布置及厂界周围300米土地利用现状
地理位置：本项目建设地位于新集镇新集村，环镇北路北侧、新集幼儿园西侧，具体地理位置见附图1。
厂区平面布置：本项目厂区主要设置综合楼、急诊楼、防保楼、附属用房及配套用房。建设项目厂区平面布置具体见附图2。
建设项目厂界周围300米土地利用现状：距离本项目最近的敏感目标为厂界东侧13m的新集镇幼儿园，建设项目厂界周围300米内土地利用现状见附图3。
5、工作制度及劳动定员：
工作制度：项目运营后，全年接诊。
劳动定员：全院医护人员为58人。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
建设项目位于新集镇新集村，环镇北路北侧、新集幼儿园西侧，项目建成后，采用分体空调供暖，用水来自市政生活给水管网，项目所在地已铺设雨污分流管网，产生的生活污水经化粪池预处理后、食堂废水经隔油池预处理后与医疗污水一起进入污水处理站进一步处理后排入污水管网，接管至仪征实康污水处理有限公司，深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级B标准后最终排入长江。
本项目为新建项目，不存在原有污染情况。

表2 建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
本项目建设地-仪征位于江苏省中西部的宁、镇、扬“银三角”地区的几何中心，西接南京，东连扬州，南濒长江，与镇江隔江相望，北部与安徽省天长市接壤。
1、地形、地貌
查《江苏省环境水文地质图集》本项目地貌分区为仪扬河冲积平原区，地貌类型为三角洲平原，地势平坦，河网密布，交通便利。场地大地构造位置处于我国大陆东部扬子准地台，属于新华夏系第二隆起带与淮阳山字型东翼反射弧及秦岭东西向复杂构造带的复合地带，地质构造复杂。根据区域地质资料，场地附近蒋王庙-宜陵断裂由东向西通过，其它断裂离场地相对较远。以上断裂晚、近期均未发现活动迹象，场地区域地质稳定较好。
本项目所在地位于新集镇新集村，环镇北路北侧，新集幼儿园西侧，属于扬子地层区东部，基底由中元古界海州群及张八岭群区域变质岩系组成，中生代地层发育较齐全，第四系以冲积相、三角洲相为主。本区域地势总体为西北高东南低，北区地面高程为4.1～7.2 m，其中三元沟以东、翻身沟以南为4.1～5.2 m，三元沟以东、翻身沟以北和三元沟以西、真州东路以南为6.2～4.8 m；三元沟以西、真州东路以北为6.3～7.2 m。南区地下水为潜水类型，受长江潮水位、仪扬河水位影响。
经勘察查明，在勘探深度范围内，场地内地层划分如下：
第1层素填土：灰褐色、棕黄色，松散，主要成分为细砂、壤土。
第2层淤泥质壤土：灰褐色、棕黄色，软塑状～流塑状，稍有光泽，干强度中等，韧性中等，摇震无反应，局部夹少量极细砂。允许承载力为60 kPa。
第3层细砂：灰色，稍密～中密，饱和，颗粒主要矿物成分石英、长石及云母，级配不良，颗粒亚圆形。允许承载力为160 kPa。
第4层壤土：深灰色，可塑状，局部软塑，稍有光泽，干强度中等，韧性中等，摇震无反应，局部夹少量极细砂。允许承载力为120 kPa。
本项目场地地下水类型为孔隙性潜水，赋存于1、2、3、4层中。潜水稳定地下水位埋深1.80 m-6.9 m。本项目所在地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15 g。
2、气候、气象
仪征市属北亚热带季风气候区，四季分明，气候温暖，雨量充沛，光照充足，无霜期长。年平均温度15.3℃，极端最高气温40.0℃，极端最低温度-15.1℃。年降水量1042.5mm，降水主要集中在6-9月，占全年降雨量的59.2%。其主要气象气候特征见表2-1。
表2-1 主要气象气候特征
编号 项目 数值及单位
1 气温 年平均气温 15.1℃
极端最高温度 39.8℃
极端最低温度 -15.1℃
2 风速 年平均风速 3.2m/s
3 气压 年平均大气压 1015.9mb
4 空气湿度 年平均相对湿度 79%
年平均绝对湿度 152mb
最大绝对湿度 413mb
5 降雨量 年最大降水量 1580.8mm
年最小降水量 458.7mm
昼夜最大降雨量 260.0mm
1小时最大降雨量 19.2mm
6 降雪量 最大积雪深度 42cm
平均积雪厚度 1cm
基本雪压 450pa
全年平均降雪日数 8
7 风向和频率 年盛行风向 ENE14.77%
3、水文
本项目纳污水体为长江。长江仪征段西起小河口，东至军桥闸，长27.6km，有仪征水道（小河口-世业洲洲头）和世业洲岔道。仪征段江面宽阔，江岸平直，岸线稳定。仪征长江段每天两次涨潮落潮，涨潮历时3h多，落潮历时9h多，1953-1987年平均高水位（基面为废黄河高程）5.97m，平均低水位0.37m，最高水位7.197m（1954年8月17日），最低水位-0.36m（1956年11月9日）。据大通水文站测量，年径流量9500亿m3，平均流量28800m3/s，流速在0.4-1.0m/s左右。最大洪峰流量92600m3/s，最小流量4620m3/s。
本项目所在地周围水系为河网水系，附近主要河流为仪扬河，三元沟河，泗源沟河等。仪扬河（其真州段又称泗源沟）东接古运河，西入仪扬河，与古运河（扬州城市防洪规划实施后为乌塔沟分洪道）共同承担全流域630 km2（其中丘陵区（323 km2）行洪排水任务。仪扬河全长25.7km，其中仪征境内河段从真州镇入江口至龙河口，长11.89km，流经新城和真州。是汇集仪征东部石桥沟、龙河等支河洪水入江，也是引江淮水的主要河道。仪扬河全线通航能力300吨位，排水能力450m3/s，担负着37.5万亩农田的输水灌溉和23万亩农田的排水任务。
4、生态
区域内野生动物随着工业发展，经济开发，无论数量和种类都逐渐减少，现仅有少量野兔、蛇等小动物。
本地区植物类型主要有栽培植被、山地森林植被、沼泽植被和水生植被四种植被类型。其中农业栽培植被面积最大，其余三种植被均属自然植被类型。
（1）栽培植被：本地区为农业垦作区，有大面积的农业栽培植物。主要农作物有小麦、水稻、油菜、棉花、大麦等，按季播种，多为一年两作，以稻麦两熟为主。
（2）山地森林植被：包括针叶林、落地阔叶林、常绿针叶落叶阔叶混交林、竹林、灌丛等，其中落叶阔叶林为代表性林类，分布面积大，生长旺盛。
（3）沼泽植被：江滩是低洼湿地多水地带，地下水位偏高，本区域沼泽植被类型分布于此。主要优势品种有草、芦苇、芦竹、荻和垂穗苔草等。其中草群落是江滩的地带性背景群落，分布于江滩的各个地段。芦苇群落是长江沿岸的主要群落类型，比较稳定，是代表性群落之一。荻群落分布面积较大，是草本群落，对水位的适应性最大。上述三种群落在整个江滩上分段分片镶嵌分布，构成了沿江草丛植被的主体。
（4）水生植被：水生植被是非地带性植被，分布零散，发育不良。根据形态特征和生态习性，本区水生植物群落可分为挺水植物群落、浮叶植物群落、漂浮植物群落和沉水植物群落。
本地区长江段有经济鱼类50多种，总鱼类组成有120多种，渔业资源丰富，具有丰富的水生生物资源。该江段属国家保护动物有6种，其中属于国家一级保护的珍稀动物有白鳍豚、中华鲟、白鲟；属于国家二级保护的种类有江豚、胭脂鱼和花鳗鲡。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
仪征市新集镇西邻六朝古都南京，东接历史文化名城扬州，北依风景名胜蜀岗-瘦西湖景区，南濒黄金水道长江，总面积63 km2，辖13个行政村，2个街道居委会，总人口4.3万人。2009年，全镇实现地区生产总值16.5亿元，工业总产值52亿元，工商税收1.006亿元，农民人均纯收入10830元，位居仪征市乡镇前列。先后荣获“全国环境优美乡镇”、“江苏省卫生镇”、“江苏省社会治安综合治理先进镇”、 “江苏省新型示范小城镇”等称号。
1、综合经济保持稳定增长
新集镇是“国家卫生镇”、“全国环境优美乡镇”、“江苏省经济与环境协调发展示范镇”、“江苏省文明乡镇”、“江苏省卫生镇”、“江苏省新型示范小城镇”、“江苏省教育现代化先进镇”、“江苏省科技工作先进镇”、“江苏省群众文化先进镇”、“江苏省体育工作先进镇”、“江苏省社会治安综合治理先进镇”、“江苏省农村公路管养及安保工程示范镇”。近年来，新集镇紧紧围绕“建功仪征率先现代化，加快跻身扬州先进镇”的目标定位，坚持工业立镇、项目为王，统筹镇村建设、提升形象，经济社会各项事业又好又快发展。2013年，实现工业总产值52.6亿元，其中规模企业实现产值26.53亿元;完成工业开票销售29.3亿元，实现利税2.76亿元，完成工商税收1.4亿元，农民人均纯收入18240元以上。
2、工业和建筑业生产增势明显
新集是仪征乡镇工业发展较早的区域之一，近年来，项目集聚，工业经济发展迅猛，已形成船舶、机械制造、汽车零部件、船舶配件、纺织服装生产等产业特色，目前全镇共有各类工业生产企业265家，其中，产值过30亿元企业1家，产值过亿元企业11家。产业基础较好，经济发展迅猛。全镇共有各类工业企业160多家，其中，外商独资企业近10家，亿元以上企业9家，已初步形成机械制造产业特色。落户于船舶工业区的江苏金陵船舶公司年产值超20亿元。
3、农林牧渔业农业生产持续增长
自古以来，新集便有“扬州西门第一集”的美誉，人杰地灵、物产丰富，是著名的“鱼米之乡”。境内拥有千亩茶园、千亩花木园、千亩经济林果和万亩优质粮基地。新集镇共有高效农业项目58家，高效农业用地面积约7500亩，主要有休闲观光、花木林果、瓜果蔬菜和优质稻米四大主导产业。同时集聚了江苏青春园林、扬州润德菲尔庄园、扬州海东食品、扬州兆鹏养殖10家市县级农业龙头企业，建有千亩花木园、千亩经济林果、万亩优质粮基地和万头养猪场。
4、地理位置优越
区位优势明显，投资环境优越。新集对外交通十分便利，处于京沪线、沪宁线、宁通线等多条高速公路的交汇点。宁通高速公路、宁启铁路、沿江高等级公路穿境而过，紧邻润扬长江大桥、扬州火车站、国家一类对外开放口岸扬州港和扬州国家级出口加工区。新集人文底蕴深厚，境内有距今2100多年历史的庙山汉墓和占地60亩的商周古文化遗址。新集镇已被列为扬州市沿江开发的重点乡镇，全镇工业规划用地3900亩，分别设立：镇区工业集中区、船舶工业集中区和八桥工业集中区。
5、生态环境与辅助设施完善
人居环境优美，集镇功能完善。目前，新集五纵五横交错的集镇框架已经呈现，初步形成了镇西工业集中区、镇东居住休闲区、镇中行政商业区三大功能片区。全镇住宅开发面积30万平方米以上，扬州西郊花园、扬州逸品西城、扬州都市宜家、扬州豪第坊等居住小区相继建成。新集镇中心小学和中学分别是省实验小学和省示范初中。镇区有苏果超市分店、上海华联超市分店、上海联华超市分店、扬州汇银家电分店，建有三星级旅游酒店扬州明煌假日酒店和扬州西郊体育休闲酒店。新集镇社会治安环境良好，连续多年被省委、省政府评为“社会治安综合治理先进单位”，被扬州市委、市政府命名为“安全乡镇”。中共中央组织部原部长贺国强，江苏省委原书记李源潮，江苏省政府原省长梁保华分别专程来新集镇考察，对新集镇良好的创业环境和人居环境给予了较高的评价。

规划相符性分析
本项目拟用建设用地目前为农田，并已取得仪征市城乡建设局建设项目选址意见书【选字第***************号】和用地红线图，因此，本项目与新集镇总体规划相容。

产业政策相符性分析
本项目为医疗服务建设项目，项目建设符合《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修订）》中鼓励类“第三十六大类：教育、文化、卫生、体育服务业，第29 条：医疗卫生服务设施建设”。同时，本项目不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（苏政办发【2013】9 号）规定的“限制类”和“淘汰类”中所列各条款，亦不属于《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》中项目，符合国家及江苏省相关产业政策。
表3 环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)
1、空气环境质量
根据《仪征市环境质量公报》（2014年度），评价区域内环境空气中主要监测指标监测结果见表3-1。
表3-1 2014年环境空气监测结果表
项 目 年平均值（mg/m3） 标准（mg/m3）
二氧化硫 0.021 0.06
二氧化氮 0.029 0.04
PM10 0.113 0.07

建设项目所在区域大气环境质量中的SO2、NO2年平均浓度均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准， PM10年平均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，空气质量状况较上一年有所下降。
2、地表水环境质量
根据仪征市环境监测站对长江仪征段监测结果，2014年长江仪征段水质年均值见表3-2。
表3-2 长江仪征段水质监测统计结果
监测时段 监测断面 pH 悬浮物(mg/L) COD (mg/L) 氨氮(mg/L)
年均值 长江仪征段 7.49 22 2.68 0.38
根据监测结果，长江仪征段水质总体良好，pH、COD、SS、氨氮各监测指标均满足地表水Ⅲ类水质要求。
3、声环境质量
仪征市环境监测站于2015年10月23日对建设项目厂界声环境质量现状进行了现场监测，监测结果见表3-3。
表3-3 噪声现状监测结果 单位：dB（A）
监测点编号 监测点位置 昼间噪声监测值 昼间噪声标准值
N1 东厂界 53.1 60
N2 南厂界 53.8 60
N3 西厂界 49.0 60
N4 北厂界 54.9 60
N5 陈庄组 51.7 60

监测结果表明，本项目厂界噪声水平昼间值均能达《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准的要求。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
建设项目周围300m范围内的居民作为本项目的保护目标。主要环境保护目标见表3-4。
表3-4 建设项目主要环境保护目标
环境要素 环境保护对象名称 方位 距离(m) 规模 环境功能
空气环境 陈庄组 N 22 60户/210人 GB3095-2012中的二级标准
郭庄组 SW 90 32户/112人
先锋组 S 160 100户/350人
新集幼儿园 E 8 9班/180人
社区教育中心 E 180 30人
水环境 长江仪征段 S 10600 大型 GB3838-2002中Ⅲ类标准
声环境 陈庄组 N 22 60户/210人 GB3096-2008中的2类标准
郭庄组 SW 90 32户/112人
先锋组 S 160 100户/350人
新集幼儿园 E 8 9班/180人
社区教育中心 E 180 30人

表4 评价适用标准
环境质量标准 1、大气环境质量
项目所在区域空气质量功能区为二类区，SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表2中二级标准，特征污染物硫化氢和氨参照执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表1中的标准，具体标准限值见表4-1。
表4-1 环境空气质量标准（单位：μg/m3）
评价因子 浓度限值 标准来源
1小时平均 24小时平均 年平均
SO2 500μg/m3 150μg/m3 60μg/m3 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表2中
二级标准
NO2 200μg/m3 80μg/m3 40μg/m3
PM10 / 150μg/m3 70μg/m3
氨 0.20mg/m3 / / 《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表1标准
硫化氢 0.01mg/m3 / /

2、地表水环境质量
根据《江苏省地表水环境功能区划》苏政复[2003]29号文，本项目所在地长江仪征段地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。环境质量标准见表4-2。
表4-2 《地表水环境质量标准》 单位：pH无量纲，mg/L
类别 pH COD DO SS NH3-N 总磷
III
6～9 ≤15 ≥6 ≤25 ≤0.5 ≤0.1
注：pH为无量纲；SS参考《地表水资源质量标准》（SL63-94）中限值。

3、声环境质量标准
根据噪声功能区划，项目建设地所在区域环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准，具体标准限值见表4-3。
表4-3 声环境质量标准
类别 昼间（dB（A）） 夜间（dB（A））
2 60 50

污染物排放标准
1、废气排放标准
（1）项目污水处理站臭气浓度、NH3、H2S执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3 标准，详见表4-4。
表4-4 大气污染物综合排放标准
污染物名称 无组织排放浓度限值（mg/m3） 标准来源
臭气浓度 10（无量纲） GB18466-2005
氨 1.0
硫化氢 0.03
（2）食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）具体标准值见表4-5。
表4-5 饮食业油烟排放标准
规 模 小 型 中 型 大 型
基准灶头数 ≥1，＜3 ≥3，＜6 ≥6
最高允许排放浓度（mg/m3） 2.0
净化设施最低去除效率（%） 60 75 85
注：单个灶头基准排风量：大、中、小型均为2000m3/h

2、废水排放标准
本项目产生的生活污水经化粪池预处理后、食堂污水经隔油池预处理后和医疗污水一起进入院内污水处理站进一步处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，同时满足仪征实康污水处理有限公司接管标准，接入市政污水管网排入仪征实康污水处理有限公司集中处理；仪征实康污水处理有限公司尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级B标准后最终排入长江仪征段，见表4-6。

污染物排放标准 表4-6 废水排放、污水处理厂接管及尾水排放标准 (单位：mg/L)
污染物 医疗机构水污染物预处理标准 污水处理厂接管标准 尾水排放标准
pH 6～9（无量纲） 6～9（无量纲） 6～9（无量纲）
COD 250 280 60
SS 60 200 20
氨氮 / 30 8（15）
总磷 / 3.0 1.0
动植物油 / 100 3
粪大肠菌群数（MPN/L） 5000 5000 104

3、厂界噪声
（1）项目施工期间产生的噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），见下表。
表4-7 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：LeqdB（A）
昼间 夜间
70 55

（2）厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》表1中2类标准，即昼间（6:00-22:00）≤60dB(A)，夜间（22:00-6:00）≤50dB(A)。

总量控制指标
（1）废水：本项目建成后全厂水污染物排放总量表见表4-8。
表4-8 建设项目实施后污染物排放总量表（t/a）
类别 污染物名称 产生量 削减量 接管量 排放量
废水 废水量 10307.6 0 10307.6 10307.6
COD 2.98 2.36 2.58 0.62
SS 2.12 1.91 0.62 0.21
氨氮 0.31 0.23 0.31 0.08
总磷 0.033 0.023 0.033 0.01
动植物油 0.013 0.012 0.009 0.001
粪大肠菌群数 1.4×1015 1.4×1015 4.5×1010 4.5×1010

由上表可知：本项目废水接管量为废水量10307.6t/a，COD、SS、氨氮、总磷、动植物油、粪大肠菌群数接管量分别为2.58t/a、0.62t/a、0.31t/a、0.033t/a，0.009 t/a，4.5×1015个/a，作为该企业考核量。总量控制因子为COD、氨氮、TP排放总量分别为0.62t/a、0.08t/a、0.01t/a。本项目废水接管进入实康污水处理厂集中处理，水污染物总量纳入实康污水处理厂总量范围内；
（2）固体废物的排放总量为零，符合总量控制的要求。

表5 建设项目工程分析
一、工艺流程简述：
1、施工期工艺流程
本工程的施工工艺流程为平整施工场地、基础建设、主体土建施工，最后进行建筑物外装饰和广场环境建设。工程基础拟主要采用人工挖孔桩基础（独立柱基础），主体为框架体系。工艺流程见下图：

G、N、S G、N、W、S G、N、W、S G、N、W、S
*注：G、N、W、S分别表示废气、噪声、废水、固体废弃物
图5-1 施工期工艺流程图
2、营运期工艺流程
本项目投入运营后，就诊流程及主要产污环节见下图。

图5-2 营运期工艺流程图

二、水量平衡
污水量按用水总量（除绿化用水等补充水）的80%计，根据计算：项目用水总量约为15784.5t/a，污水排放量约为10307.6t/a。
项目水平衡图见图5-3。

图5-3 本项目水平衡图

主要污染工序及污染源强分析：
一、主要污染工序：
1、施工期
（1）平整施工场地阶段
该阶段有平整场地、运输弃土等作业。该施工阶段会产生施工扬尘、建筑垃圾、噪声、废气和水土流失。
（2）主体工程施工阶段
本阶段工程量大，水泥、钢材、砂、石、砖等建筑材料主要消耗在该阶段，施工人员数量也是最多的，工程机械（搅拌机、吊车、运输车辆等）使用频繁。该阶段会产生噪声、废气、废水、建筑垃圾和扬尘；裸露地表存在水土流失问题。
（3）装修工程阶段
该阶段是房屋建筑施工的结尾阶段，主要包括内外墙和顶棚抹灰、饰面砖粘贴、门窗安装等。装修工程阶段施工工期较长，装修过程主要产生噪声、废水、扬尘、恶臭和少量建筑垃圾。
2、营运期
营运期主要为医疗污水、生活污水、食堂污水、油烟废气、设备噪声、生活垃圾、医疗固废、污水处理站污泥。
二、污染源强分析：
1、施工期
（1）施工期废水
施工期废水分为施工人员的生活废水和生产废水。
① 建筑员工的生活污水
本项目施工期较长，预计为6 个月，施工阶段不同，施工人数也不尽相同，一般为几十人不等。本次评价按每天有50 名施工人员，生活用水量50L/人?天计，生活污水的排放量按用水量的85%计，则生活污水年排放量约383t。
此类废水的主要污染因子为 COD、氨氮等，根据类比调查，其污染物浓度分别为COD约350mg/L、氨氮约15mg/L，排入项目所在地市政管网，接管至仪征实康污水处理有限公司集中处理。
② 地基挖掘时的地下水和浇注砼的清洗水
地基挖掘时的地下水量与地质情况有关，浇注砼的清洗水量与天气状况有关，主要污染因子是SS，该污水要进行截流后集中处理，处理后用于厂区绿化和道路洒水抑尘。
③ 施工机械设备的清洗水和混凝土养护、工程设备水压试验等所产生的废水，其主要污染物为SS 和少量石油类。
（2）废气
①燃油废气
施工机械设备，如推土机、各类运输车辆等排放的废气；
②扬尘
施工过程中的土方挖掘、堆放以及土地平整、道路建设过程中产生扬尘；各类运输车辆行驶过程中产生的扬尘等。
据有关调查显示，施工工地的扬尘（粉尘）部分是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

式中： ——汽车行驶的扬尘，kg/km˙辆；
——汽车速度，km/h；
——汽车装载量，t；
——道路表面粉尘量，kg/m2。
不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量见下表。由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。
表5-1 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘表 单位：kg/辆?公里
0.1(kg/m2) 0.2(kg/m2) 0.3(kg/m2) 0.4(kg/m2) 0.5(kg/m2) 1.0(kg/m2)
5(km/h) 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.1593
10(km/h) 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.3186
15(km/h) 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.4778
20(km/h) 0.2053 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371
如果在施工阶段对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4～5 次，可使扬尘减少70%左右，可将TSP 污染距离缩小到20～50m 范围，因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。
施工扬尘的另一种情况是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，由于施工需要，建材需露
天堆放，部分施工点的表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生
扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：

式中： ——起尘量，kg/吨˙年；
——距地面50米处风速，m/s；
——起尘风速，m/s；
——尘粒含水率，%；
由此可见，这类扬尘的主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此，减少建材和土方的露天堆放和保证一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。
③有机废气
本项目在建成投入使用前，进入装修阶段，将会有油漆废气产生，该废气的排放属无组织排放。
（3）施工噪声
① 施工机械设备产生的噪声，如挖土机、推土机以及各类运输车辆的噪声。
根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），本项目施工过程分为三个阶段：土石方阶段、结构施工阶段和装修阶段。这三个阶段所占施工时间较长，采用的施工机械较多，噪声污染较为严重。不同的施工阶段又有其独立的噪声特性，其影响程度及范围也不尽相同。
Ⅰ土石方施工阶段
土石方施工阶段的施工噪声没有明显的指向性，主要噪声是推土机、挖掘机、装载机和运输车辆等，其声功率级范围一般为100～120dB（A），其中70%的声功率级集中在100～110dB（A）。
Ⅱ结构施工阶段
结构施工阶段是施工中周期最长的阶段，使用的设备种类较多。主要的噪声源有：运输设备（包括汽车吊车、塔式吊车、运输平台、施工电梯等）；结构工程设备（包括混凝
土灌浆机、振捣器等）；其他辅助设备（包括电锯、砂轮锯等）。结构施工阶段的声功率级介于90～110dB（A），主要集中在100dB（A）左右。
Ⅲ 装修阶段
装修施工阶段的声源数量较少，是整个施工过程中噪声影响较小的环节。装修阶段的噪声设备主要有砂轮机、电钻、电梯、吊车、切割机等，其声功率级基本上介于80～100dB（A）。
各阶段施工设备的噪声源强见表5-2：
表5-2 施工机械各设备的噪声源强表
序号 设备名称 噪声级dB(A) 离声源的距离
1 混凝土灌浆机 75-88 15m
2 挖土机 80-93 15m
3 运土卡车 85-94 15m
4 电锯 110 1m
5 钻机 87 15m
6 混凝土破碎机 85 15m
7 卷扬机 75-88 15m
8 压缩机 75-88 15m
9 吊车 82 1m
10 升降机 80 1m
11 砂轮机 93 12m
② 工程人员建筑施工噪声，如沙石、钢材等建材的装卸、建筑物的内部装修等。
（4）固体废物
施工期的固体废弃物主要有施工产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾两类。
① 建筑垃圾
施工期建筑垃圾产生量采用建筑面积发展预测法进行计算。
预测模型为：
式中： ——年建筑垃圾产生量(t/a)；
——年建筑面积(m2/a)；
——年平均每平方米建筑面积建筑垃圾产生量(t/a˙m2)。
建筑垃圾的产生量与施工水平、管理水平、建筑类型有直接的联系，根据同类工程调查，每平方米建筑面积将产生0.5～1kg左右的建筑垃圾，根据本项目的具体情况取每平方米建筑面积产生1kg建筑垃圾。本项目总建筑面积12699.7m2，施工期间产生12.3t建筑垃圾。
② 生活垃圾
施工人员约50 人，人均生活垃圾产生量按0.5 kg/ 人?日计算，本项目施工期为6 个月，则施工期生活垃圾产生量约为 4.5t。收集后由环卫部门统一处理。
（5）水土流失
施工期场地开挖等活动将扰动地表，产生水土流失；施工产生的弃土若处置不当也会发生水土流失。
2、营运期
（1）水污染物
拟建项目生活用水由市政管网提供，项目运营期用水主要为医护人员办公生活用水、住院病人及陪护用水、门诊病人用水、医疗用水、洗衣用水以及食堂用水等。
门急诊病人用水：参照《江苏省城市生活与公共用水定额》（2012年修订）表9卫生用水定额“门诊”，按30L/（人? 次）计，本项目门急诊病人按100人/d计，每日用水3.00m3，每年用水1095m3。
住院病人用水（含陪护人员用水）：参照《江苏省城市生活与公共用水定额》（2012年修订）表9卫生用水定额，按400升/（床.天）计，共62床（住院率按50%），每日用水24.8m3，每年用水9052m3。
医院职工生活用水：本项目医院职工约58人，按50L/（人?天）计，每日用水2.90m3，每年用水1058.5m3。
洗衣房用水：参照《江苏省城市生活与公共用水定额》（2012年修订）表7居民服务业用水定额“洗衣房”，按50L/kg干衣物计，病房病人每床每天更换的干衣物按1kg算，洗衣房每日用水3.10m3，每年用1131.5m3。
食堂用水：参照《江苏省城市生活与公共用水定额》（2012年修订）表5餐饮业用水定额“食堂”，按5L/（人.次）计，就餐人数每次按100人计，每日按三次计，每日用水1.5m3，每年用水547.5m3。
绿化用水：本项目绿化面积6113m2，参照《江苏省城市生活与公共用水定额》（2012年修订）表6 公共设施管理业用水定额“绿化”，按平均值1.3L/（m2?天）计，每日用水7.9m3，年用水量2900m3。
项目用水情况见表5-3。
表5-3 项目医院用水情况一览表
编号 用水类别 用水标准 用水量(m3/a) 备注
1 门急诊病人用水 30 L/(人˙次) 1095 100人/d
2 住院病人用水（含陪护人员） 400 L/(人˙次) 9052 62床
3 医院职工用水 100 L/(人˙次) 1058.5 58人
4 洗衣房用水 50 L/kg干衣物 1131.5 1kg干衣物/(床˙天)
5 食堂用水 5 L/(人˙次) 547.5 100人/次
6 绿化用水 1.3 L/(m3˙d) 2900 绿化面积6113m2
7 合计 / 15784.5 /
本项目水污染物产生及排放情况见表5-4。
表5-4 本项目水污染物产生及排放情况
废水类别 废水产生情况 治理
措施 接管情况 最终排放情况
污染物名称 产生
浓度(mg/L) 产生量(t/a) 浓度(mg/L) 接管量(t/a) 接管
标准(mg/L) 排放
浓度(mg/L) 排放量(t/a) 排放
标准(mg/L)
病区污水 废水量 / 9022.8 一级强化处理+消毒 / 9022.8 / / 9022.8 /
COD 280 2.53 250 2.26 280 60 0.54 60
SS 200 1.80 60 0.54 200 20 0.18 20
NH3-N 30 0.27 30 0.27 30 8 0.072 8
TP 3 0.03 3 0.03 3 1.0 0.009 1.0
粪大肠菌群数 1.6×108 1.4×1015 5000 4.5×1010 5000 5000 4.5×1010 10000
生活污水 废水量 / 846.8 化粪池+一级强化处理+消毒 / 846.8 / / 846.8 /
COD 350 0.30 250 0.21 280 60 0.051 60
SS 250 0.21 60 0.051 200 20 0.017 20
NH3-N 30 0.025 30 0.025 30 8 0.0068 8
TP 3 0.003 3 0.003 3 1.0 0.0008 1.0
食堂污水 废水量 / 438 隔油池一级强化处理+消毒 / 438 / / 438 /
COD 350 0.15 250 0.11 280 60 0.026 60
SS 250 0.11 60 0.026 200 20 0.0088 20
NH3-N 30 0.013 30 0.013 30 8 0.0035 8
动植物油 30 0.013 20 0.0088 100 3 0.0013 3
*注：粪大肠菌群数指标浓度单位为“个/L”，产生量和排放量单位为“个/a”。
（2）大气污染物
本项目营运期产生的废气主要是食堂废气和污水处理站恶臭废气。
① 食堂废气
Ⅰ 燃料废气
本项目食堂使用天然气，产生的污染物较少。
Ⅱ 食堂油烟
本项目食堂日用餐按150 人计，基准灶头数为3个，规模属于中型食堂，每个灶头排风量以2000 m3/h 计，年工作日365 天，日工作时间约5h，则年油烟排放量为1095 万m3，人均食用油消耗量以30g/d 计，则年耗油量1.64t/a。一般油烟挥发量占总耗油量的2-4%，本项目取2.0%，则日油烟产生量为0.09kg/d，年产生油烟量为0.0329t/a，每天使用时间以5小时计，则高峰期该项目所排油烟的量为18g/h，油烟产生浓度为3mg/m3（按风量6000 m3/h 计）。油烟经油烟净化器处理后（净化效率≥75%，本项目按75%计），通过专用管道至食堂屋顶排放，年油烟排放量为0.0082t/a，排放浓度为0.75mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）要求：最高允许排放浓度2mg/m3。
②污水处理站恶臭废气
污水处理过程中的臭气主要来自于化粪池、格栅、调节池和沉淀池等，臭气的主要成分为氨、硫化氢等。由于不同水质、不同处理工艺、不同工段（设施设备）、不同季节，产生臭气的物质和浓度也不同。故本次评价仅根据项目拟采用的污水处理工艺，对恶臭气体产生量作大致估算。
根据相关资料，NH3和H2S的产生量按每处理1g的COD约产生0.0031g的NH3、0.00012g的H2S进行估算。由于污水处理站设置在地下，可将污水站房密封，在排气孔安装活性碳吸附装置，使用活性炭吸附的方法对污水处理站的恶臭气体进行处理，去除效率为80%，处理后的恶臭气体经房顶排放。本项目恶臭污染物产生和排放情况见表5-5。
表5-5 恶臭污染物产生及排放情况
污染物 排放系数（g/处理1gCOD） 产生量（t/a） 排放量（t/a）
NH3 0.0031 0.00924 0.0018
H2S 0.00012 0.000358 0.00007
（3）噪声
本项目产生的噪声主要为厨房风机、空调外机、污水处理站水泵以及进出医院的车辆等，各噪声源强分析见表5-6。
表 5-6 建设项目各主要噪声源的源强分析
序号 设备名称 台数 声级dB(A) 噪声源位置
1 厨房风机 3 85 附属用房
2 空调外机 / 55 外墙
3 污水处理站水泵 1 85 污水处理站

（4）固废
本项目营运期产生的固废主要为生活垃圾、医疗固废、水处理污泥、废油脂等。
住院病人按每病床每日产生生活垃圾按1.0kg计，住院人数按62人/d计，则产生生活垃圾62kg/d；门诊垃圾按每日每人次产生0.2kg计，以每天门诊人数50人计，产生生活垃圾10kg/d；医院职工每人每日产生生活垃圾按0.5kg计，员工58人，产生生活垃圾29kg/d，则全院共产生生活垃圾101kg/d，36.9t/a。
住院病人按每病床每日产生垃圾0.5kg计（其中包含日常治疗产生的垃圾），住院人数按62人/d（住院率50%）计，产生医疗垃圾31kg/d；门诊医疗垃圾按每日每人次产生0.2kg计，门诊流量50人/d计，产生医疗垃圾10kg/d；本项目产生医疗垃圾41kg/d，15.0t/a。医疗废物属危险废物，应妥善收集、暂存，然后委托医疗废物集中处置单位处理。
表5-7 建设项目固体废物产生源强汇总表
编号 来源 名称 废物类别 废物代码 形态 产生量(t/a) 拟采取的利用或处置方式
1 行政、办公 生活垃圾 / 99 固 36.9 环卫部门统一清运
2 门诊、病房 医疗固废 HW01 851-001-01 固 15.0 资质单位处理
3 污水处理站 水处理污泥 HW01 851-001-01 固 1.5 资质单位处理
4 隔油池、油烟净化器 废油脂 / 99 液 0.6 定点单位回收

表6 主要污染物产生及预计排放情况
种类 排放源
（编号） 污染物名称 产生浓度
(mg/m3) 产生量
(t/a) 排放浓度
(mg/m3) 排放速率
(kg/h) 排放量
(t/a) 排放去向
大气污染物 食堂 食堂油烟 3 0.0329 0.75 0.00094 0.0082 大气环境
污水处理站 产生量t/a 排放量t/a
NH3 0.00924 0.0018
H2S 0.000358 0.00007
水污染物 污染物名称 废水量
(t/a) 产生浓度
(mg/L) 产生量
(t/a) 排放浓度(mg/L) 排放量
(t/a) 排放去向
病区污水 COD 9022.8 280 2.53 60 0.54 接入仪征实康污水处理有限公司集中处理，最终排入长江
SS 200 1.80 20 0.18
NH3-N 30 0.27 8 0.072
TP 3 0.03 1.0 0.009
粪大肠菌群数 1.6×108 1.4×1015 5000 4.5×1010
生活污水 COD 846.8 350 0.30 60 0.051
SS 250 0.21 20 0.017
NH3-N 30 0.025 8 0.0068
TP 3 0.003 1.0 0.0008
食堂污水 COD 438 350 0.15 60 0.026
SS 250 0.11 20 0.0088
NH3-N 30 0.013 8 0.0035
动植物油 30 0.013 3 0.0013
固体废物 排放源 产生量
(t/a) 处理处置量(t/a) 综合利用量(t/a) 外排量(t/a) 备注
生活垃圾 54.5 36.9 / 0 环卫部门统一清运
医疗固废 26.28 15.0 / 0 资质单位处理
水处理污泥 1.5 1.5 / 0 资质单位处理
废油脂 0.6 0.6 / 0 定点单位回收
噪声 设备名称 等效声级
（dB(A)） 所在车间
(工段)名称 距最近厂界
位置m 备注
厨房风机 85 附属用房 8 设备减振基础；建筑隔声；合理布局；加强管理，设备维护等
空调外机 55 外墙 8
污水处理站水泵 85 污水处理站 12
其他 /
主要生态影响
加强施工人员环保意识的宣教工作，禁止施工人员破坏设计用地以外的植被。在科学规划、认真实施、严格管理的基础上，项目建设对区域生态环境的影响不明显。
表7 环境影响分析
施工期环境影响简要分析：
本项目建设期较长，在此期间将不可避免地会对周围环境产生影响。因此项目建设方应按照《绿色施工导则》组织施工方案，严格遵守有关法律、法规和规定，实行文明施工，创建“绿色工地”，尽量把对周围环境的负面影响减少到最低、最轻程度，同时注意施工安全，运输车辆及大型机械从北面道路进入施工区内。
（1）水污染防治措施
施工阶段间产生的废水包括生产废水和生活污水。生产废水主要是各种施工机械设备运转的冷却水、施工现场清洗、混凝土养护和设备水压试验等产生的废水，这部分废水含有一定量的油污和泥沙；生活污水中含有大量的细菌和病原体，如直接排放，会造成所在区域水环境的水体污染。
施工阶段可采取以下水污染防治对策：
①在施工阶段必须制定严格的施工制度，该制度必须对施工人员提出严格要求，并加以严格监督，要对工人宣传保护环境的重要性，要求他们自觉遵守制定的规章制度，做到人人自觉保护环境。
②施工阶段由于排污工程不健全，应加强管理，尽量减少物料流失、散落和溢流等现象。
③为了便于施工人员生活污水的收集管理，要求在施工阶段建立临时污水收集装置及污水管网，尽量利用附近的卫生设施，食堂污水设隔油沉淀池。
④在施工中，应在地表径流流出场地处建立沉砂池，让废水在沉淀池内经充分沉淀后再排放，以减少地表径流中的泥沙含量；在工区内修建沉淀池，并投放沉淀剂，沉淀后上清液重复利用，沉淀池内淤泥定期清理，运往碴场堆放。
⑤在施工过程中还应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行。建设方可将施工废水经沉淀处理后用于对运输道路和施工场地洒水，降低施工扬尘的产生量。
（2）大气污染防治措施
项目施工过程中产生的燃油废气和扬尘将会造成周围大气环境的污染，其中又以扬尘的影响较大。
本项目建设单位应按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）以及《江苏省人民政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》（苏政发[2010]87 号）的相关规定制定施工扬尘污染防治方案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序：
①工程施工应当采用连续、密闭的围档施工，其边界应设置高度2.5 米以上的围档，围档的材质、色调应当统一并保持整洁，且不得擅自占道。
②工程建设项目应当使用预拌混凝土、预拌砂浆，禁止使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆，施工现场不得使用拌和机，但依法向市散装水泥管理机构备案的特殊情形除外。
③施工工地道路必须进行硬化处理。施工工地内设置洗轮槽，完善排水设施，并配备车辆清洗设备，车辆驶离工地前，应在洗轮槽清洗，不得带泥上路。
④施工中使用水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料时，应采取密闭存储、设置围档或围墙、采用防尘布盖等防尘措施。
⑤进出工地的物料运输车辆应采用密闭车斗，并确保物料不遗撒外漏。督促施工人员按作业规程装载物料。
⑥限制使用无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割等机械设备。
⑦遇有扬尘的土方工程作业时应采取洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，气象预报风速达到6 级以上时，未采取防尘措施的，不得组织施工。
⑧施工时应在工地建筑结构脚手架外侧设置密目防尘网（不得低于 2000 目/100cm2）或防尘布。
⑨在建筑物、构筑物上运送散装物料和清理建筑垃圾，应采用密闭方式，禁止高空抛洒。
⑩建筑垃圾、工程渣土在48 小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施。
（3）噪声与振动防治措施
为了减轻施工噪声与振动对附近敏感点的影响，本项目可以采取以下控制措施：
①加强施工管理，合理安排施工作业时间，尽量避免多台强噪声设备同时运行，严格按照施工噪声管理的有关规定执行。__
②采用先进的施工工艺，优先采用低噪、低振动的施工方案。
③施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起道路沿线噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。
④在施工期间，建设方应及时与项目周围的居民和单位进行沟通，听取公众对本项目的意见，共同营造和谐、优美、清洁的环境。
⑤施工现场禁止混凝土搅拌，采用商品混凝土，避免搅拌混凝土时产生噪音等污染。
建设方必须在工程开工十五日以前向仪征市环保局申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
（4）固体废物防治措施
施工阶段的固体废弃物主要有施工产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。
①建筑垃圾
在建设过程中，建筑垃圾应及时清扫、分拣，废物尽量回收再利用，碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，不能利用的部分及时清运，用于筑路或填埋低洼地。
废油漆、废涂料及其内包装物等，属于危险废物，必须严格执行危险废物管理规定，由专人、专用容器进行收集，并定期交送有资质的专业部门处置。
②生活垃圾
施工人员生活垃圾要收集在有防雨棚和防地表径流清洗的临时垃圾池内，由环卫部门按时集中清运，纳入市政垃圾处理系统。

营运期环境影响分析：
（1）水环境影响分析
本项目厂区实行“雨污分流制”，雨水经雨水管网收集后排入区域雨水管网；废水经污水处理站处理后送仪征实康污水处理有限公司处理。本项目废水排放量为10307.6m3/a。
本项目采用的处理工艺如图所示

图7-1 污水处理工艺流程图
本项目为医疗机构，为保证所产生的污水不传播疾病，同时从医院自身经济运行上考虑，本项目拟将经化粪池预处理的医院职工污水和隔油池预处理的食堂废水同病区污水一并进入污水处理站，采用“一级强化处理+消毒”工艺处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，排入市政污水管网，进仪征实康污水处理有限公司集中处理。
实康污水处理有限公司服务范围主要包括仪征主城区、汽车工业园、仪征经济开发区（包括船舶工业园）等范围。该污水处理厂设计处理能力5万t/d，废水处理工艺采用改良的A2/O工艺，污泥处理采用一体化带式浓缩脱水机。工艺流程见下图。实康污水处理有限公司尾水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）中的一级B标准后排入长江仪征段。
其工艺主要特点如下：①污染物去除效率高，运行稳定；②采用A2/O工艺，可将经过一级物理处理后的污水，通过厌氧、缺氧、好氧的三个生物处理过程，将水中的BOD、COD、SS、氨氮、磷酸盐同时去除；③污泥沉降性能好；④能较好的耐受冲击负荷。
实康污水处理有限公司废水处理工艺流程图见图7-1。

图7-2 仪征实康污水处理有限公司废水处理工艺流程图
本项目废水经过污水处理站预处理后，接管废水中各污染物浓度均符合污水处理厂的接管标准要求，废水水质水量均在该污水处理厂处理能力范围内，因此本项目废水接入该污水处理厂集中处理的方案可行。废水经污水处理厂处理达标后，尾水对长江仪征段水环境的影响在可控制范围内，不会改变长江的水质功能。
（2）废气防治措施分析
本项目大气污染物主要是食堂废气和污水处理站恶臭废气。
Ⅰ食堂废气
① 燃料燃烧废气
本项目食堂使用天然气为燃料，天然气为清洁能源，燃烧时产生的废气中主要污染物SO2、NO2和烟尘的产生量及产生浓度均较低，同油烟一起进入附壁烟道至屋顶排放。
②食堂油烟
医院食堂油烟拟通过食堂灶头上的抽油烟机抽出后送至一套油烟净化装置处理后通过附壁烟道至楼顶排放。
食堂油烟废气经油烟净化器处理后（处理效率＞75%）至食堂楼顶排放，满足饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准要求，对大气环境影响较小。
Ⅱ污水处理站恶臭废气
根据工程分析，本工程医院污水处理设施可能会产生恶臭气体，主要来自格栅池、调节池及消毒池等设施，恶臭的主要成分为硫化氢、氨等污染物。
《医院污水处理技术指南》提出，为防止病毒从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，应将水处理池加盖板密封起来，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来；组织气体进入管道定向流动到能阻截、过滤吸附、辐照或杀死病毒、细菌的设备中，经过有效处理后再排入大气；废气处理可采用臭氧、过氧乙酸、含氯消毒剂、紫外线、高压电场、过滤吸附和光催化消毒处理对空气传播类病毒进行有效地灭活。
本工程污水处理站为地埋式，根据本项目特点，并考虑到工程投资的影响以及以改善工作环境为主的除臭原则，建议选用活性炭吸附除臭法。将污水处理设施加盖密封，在排气孔安装活性碳吸附装置，使用活性炭吸附的方法对污水处理站的恶臭气体进行处理，处理后的恶臭气体经地上配电房屋顶无组织排放。
本项目采用在排气孔安装活性碳吸附装置，活性炭吸附饱和后，经过一定时间的积累，其表面会附着大量的细菌，细菌可吸收分解通过的臭气，达到除臭效果，活性碳不需要更换。根据工程经验，该种方法对恶臭气体的去除效率可以达到80%以上，经处理后排放的废气能满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中对污水处理站废气的排放要求。
为进一步降低恶臭对周围环境的影响，为减轻恶臭污染物对周围环境的影响，本评价提出如下防治措施：
院区的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区，导致污染淤积腐败产生臭气；污泥经消毒处理后及时清运，减少污泥堆存量，缩短堆存周期，运送污泥的车辆在驶离院区前要做消毒处理；同时加大院区的绿化工程，特别在污水处理站周围区域应种植乔灌草相结合的绿化带，可以起到臭气的隔离作用。
通过上述防治措施后，恶臭能得到有效控制，治理措施技术可行。
（3）噪声防治措施分析
本项目产生的噪声主要为风机、空调外机、污水处理站水泵以及进出医院的车辆等。
根据建设项目设计方案、工程布局及其建设内容，本项目的水泵设于建筑物内，其隔声量由墙、门、窗等综合而成，一般隔声量在10-25dB 之间，地下层隔声量约为40-45dB。水泵安装时采用了减振台座及软接头。设备噪声除经过建筑物墙体隔声外，还有较长距离的扩散衰减，以建筑物墙体隔声量50dB（A）计，自然扩散的声能衰减15dB（A）计，则水泵噪声传到最近楼处的声压级均小于35 dB（A），与本底值叠加后，声环境仍能满足2 类功能区要求。因此，建设项目的设备噪声源对本项目内部建筑影响较小。
院内交通噪声主要是120 急救车和其它运送病人的车辆进出卫生院时产生的噪声对院区内敏感建筑产生的影响。车辆在高峰时段出入卫生院时产生的噪声将对急诊楼产生一定影响，因此必须在车辆出入高峰时段采取相应的防治与管理措施，加强卫生院进出车辆的管理，院内汽车禁止鸣笛，特别是加强夜间车辆出入的管理及防治措施，以减小噪声影响。
（4）固体废物防治措施分析
本项目固体废物包括一般生活垃圾、医疗固体废物、污水处理站产生的污泥、废油脂等。本项目按照“废弃物及物品分类收集、贮存、清除处理作业”办法，要求全体员工在正常生产及生活过程中即将废弃物予以妥善分类，以利后续清理工作，并使废弃物达到减量化、资源化及安全化的标准。
①生活垃圾由医院收集后送至指定的生活垃圾站，由环卫统一清运；废油脂由定点单位回收；
②医疗废物与污泥均属于危险废物，危废编号HW01，必须按照《医疗废物管理条例》（国务院2003-380 号令）要求进行处置。收集后委托扬州恒星环保有限公司统一处置；
③危险废物暂存应按《危险废物贮存污染控制》（GB18597-2001）要求设置，应做到防漏、防渗；医疗废物转运执行《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）。
拟建项目要强化废物产生、收集、贮运各环节的管理，杜绝固废在医院内的散失、渗漏。做好固体废物在厂区内的收集和储存相关防护工作，收集后进行有效处置。建立完善的规章制度，以降低危险固体废物散落对周围环境的影响。因此，本项目产生的各种固体废物均能够得到安全处置，加之采取必要的管理措施，对环境影响很小。
（5）环境风险措施分析
本项目为镇中心医院建设项目，经分析，本项目可能存在的风险类型有：（Ⅰ）医疗废物泄漏；（2）污水处理站设施故障。
（Ⅰ）医疗废物泄漏防范及应急措施
设置负责医疗废物管理的监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，建立医疗废物管理责任制。
制定并落实相应的规章制度、工作程序和要求、有关人员的工作职责。
对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
根据中华人民共和国卫生部 48 号令《医院感染管理办法》医院感染管理部门的职责中对医疗污物管理工作提供指导的要求，如发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：
（1）医院发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当在48 小时内向当地卫生局、环保局报告；发生因医疗废物管理不当导致1 人以上死亡或者3 人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援时，应当在24 小时内向市卫生局和环保局报告，并按以下规定采取紧急处理措施：
①确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；
②组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理；
③对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医院职工、其它现场人员及环境的影响；
④采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，污染或可疑污染处用2000mg/L 含氯消毒剂喷洒消毒，停留30 分钟后再做处理。必要时封锁污染区域，以防扩大污染；
⑤对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当用2000mg/L 含氯消毒剂喷洒消毒。
⑥工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作，戴口罩、帽子和手套，进行工作时应避免用污染的手套接触其他物品，以避免污染环境。
（2）调查处理处理工作结束后，及时将处理结果报告市卫生局和环保局。
（3）处理工作结束后，及时对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。
（Ⅱ）污水处理站设施故障防范及应急措施
① 污水处理系统出现故障，不能正常运行，污水不能达标排放，造成对污水处理厂的冲击。
评价建议医院应对污水处理系统必须进行专项检查、定期检查，及时维修或更换老化的设备及部件，消除隐患，防止事故发生；加强管理，对污水处理系统操作员工进行环保教育和职业技能培训，做到安全正常生产；增加调节池容积（可具有一定的缓冲能力），并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故，确保发生事故时的废水全部收集至事故调节池暂存，妥善处理。
② 污水处理系统消毒设备出现故障，不能处理污水，造成所排废水中病毒、细菌量超标，污染地表水、地下水。
建议医院启用备用的应急消毒剂，采用人工添加消毒剂的方式对污水进行消毒处理，做到达标排放。
③ 医院停电，造成污水处理系统不能正常运行，医院应启用应急电源，优先保证污水处理系统的用电，使其正常运转。
建设方应针对可能发生的突发性事件以及事故制定对应的风险应急预案并定期组织救援培训与演练，对全厂职工进行经常性的应急常识教育。
（6）公众参与调查
本项目位于新集镇新集村，环镇北路北侧，新集幼儿园西侧，根据建设项目管理规定，对项目周围企业进行了环保公众参与调查，共收到调查表6份，公众参与被调查人情况统计见表7-4，公众意见调查内容统计见表7-5。
表7-4 公众参与被调查人情况统计
序号 姓名 性别 年龄 职业 文化程度 联系电话 工作单位/地址 态度
1 彭燕 女 34 教师 本科 139*****671 新集幼儿园 有条件赞成
2 凌顺玉 男 64 农民 小学 180*****273 陈庄组 支持
3 陈忠才 男 73 农民 小学 ******** 陈庄组 有条件赞成
4 吴翠华 女 59 农民 小学 ******** 陈庄组 支持
5 谢仁才 男 77 农民 小学 ******** 陈庄组 有条件赞成
6 凌顺云 男 58 农民 小学 ******** 陈庄组 支持

表7-5 公众意见调查内容统计表
1 您对环境质量现状是否满意 很满意 较满意 不满意 很不满意
人数 比例 人数 比例 人数 比例 人数 比例
4 66.7% 2 33.3% 0 0 0 0
2 您是否知道/了解在该地区拟建的项目 清楚 了解 不了解 --
人数 比例 人数 比例 人数 比例 -- --
6 100% 0 0 0 0
3 您是从何种渠道了解该项目的信息 报纸 电视、广播 标牌宣传 民间信息
人数 比例 人数 比例 人数 比例 人数 比例
0 0 0 0 6 100% 0 0
4 根据您掌握的情况，您认为该项目对环境质量造成的危害/影响是 严重 较大 一般 较小 不清楚
人数 比例 人数 比例 人数 比例 人数 比例 人数 比例
0 0 0 0 0 0 6 100% 0 0
5 从环保角度出发，您对该项目持何种态度 支持 有条件赞成 无所谓 反对
人数 比例 人数 比例 人数 比例 人数 比例
3 50% 3 50% 0 0 0 0
对该项目环保方面有何建议和要求：
无

对环保部门审批该项目有何建议和要求：
无

表8 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型 排放源（编号） 污染物名称 防治措施 预期治理效果
大气污染物 食堂 油烟 油烟净化器 达标排放，对周围环境影响很小
污水处理站 氨气、H2S 活性炭吸附法处理
水污染物 病区污水 COD
SS
NH3-N
TP
粪大肠菌群数 经化粪池预处理的医院职工污水和隔油池预处理的食堂废水同病区污水一并进入污水处理站（采用“一级强化处理+消毒”工艺）处理，处理达标后排入市政污水管网，接至仪征实康污水处理有限公司集中处理 达标排放
生活污水 COD
SS
NH3-N
TP
食堂污水 COD
SS
NH3-N
动植物油
电离辐射和电磁辐射 / / / /
固体废物 生产过程 水处理污泥 资质单位处理 零排放
医疗固废 资质单位处理
职工生活活动 生活垃圾 环卫部门统一清运
废油脂 定点单位回收
噪声 厨房风机、空调外机、污水处理站水泵 噪声源强在55~85dB(A)之间 设备减振基础；建筑隔声；合理布局；
加强管理，设备维护等 厂界噪声达标，不改变现有区域声环境质量功能
其他 / / / /
主要生态影响
加强施工人员环保意识的宣教工作，禁止施工人员破坏设计用地以外的植被。在科学规划、认真实施、严格管理的基础上，项目建设对区域生态环境的影响不明显。

1．建设项目“三同时”验收一览表及排污口规范化设置

本项目总投资5654.19万元，其中环保投资为110万元，占总投资额的2.0%，“三同时”验收一览表见表8-1。
表8-1建设项目“三同时”验收一览表
类别 环保设施名称 设计规模 环保投资
(万元) 效果 实施进度
废水 病区污水、食堂污水、生活污水 化粪池、隔油池、污水处理站 15 达标排放 与主体工程同时设计、同时施工、项目建成后同时投入运行
废气 食堂油烟 油烟净化器、排烟管道 4 达标排放
污水处理站臭气 活性炭吸附处理 10 达标排放
噪声 设备运行噪声 隔声、消声
防治措施 2 确保厂界噪声达标
固废 生活垃圾 垃圾箱 5 妥善处置
或综合利用
危险废物 危废暂存场所、危废协议
风险
防范 事故池 50m3 3 容纳事故废水
绿化 60 绿地率35.2%
排污口设置 1 规范化设置
清污分流管网 10 雨污分流
合计 110 /

2．排污口规范化设置
排污口应根据省环保厅《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的规定，进行规范化设置：
废水：厂区排水体制按“清污分流、雨污分流”制排水体系实施，新建雨水排放口和废水接管口，清下水通过雨水排放口排入区内雨水管网；废水接管口要设置明显环保图形标志牌，要具备采样、监测条件。
固体废物：设置专用堆放场，防止雨淋和地渗，并在醒目处设置标志牌。

表9 结论与建议
结论：
1、项目概况
新集镇卫生院现占地面积6100平方米，为解决新集镇及周边人民群众看病难，医疗基础条件差的现在，仪征市新集镇卫生院报经仪征市发展和改革委员会同意，拟启动实施仪征市新集镇卫生院异地新建项目。
本项目总投资5654.19万元，总占地面积约26.55亩，新建建筑面积12699.7平方米，包括1栋5层综合楼、1栋2层急诊楼、1栋三层防保楼、1栋3层附属用房，建成后拥有病床数124张。
2、产业政策
本项目为医疗服务建设项目，项目建设符合《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修订）》中鼓励类“第三十六大类：教育、文化、卫生、体育服务业，第29 条：医疗卫生服务设施建设”。同时，本项目不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（苏政办发【2013】9 号）规定的“限制类”和“淘汰类”中所列各条款，亦不属于《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》中项目，符合国家及江苏省相关产业政策。
3、规划相符性
本项目拟用建设用地目前为农田，并已取得仪征市城乡建设局建设项目选址意见书【选字第***************号】和用地红线图，因此，本项目与新集镇总体规划相容。
4、环境质量现状
根据2014年仪征环境质量公报环境空气监测结果，项目建设地周围环境空气质量中的SO2、NO2年平均浓度可达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求；PM10年平均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，空气质量状况较上一年有所下降。长江仪征段的水质满足Ⅲ类标准，根据仪征市环境监测站2015年10月23日现状监测结果，建设地区域环境噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中2类标准。
5、达标排放
建设单位针对污染物产生特点，采取了相应的污染防治措施，使污染物达标排放。营运期污染物达标排放情况如下：
(1) 项目食堂使用天然气作为燃料，天然气作为清洁燃料，燃烧时产生的SO2和烟尘的浓度和产生量都比较低，同食堂油烟一起经排气筒至楼顶高空排放，对大气环境影响较小。
食堂油烟废气经油烟净化器处理后（处理效率＞75%）至食堂楼顶排放，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准要求，对大气环境影响较小。
污水处理过程中的臭气主要来自格栅池、调节池及消毒池等设施，臭气的主要成分为氨、硫化氢等。由于臭气浓度低、产生量小，在排气孔安装活性碳吸附装置，活性炭吸附饱和后，经过一定时间的积累，其表面会附着大量的细菌，细菌可吸收分解通过的臭气，达到除臭效果，活性碳不需要更换。对院内敏感区基本无影响。
(2) 建设项目生活污水、食堂污水与病区污水收集后经院内污水站预处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2 预处理标准后，同时满足仪征实康污水处理有限公司接管标准，接入市政污水管网排入仪征实康污水处理有限公司集中处理。
(3) 本项目产生的废油脂由定点单位回收；医疗固废、水处理污泥为危险废物，由有资质单位处置；生活垃圾由环卫部门定期清运。
(4) 本项目产生的噪声主要为厨房风机、空调外机、污水处理站水泵以及进出医院的车辆等，噪声源声级范围为55～85dB(A)。
通过采取减振、隔声等治理措施后，本项目的厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准，其噪声污染防治措施可行。
6、本项目建成后对环境的影响
(1)环境空气
本项目食堂废气及污水处理站臭气浓度较小，对周围环境影响较小。
（2）地表水环境：本项目产生的废水为生活污水、食堂污水和医疗废水，废水排放量约10307.6m3
（3）声环境：本项目噪声经采取相应的污染防治措施后，厂界噪声达标排放，对项目所在区域声环境影响较小。
（4）固废：废油脂0.6t/a，医疗固废26.28t/a，水处理污泥1.5 t/a，职工生活垃圾54.5t/a，综合处置率100%，排放量为零。
7、总量控制
（1）废水：本项目废水接管量为废水量10307.6t/a，COD、SS、氨氮、总磷、动植物油、粪大肠菌群数接管量分别为2.58t/a、0.62t/a、0.31t/a、0.033t/a，0.009 t/a，4.5×1015个/a，作为该企业考核量。总量控制因子为COD、氨氮、TP排放总量分别为0.62t/a、0.08t/a、0.01t/a。本项目废水接管进入实康污水处理厂集中处理，水污染物总量纳入实康污水处理厂总量范围内；
（2）固体废物的排放总量为零，符合总量控制的要求。
8、公众参与
根据江苏省建设项目管理规定，对该项目环保方面进行了公众意见调查，调查结果显示，周围居民及单位对该项目普遍表示理解和支持。

综上所述，本项目针对各类污染物排放特点，采取了相应的污染防治措施，污染物均能做到达标排放，区域各环境功能符合相应的功能区要求。项目营运期间应进一步优化区域环境，加强废气、噪声防治措施，确保达标排放。在污水接管以及落实危废处置单位的前提下，从环保角度而言，拟建项目具有环境可行性。

建议：
1、应认真落实项目设计及环境影响评价中规定的三废治理措施，强化环保投入，使本项目的三废排放减少到最低程度，且符合国家相应的排放标准。
3、加大环保投资，确保各项污染治理设施正常运行。
4、尽量减少危险固体废物的暂存时间，及时送至委托处理处置的相关公司处理。
5、加强医院病房区的隔声措施，尽量减轻道路交通噪声对医院病房区的影响。
6、加强事故防范和安全管理，避免各类风险事故的发生，按照本报告提出的要求，制定防范措施和应急预案。

预审意见：

公章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公章

经办人： 年 月 日

审批意见：

公章

经办人： 年 月 日

注释

一、 本报告表应附以下附件、附图：
附件1. 关于仪征市新集镇卫生院异地新建项目项目建议书的批复
附件2. 仪征市建设项目选址意见书（选字第***************号），仪征市城乡建设局，2015.07.28
附件3. 事业单位法人证书
附件4. 组织机构代码证
附件5. 监测数据质保单
附件6. 医疗废物处理协议书
附件7. 建设单位委托书、建设单位承诺书

附图1 建设项目地理位置图
附图2 建设项目平面布置图
附图3 建设项目厂界周围300米概况图

二、 如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。
1． 大气环境影响专项评价
2． 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3． 生态环境影响专项评价
4． 声影响专项评价
5． 土壤影响专项评价
6． 固体废弃物影响专项评价
7． 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。